Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4127/2015 ~ М-3742/2015 от 21.07.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2015 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шутилина В.Ю.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании отказа незаконным, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес>, указав, что на основании постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Северный-4» был предоставлен земельный участок площадью 1,2 га для индивидуального строительства гаражей-стоянок боксового типа и выдано свидетельство о праве бессрочного пользования землей № от 09.09.1992г., после чего данный земельный участок площадью 1,2 га был разбит на отдельные земельные участки размером 4 х 6 м и переданы членам ГСК для самостоятельного строительства гаражей.

В дальнейшем это решение было утверждено распоряжением территориального управления мэрии <адрес> №-р от 24.05.2001г.

07.07.2015г. истец обратился в администрацию <адрес> с просьбой предоставить в собственность (бесплатно) земельный участок площадью 26 кв.м. под гаражом №, расположенным по адресу: <адрес>, ГСК «Северный-4», однако 24.08.2015г. он получила отказ, в связи, с чем просит суд признать отказ незаконным, признать право собственности на земельный участок.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал по указанным основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в поданном заявлении просит суд рассмотреть данное дело в свое отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно Постановления и.о. мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Северный-4» был предоставлен земельный участок площадью 1,2 га под строительство гаражей-стоянок боксового типа за счет земель, подлежащих застройке по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Северный-4» было выдано свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком площадью 1,2 га.

Распоряжением территориального управления мэрии <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ был создан ГСК «Северный-4» и утвержден список членов ГСК, в соответствии с которым за ФИО1 значится гараж № (л.д.7).

Таким образом, ФИО1 был выделен земельный участок под строительство гаража в ГСК «Северный-4» до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001г.).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником гаража № площадью 23,4 кв.м. в ГСК «Северный-4» по <адрес>.

Указанный гараж расположен на земельном участке площадью 26 кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка, и кадастровым паспортом земельного участка, составленным филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации и картографии» по <адрес> по состоянию на 01.12.2014г. (л.д.4,10).

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с названным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из вышеприведенных законоположений, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу абзаца 1 и 2 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, граждане, вступившие в кооператив индивидуальных застройщиков, которому земля предоставляется для определенных целей до введения в действие Земельного кодекса РФ, после распределения земельных участков между его членами становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив.

Так как у члена кооператива индивидуальных застройщиков возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, то ему гарантируется предоставление в собственность отведенного земельного участка, ранее предоставленного, и у него возникает право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка.

В связи с тем, что ФИО1 является членом ГСК «Северный-4» с 24.05.2001г. (л.д.7) и земельный участок выделялся данному кооперативу под строительство гаражей до введения в действие Земельного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что у нее возникло право на приобретение бесплатно в собственность земельного участка, на котором расположен гараж.

Исходя из изложенного, отказ администрации <адрес> истцу в предоставлении земельного участка под гаражом № в ГСК «Северный-4» нельзя считать обоснованным.

Таким образом, требования истца о признании права собственности на указанный земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок № площадью 26 кв.м., расположенный под гаражом № в ГСК «Северный-4» по <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 09.10.2015г.

Судья В.Ю. Шутилин

Копия верна.

Судья В.Ю. Шутилин