Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2490/2019 ~ М-1819/2019 от 07.05.2019



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи      Митиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания     Маркитановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Успенской Т. Ю. к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Успенская Т.Ю. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара, указав, что она дата обратилась к ответчику для заблаговременной работы по формированию макета пенсионного дела. Во время приема документов специалист отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц заверила, что при необходимости территориальные органы ПФР оказывают содействие гражданину в истребовании подтверждающих (уточняющих, недостающих) документов, влияющих на его пенсионные права. дата истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. дата ответчиком был направлен запрос в Администрацию городского округа Департамента жилищно-коммунального хозяйства о подтверждении заработной платы за период работы в ***» с дата по дата На данный запрос поступил ответ об отсутствии информации о местонахождении указанной организации. Однако в Департамент по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Самарской области и архивы Самарской области запросы ответчиком не направлялись. дата ответчиком принято решение №... о назначении ей страховой пенсии по старости в размере 8198 рублей 25 копеек. Для оценки пенсионных прав ответчиком был применен среднемесячный заработок за период с дата по дата, где отношение заработка к среднемесячной заработной плате по стране составило 0,618 (508 руб. 86 коп. - среднемесячный заработок: 823 руб. 22 коп. - среднемесячный заработок в России за аналогичный период), без повышенной фиксированной выплаты, в связи с наличием иждивенца ФИО1 Так как истица не была уведомлена о необходимости предоставления пакета документов, подтверждающих факт нахождения у нее на иждивении сына ФИО1, дата года рождения, который является ***. дата истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты и установления факта нахождения на ее иждивении сына ФИО1 дата ответчиком было вынесено распоряжение №... о перерасчете размера пенсии с дата в размере 10554 руб. 48 коп. дата Успенская Т.Ю. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, с учетом представленных справок о заработной плате за периоды работы в ***» с дата г. и в Департаменте по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации Самарской области с дата г. дата ответчиком было вынесено распоряжение №... о перерасчете размера пенсии с дата в размере 12711 руб. 14 коп. С учетом представленных документов о подтверждении заработной платы за период с дата по дата отношение заработков составило ***.

На основании изложенного, истица просила суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести перерасчет размера ее пенсии с первоначальной даты назначения пенсии -дата с повышенной фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом иждивенца и применения коэффициента по заработной плате 1,2; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара компенсировать ей уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истица – Успенская Т.Ю. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности – Мичева О.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в представленном суду отзыве на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1, статья 7, часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В соответствии с п. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 01.01.2019г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из материалов дела следует, что дата Успенская Т.Ю. обратилась в Управление ПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 15 Закона №400-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 года исчисляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что дата УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара вынесено решение о назначении истице страховой пенсии по старости в размере 8198 руб. 00коп.

Размер пенсии на момент назначения исчислен исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за период с дата по дата к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период, где отношение заработков составило *** (508 руб. 86 коп. - среднемесячный заработок истца : 823 руб. 22 коп. - среднемесячный заработок в России за аналогичный период).

Согласно ч.3 ст. 30 Закона №173-Ф3 расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Министерства труда России и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па, документом, подтверждающим заработок, является справка установленной формы, содержащая сведения об основаниях ее выдачи.

Согласно ст.23 Закона № 400 - ФЗ и п.49 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсией с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой, утвержденных приказом Минтруда от 17.11.2014г. №884н, перерасчет размера трудовой пенсии производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято письменное заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Установлено, что дата истица обратилась в Управление ПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости для установления повышенной фиксированной выплаты с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи -ФИО1, дата года рождения, представив справку от дата об обучении сына в ***.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Управления ПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от дата истцу произведен перерасчет страховой пенсии по старости с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособного члена семьи с дата.

Из материалов дела усматривается, что дата Успенская Т.Ю. обратилась в Управление ПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом представленных справок о заработной плате от дата за период с дата года, выданных *** *** документов по личному составу».

Установлено, что с учетом представленных сведений истцу произведен перерасчет страховой пенсии по старости с учетом максимального отношения заработков в размере *** с дата.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 указанной статьи определено, что необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (п.п. 8,9 ст. 21 Закона).

Согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Из материалов пенсионного дела Успенской Т.Ю. усматривается, что при первичном обращении за назначением страховой пенсии истица указывала о наличии у нее сына – ФИО1, дата.р.

Также из материалов дела следует, что в целях проверки предоставленных истицей сведений о заработной плате пенсионным органом своевременно не были направлены запросы в соответствующие государственные органы, архивные организации. Сведения о заработной плате из *** представлены самой истицей в пенсионный орган дата., на основании которых ей был произведен перерасчет страховой пенсии по старости с учетом максимального отношения заработков – *** с дата.

При указанных обстоятельствах, заявленные исковые требования об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести перерасчет размера страховой пенсии Успенской Т.Ю. с первоначальной даты назначения пенсии -дата с повышенной фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом иждивенца и применения коэффициента по заработной плате *** суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь вышеизложенным, ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Успенской Т. Ю. к УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Успенской Т. Ю. с повышенной фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом иждивенца и применения максимального отношения заработков -*** с дата.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара в пользу Успенской Т. Ю. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья                    /подпись/            Е.А. Митина

Копия верна.

Судья                                    Секретарь