Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1126/2013 ~ М-1118/2013 от 22.10.2013

2-1182/2013          

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Трофимова В.Н., при секретаре судебного заседания Крошке Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> подполковника ФИО7 об оспаривании действий руководителя <данные изъяты> Российской Федерации» (далее - <данные изъяты>»), связанных с выплатой денежного довольствие не в полном размере,

установил:

ФИО7 обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором указал, что он был зачислен в распоряжение и состоит в списках личного состава войсковой части <данные изъяты>.

Денежное довольствие за сентябрь 2013 года ему было выплачено в меньшем, чем следовало размере.

Полагая свои права нарушенными заявитель просил:

- признать действия руководителя <данные изъяты>», выразившиеся в выплате денежного довольствия в неполном размере за сентябрь 2013 года, незаконными;

- обязать руководителя <данные изъяты>» выплатить денежное довольствие за сентябрь 2013 года в размере <данные изъяты>.

- взыскать с <данные изъяты>» в свою пользу сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела заявитель и руководитель <данные изъяты>» в судебное заседание не прибыли, заявитель и представитель <данные изъяты>» просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, учитывая положения ст. 257 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из выписки из приказа командующего войсками округа № от ДД.ММ.ГГГГ и справки командира войсковой части <данные изъяты> № 1183/ок от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что заявитель зачислен в распоряжение командующего войсками и проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты>.

Из расчетного листка заявителя следует, что заявителю начислено <данные изъяты> без учета налога на доходы физических лиц за сентябрь 2013 года, а удержано из денежного довольствия <данные изъяты> также без учета налога на доходы физических лиц.

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В силу Положения о <данные изъяты>» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в <данные изъяты>, утверждённых Министром обороны Российской Федерации, соответственно, 21 октября и ДД.ММ.ГГГГ, на указанный Центр возлагается обязанность по своевременному и полному обеспечению личного состава Вооружённых Сил Российской Федерации денежным довольствием и иными выплатами на основании имеющихся в единой базе данных об изданных приказах и сведений по военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вносимых в неё Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации.

В силу п. 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2700, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащим в последствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм в следствии счётной ошибки.

Аналогичные положения, ограничивающие основания для взыскания заработной платы, предоставленной гражданину в качестве средств к существованию, как неосновательного обогащения, при отсутствии его недобросовестности и счётной ошибки, предусмотрены и п.3 ст.1109 ГК РФ.

Более того, в соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В судебном заседании установлено, что денежное довольствие за сентябрь 2013 года заявителю было начислено и выплачено в размере <данные изъяты> без учета налога на доходы физических лиц, однако ему полагалось к выплате денежное довольствие как лицу, находящемуся в распоряжении, в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>), также без учета налога на доходы физических лиц.

Изложенное свидетельствует о том, что фактически заявителю недоначислили и недоплатили денежное довольствие за сентябрь 2013 года в сумме <данные изъяты> без учета налога на доходы физических лиц <данные изъяты>).

Из возражений представителя начальника <данные изъяты>» следует, что в связи с несвоевременным введением должностными лицами МО РФ в базу данных сведений, находящемуся в распоряжении заявителю ранее были начислены ежемесячные и иные дополнительные выплаты как военнослужащему, исполняющему обязанности по занимаемой должности, а после внесения указанных сведений с заявителем был произведен перерасчет денежного довольствия в сторону уменьшения.

Таким образом, достоверно установлено, что заявитель денежное довольствие за сентябрь 2013 года недополучил.

Между тем, в судебном заседании не нашли свое подтверждение как недобросовестность со стороны заявителя, так и счётная ошибка при исчислении ему дополнительных выплат, в связи с чем суд приходит к выводу, что последующее удержание из денежного довольствия ранее выплаченных денежных средств не основано на законе.

Более того, как следует из материалов дела, фактически финансовым органом произведён не перерасчёт денежного довольствия, а удержание из него денежных средств, что не предусмотрено действующим законодательством.

Поскольку судом достоверно установлено, что заявитель денежное довольствие за июль, август и сентябрь 2013 года недополучил в сумме <данные изъяты> без учета налога на доходы физических лиц, суд признает действия начальника <данные изъяты>» незаконными и считает необходимым взыскать в пользу заявителя указанную сумму.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из квитанции заявитель уплатил государственную пошлину при подаче заявления в суд в размере <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с <данные изъяты>» в его пользу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

Заявление ФИО7 - удовлетворить.

Действия руководителя <данные изъяты> связанные с выплатой ФИО7 денежного довольствие за сентябрь 2013 года не в полном размере - признать незаконными.

Взыскать с <данные изъяты> Российской Федерации» в пользу ФИО7:

- невыплаченное в полном размере денежное довольствие за сентябрь 2013 года в размере <данные изъяты> без учета налога на доходы физических лиц;

- сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий      Н.В. Трофимов

Секретарь судебного заседания                                              Н.А. Крошка