Решение по делу № 2-2167/2016 ~ М-2413/2016 от 04.07.2016

Дело № 2-2167/16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 6 октября 2016 года

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

ФИО4 района,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в Ступинский городской суд с исковым заявлением, в котором просят: признать действия МУП «Дубневское ЖКХ», выразившиеся в предоставлении коммунальных услуг (поставки питьевой воды) ненадлежащего качества противоправными в отношении неопределённого круга потребителей; обязать ответчика МУП «<адрес>

<адрес>

<адрес>

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица представил отзыв.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приход к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьями 17, 40, 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», статьи 46 ГПК РФ, иск подан в интересах неопределенного круга потребителей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по <адрес> - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, согласно статье 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ № «государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) в порядке, определяемом Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Право на подачу иска в защиту прав потребителей Управлением Роспотребнадзора по <адрес> вытекает также из ст.ст. 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст. 46 Закона федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий,

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя.

Согласно статьи 19 Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства, а индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды, указанных систем, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

    Как следует из материалов дела, Муниципальное унитарное предприятие «Дубневское жилищно - коммунальное хозяйство» городского поселения Малино Ступинского муниципального района (далее по тексту - «Дубневское ЖКХ») в рассматриваемых обстоятельствах является по отношению к потребителям коммунальных услуг в населённом пункте <адрес> одновременно ресурсодобывающей и ресурснабжающей организацией.

Плановая выездная проверка в отношении МУП «Дубневкое ЖКХ» проводилась с целью исполнения плана проведения плановых проверок Управления Роспотребнадзора по <адрес> на 2015г., на основании распоряжения Начальника ТОУ Роспотребнадзора по МО от ДД.ММ.ГГГГ № с отбором проб холодной воды и проведением лабораторных исследований в соответствии с поручением о проведении лабораторного контроля филиалом ФБУЗ «ЦГЭМО» в Каширском, Серебряно-Прудском, <адрес>х (далее ФБУЗ «ЦГЭМО»). Для достижения целей и задач проверки проведен осмотр 2-х водозаборных узлов в <адрес>, а также сетей холодного водоснабжения, расположенных в данном ином пункте, в том числе в районе многоквартирного жилого <адрес>, где произведен отбор пробы питьевой <адрес>

<адрес> систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и противоречит п.5 ст.4 и п.1 ст.7 Закона «О защите прав потребителей», подпункта а, п.31 гл.4 «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №.

Потребители оплачивают услуги по холодному водоснабжению МУП «Дубневское ЖКХ".

В соответствии со ст.ст. 4,8-10 Закона «О защите прав потребителей» и разделом V Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель имеет получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

При этом все граждане, получающие холодную воду, являются потребителями коммунальных услуг, предоставляемых МУП «Дубневское ЖКХ», который по отношению к ним является исполнителем, т.е. стороной в правоотношениях, регулируемых положениями Гражданского Кодекса Российской Федерации и Закона «О защите прав потребителей».

По результатам внеплановой выездной проверки в МУП «Дубневское ЖКХ», проведенной в период с 18.11.2015г по 03.12.2015г вопросу выполнения выданного предписания от 03.03.2015г. № установлено его неисполнение, в части соответствия качества холодной воды, гигиеническим нормам по содержанию фтора, что подтверждается протоколом лабораторных исследований № и экспертным заключением органа инспекции от 25.11.2015г №.

Постановлением суда юридическое лицо МУП «Дубневское ЖКХ» признано виновным в совершении административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Таким образом, МУП «Дубневское ЖКХ» не исполнено обязательство по подаче питьевой воды надлежащего качества.

    Предписанием от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок исполнении до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком представлен план мероприятий по обеспечению качества воды по ВЗУ МУП «Дубневское ЖКХ», согласованный с Управлением Роспотребнадзора, и составленный в рамках выполнения требований предписания, в котором запланировано разработка проектно-сметной документации по строительству станции обесфторивания на ВЗУ-1 и ВЗУ -2 <адрес>, срок исполнения указан 2017 год. Что свидетельствует о принятии определенных мер, направленных на соблюдения законодательства в указанной сфере.

В связи с тем, что ответчиком согласовано данное мероприятие в рамках исполнения требования предписания контролирующего органа и срок его исполнения – 2017 год, кроме того, отсутствует в исковых требованиях конкретный способ выполнения требования истца, иск в части возложения обязанности на ответчика МУП «Дубневское ЖКХ» об обеспечении соответствия качества питьевой воды централизованных, домовых, распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения <адрес> санитарно-эпидемиологическим требованиям в срок, не превышающий срока, указанного в предписании № от 03.12.2015г. территориального отдела Управления Роспотребнадзора, а срок предписания составляет ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит.

В остальной части исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья                              П.С. Струкова