№ 5-3/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 января 2020 года г. Дюртюли
Судья Дюртюлинского районного суда РБ Паньшин А.В., с участием помощника Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ Абакарова Э.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО "Дюртюлимелиоводстрой",
У С Т А Н О В И Л:
Дюртюлинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, законодательства в сфере ЖКХ, в сфере обращения с отходами производства и потребления, в ходе которой установлено, что с января 2019 года по день проведения проверки осуществляется начисление платы за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставляемые жилые коммунальные и иные услуги (обращение с ТКО) ФИО2, согласно платежным документам, направляемым в адрес абонента, плата начисляется на 2 человека ( из расчета 70 рублей на 1 человека в месяц). В ходе надзорным мероприятий установлено, что каких-либо жилых помещений, а также зарегистрированных лиц по указанному адресу не имеется, коммунальные услуги по данному адресу не могут предоставляться.
Кроме того, проведенными надзорными мероприятиями установлено иные нарушения: за августа 2019 года абоненту по адресу: <адрес> (лицевой счет 149200254419) выставлена задолженность за вывоз ТКО в размере 350 рублей, тогда как согласно представленным квитанциям на лицевой счет <данные изъяты> оплата произведена с января по июль 2019 года в размере 350 рублей; в июне 2019 года по адресу: <адрес> на имя ФИО3 направлено два платежных документа с указанием лицевого счета <данные изъяты> с задолженностью 2800 рублей и лицевого счета <данные изъяты> с задолженностью 1750 рублей, плата за вывоз ТКО за август 2019 начислена на 5 человек, тогда как фактически по данному адресу проживают с ДД.ММ.ГГГГ два человека; аналогичное нарушение выявлено при начислении платы за вывоз ТКО абоненту ФИО4 по адресу: <адрес>.
В связи с выявленными нарушениями Дюртюлинским межрайонным прокурором РБ в адрес директора ООО "Дюртюлимелиоводстрой" направлено представление № от 16.09.2019 с требованием безотлагательно рассмотреть представление и принять конкретные меры по устранению и недопущению впредь нарушений закона, причин и условий, им способствующих; о дате, времени и месте рассмотрения представления уведомить Дюртюлинского межрайонного прокурора РБ для принятия участия в его рассмотрении; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц, допустивших указанные нарушения закона. Представление ООО "Дюртюлимелиоводстрой" было получено 17.09.2019.
Ответ на внесенное в адрес директора ООО "Дюртюлимелиоводстрой" представление в установленный законом срок в Дюртюлинскую межрайонную прокуратуру РБ не поступил.
Таким образом, ООО "Дюртюлимелиоводстрой" своим бездействием совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, т.е. умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В судебное заседание директор, а также представитель ООО "Дюртюлимелиоводстрой", своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении от них не поступило, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело без их участия.
Прокурор Абакаров Э.А. предложил признать ООО "Дюртюлимелиоводстрой" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи, так как по состоянию на 16.12.2019 ответ на представление, полученное представителем ООО "Дюртюлимелиоводстрой", они не получили.
Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, выслушав прокурора Абакарова Э.А., прихожу к следующему.
В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии с п. 3 ст. 22 и п. 1 ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами вносит представление об устранении нарушений закона. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В соответствии с п. 3 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
Статьей 17.7 КоАП РФ установлено, что административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина ООО "Дюртюлимелиоводстрой" в совершении вышеописанного административного правонарушения объективно подтверждается внесенным в адрес ООО "Дюртюлимелиоводстрой" представлением Дюртюлинского межрайонного прокурора Д.Н. Шакирова от 16.09.2019, которое представитель ООО "Дюртюлимелиоводстрой" получил 17.09.2019 (л.д. 9-10); признательными объяснениями представителя ООО "Дюртюлимелиоводстрой" Кантимерова Р.Г. от 16.12.2019 о том, что 16.09.2019 по результатам проведенной Дюртюлинской межрайонной прокуратурой проверки в адрес Общества внесено представление, которое было получено 17.09.2019, между тем, по причине высокой загруженности ответ на указанное представление до настоящего времени в Дюртюлинскую межрайонную прокуратуру не направлен, вину признает (л.д. 11-12); актом от 16.12.2019 о том, что Дюртюлинской межрайонной прокуратурой по обращениям граждан проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, законодательства в сфере ЖКХ, в сфере обращения с отходами производства и потребления, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства ООО "Дюртюлимелиоводстрой", в связи с чем, в целях устранения выявленных нарушений в адрес директора ООО "Дюртюлимелиоводстрой" 16.09.2019 внесено преставление № Д»:а-2019/5426, которое получено 17.09.2019, ответ на которое в нарушении п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 22, ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» до настоящего времени в межрайонную прокуратуру не поступил (л.д. 8).
Указанные доказательства согласуются между собой, поэтому судья считает их достоверными. Ими вина ООО "Дюртюлимелиоводстрой" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказана полностью.
Оснований для освобождения ООО "Дюртюлимелиоводстрой" от административной ответственности за малозначительностью совершенного деяния, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
При назначении наказания ООО "Дюртюлимелиоводстрой" учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л :
Общество с ограниченной ответственностью "Дюртюлимелиоводстрой" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Дюртюлинский районный суд РБ в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья А.В. Паньшин