Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1234/2013 ~ М-679/2013 от 04.03.2013

.

Дело № 2-1234/2013 г

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2013 г.                                          г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Тепляковой К.Г.,

при секретаре Тороповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цимбалюк В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец Цимбалюк В.П. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что истец имеет более 12 лет и 6 месяцев стажа работы по профессии каменщика, работал в звеньях каменщиков комплексных бригад в ряде строительных организаций г. Канска. ДД.ММ.ГГГГ Цимбалюк В.П. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением УПФ РФ в г. Канске и Канском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Цимбалюк В.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ, из специального стажа исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии плотника ПМК-1 треста Канскагропромстрой, так как данная профессия не предусмотрена Списком № 2. Также были исключены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По мнению УПФ РФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе общий трудовой стаж истца составляет 6 лет 9 месяцев 6 дней. Истец полагает, что данным отказом нарушены его права, поскольку согласно записи № вкладыша к трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ПМК-1 треста Канскагромпрострой плотником 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ трест Канскагропромстрой переименован в трест Канскпромжилстрой, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация каменщика 4 разряда, а ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию как каменщик. Вместе с тем, истец указывает, что фактически после его оформления на работу в ПМК-1 треста Канскагропромстрой на работу по профессии плотника он с ДД.ММ.ГГГГ на основании поданного им заявления был допущен к работе по профессии каменщик 3 разряда, работал в звене каменщиков комплексной бригады, работал на строительстве многоэтажных жилых зданий и зданий нежилого назначения на территории г. Канска. При этом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключенные ответчиком, обязанности по профессии плотника истец не выполнял. В связи с чем, Цимбалюк В.П. просит признать недействительным решение УПФ РФ в г. Канске и Канском районе от ДД.ММ.ГГГГ №, а также возложить на ответчика обязанность включить в его стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщика с постоянной занятостью в звене каменщиков комплексной бригады в ПМК-1 треста «Канскагропромстрой», а также признать за ним право на досрочную трудовую пению по старости и обязать ответчика назначить выплату трудовой пенсии с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца Мощеев Э.А. подержал заявленные требования по изложенным основаниям, уточнив их в части периода, просил включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что в указанные периоды и свидетельскими показаниями и письменными материалами доказан факт работы истца по профессии каменщика в комплексной бригаде, просит учесть, что свидетельскими показаниями подтверждается не характер работы, а устанавливается факт работы истца по данной профессии. Цимбалюк был допущен к работе каменщика и уволен по приказу именно как каменщик. Истец не мог контролировать правильность составления документов.

Истец Цимбалюк В.П. исковые требования поддержал с учетом уточнений в полном объеме по изложенным основаниям, пояснив, что он не исполнял обязанности плотника все указанное время работал каменщиком в бригаде.

Представитель УПФ РФ г. Канске и Канском районе Красноярского края по доверенности Турченок Н.Н., Литвинцева И.А. каждая в отдельности исковые требования не признали, пояснили, что из представленных документов льготный характер работы Цимбалюк не усматривается. Основным документом является трудовая книжка, согласно которой истец был принят на работу как плотник. Должность плотника не предусмотрена Списками № 1 и № 2. Поскольку на дату обращения стаж на соответствующих видах работ Цимбалюк В.П. составил 6 лет 9 месяцев 6 дней, то ему было правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Свидетель ФИО7 пояснил, что он работал мастером в ПМК-1 треста «Канскагропромстрой» с Цимбалюк. В 1993 г. Цимбалюк работал бригадиром, не освобожденным от работы каменщика, примерно до 1998-1999 г.г. В организации была бригада каменщиков Он (Свидетелев) проверял в соответствии со своими обязанностями квалификацию истца как каменщика. Полагает, что была допущена ошибка при оформлении документов при указании профессии Цимбалюк как плотника.

Свидетель ФИО8 пояснил, что Цимбалюк был принят на работу на должность каменщика и проработал около 10-12 лет как каменщик.

Свидетель ФИО9 пояснил, что он начал работать с Цимбалюк с 1993 г. на объекте – дом инвалидов, Цимбалюк был бригадиром и работал каменщиком. Бригада была комплексная, но именно бригада каменщиков была отдельно.

Свидетель ФИО10 пояснил, что он работал в ПМК-1 треста «Канскагропромстрой» с 1984 г. Цимбалюк все это время работал каменщиком и принят был на работу как каменщик. В начале 1990 г. Цимбалюк был назначен бригадиром, но также продолжал выполнять все работы каменщика. Бригада была комплексная. Цимбалюк работу плотника не выполнял.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит, что исковые требования Цимбалюк В.П. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 37 Конституции РФ гарантирует право на пенсионное обеспечение, в том числе и досрочное. Государственные пенсии устанавливаются Законом.

Согласно подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 27 Федерального закона).

В силу п. 9 Положения Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения, (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфике, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности, учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, цехов, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» позиция № 2290000а-12680.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Цимбалюк В.П. был принят плотником 4 разряда в ПМК-1 треста Канскагропромстрой. ДД.ММ.ГГГГ Цимбалюк присвоена квалификация каменщика 4 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ по т. 31 КЗоТ РФ (собственное желание), что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 6-10).

ДД.ММ.ГГГГ трест «Канскагропромстрой» переименован в трест «Канскпромжилстрой»ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Цимбалюк В.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку на дату подачи заявления стаж на соответствующих видах работ составил 06 лет 09 месяцев 06 дней (требуется не менее 12 лет 6 месяцев). При этом из специального стажа работы истца исключены период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии плотника ПМК-1 треста Канскагропромстрой, так как данная профессия не предусмотрена Списками № 1 и № 2, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (л.д. 11).

Суд не может согласиться с решением комиссии пенсионного органа в части исключения из специального стажа Цимбалюк В.П. спорных периодов и отказа ему в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.

Согласно архивной справке Канского городского архива, а также сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ № по документам архивного фонда ОАО «Канскпромжилстрой», по ведомостям начисления заработной платы рабочим и служащим ПМК-1 треста «Канскпромжилстрой» по ведомостям начисления заработной платы рабочим и служащим значится Цимбалюк В.П.: 1991 г. – плотник 4 разряда; январь-сентябрь 1992 г. – плотник 4 разряда; октябрь – декабрь 1992 года каменщик 3 разряда; 1993-1994 г.г. – каменщик 4 разряда; 1995-1997 г.г.- плотник 4 разряда (л.д. 13).

Согласно архивной справке Канского городского архива по документам архивного фонда ОАО «Канскпромжилстрой», по ведомостям начисления заработной платы рабочим и служащим ПМК-1 треста «Канскагропромстрой», ПМК-1 треста «Канскпромжилстрой» значится Цимбалюк В.П.: 1987 г. февраль-март – каменщик 4р., апрель-декабрь – плотник 4 р., 1988 г. январь-июнь –плотник 4 р.. июль-сентябрь – каменщик 4 р., октябрь-декабрь – плотник 4 р., 1989-1991 – плотник 4 р., 1992 г. – январь-сентябрь –плотник 4 р, октябрь-декабрь –каменщик 3 р., 1993-194 г. – каменщик 4 р., 1995-1998 г. – потник 4 р. (л.д. 36).

Согласно архивной справке Канского городского архива от ДД.ММ.ГГГГ № по документам архивного фонда ОАО «Канскпромжилстрой», в приказах директора по личному составу ПМК-1 треста «Канскпромжилстрой» и ПМК-1 ОАО «Канскпромжилстрой» имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО11 в бригаду ФИО12 плотником 4 разряда со сдельной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Цимбалюк В.П. как каменщик уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РФ (по собственному желанию) (л.д.14).

Факт того, что Цимбалюк В.П. работал бригадиром подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в бригаду Цимбалюк В.П. принят временно каменщиком 2 разряда ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), ФИО14 работает каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ 3 разряда, работает каменщиком в бригаде Цимбалюк В.П., состав бригады 12 человек в производстве строительства зданий и сооружений в кирпичном исполнении (л.д. 29).

Кроме того, согласно справке на имя ФИО13 указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 работал в ПМК-1 ОАО «Канскпромжилстрой» каменщиком в строительной комплексной бригаде Цимбалюка В.П. (л.д. 28). В соответствии с архивной справкой по документам архивного фонда в бригаде Цимбалюк В.П. за период с 1995 г. по февраль 1998 г. более 50 % составляли каменщики.

Суд учитывает, что вины истца Цимбалюк В.П. в том, что при фактически выполняемой работе каменщика, в том числе и с учетом начисления заработной платы за февраль 1987 г. по профессии каменщика, соответствующей Списку, организационно-правовые документы учреждения были изданы не надлежащим образом (указано на принятие на работу согласно записям в трудовой книжке в качестве плотника) и не в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, не имеется. Осуществление в указанный спорный период Цимбалюк В.П. работы по профессии каменщика с занятостью в звене каменщиков в комплексной бригаде подтверждается как пояснениями истца, так и пояснениями свидетелей, а также сведениям о начислении заработной платы по ведомостям за работу каменщика и архивными справками. Не доверять представленным стороной истца доказательствам у суда оснований не имеется.

Таким образом, суд считает установленным факт выполнения Цимбалюк В.П. работы каменщика в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с занятостью в звене каменщиков в комплексной бригаде, в связи с чем исковые требования о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Цимбалюк В.П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в г. Канске и Канском районе Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Решение комиссии Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Цимбалюк В.П. – признать незаконным.

Признать за Цимбалюк В.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии каменщика с постоянной занятостью в звене каменщиков комплексной бригады в плотника ПМК-1 треста «Канскагропромстрой».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края произвести назначение пенсии по старости Цимбалюк В.П. с момента его обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                Теплякова К.Г.