Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1752/2014 ~ М-1507/2014 от 09.09.2014

Дело № 2-1752/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Меньщикове Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово кетовского района Курганской области 04 декабря 2014 г. гражданское дело по иску Администрации Чесноковского сельсовета Кетовского района Курганской области к Митрофанову Ю.А., Шпаковой В.А., Томиловой Л.П., Спиревой Н.М., Неугодникову С.И., Митрофанову А.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чесноковского сельсовета Кетовского района Курганской области (далее – администрация Чесноковского сельсовета) обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к Митрофанову Ю.А., Шпаковой В.А., Томиловой Л.П., Спиревой Н.М., Неугодникову С.И., Митрофанову А.В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование требований указали, что Администрация Чесноковского сельсовета в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составила список лиц из числа дольщиков, чьи земельные участки, расположенные по адресу <адрес>, могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 12 марта 2013 и размещен на информационном щите, расположенном у здания администрации по адресу: <адрес>. Ссылаясь на п. 8 ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ просят признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебном заседании представитель истца – глава сельсовета Семочкина А.А., действующая в силу Устава, поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что в приложенный к исковому заявлению список долей вошли доли тех лиц, которые на момент обращения в суд умерли и не имеют наследников, а также лица, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Ответчик Неугодников С.И. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с признанием права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО4 согласен. Ответчик Шпакова В.А. также в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 согласна. Ответчик Спирева Н.М. в заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, согласна с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли умерших ФИО17 и ФИО9 согласна.

Представитель третьего лица – Администрации Кетовского района Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. В письменном отзыве указали, что администрацией Чесноковского сельсовета все условия, предусмотренные федеральным законодательством по формированию списков невостребованных земельных долей. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель 3-го лица – Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. В письменном отзыве указали, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) имеются записи о правах: на земельный участок № площадью 77 000 кв.м. за ФИО5 на основании постановления Администрации Кетовского района Курганской области № № от ДД.ММ.ГГГГ г., на земельный участок № площадью 74 000 кв.м. за Шпаковой Валентиной Андреевной на основании постановления Администрации Кетовского района Курганской области № № от ДД.ММ.ГГГГ Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.

В границах бывшего колхоза «Серп и Молот» Кетовского района Курганской области имеются невостребованные земельные доли, список которых был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 12 марта 2013 года и размещен на информационном щите, расположенном у здания администрации Чесноковского сельсовета.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено собрание участников общей долевой собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Чесноковского сельсовета Кетовского района Курганской области, которое было признано несостоявшимся в связи с неявкой участников общей долевой собственности, утвержден список невостребованных земельных долей (Протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Постановлением Администрации Чесноковского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Серп и Молот».

Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на невостребованные земельные участки и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными в качестве собственников земельных долей значатся ФИО1, которая выехала в Республику Казахстан, Томилова Лидия Петровна, которая не распорядилась принадлежащей ей земельной долей более 3-х лет подряд, а также умершие граждане: ФИО3, ФИО29 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО30 и ФИО9.

Факт смерти умерших граждан подтвержден актовыми записями о смерти, имеющимися в материалах дела и никем не опровергался.

По сообщению нотариуса Кетовского нотариального округа Федотовой В.А. от ДД.ММ.ГГГГ № №, наследником после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ является её дочь Томилова Лидия Петровна, после смерти ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ – ФИО8, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно сообщениям нотариуса Кетовского нотариального округа Курганской области Дякиной Т.Г. от ДД.ММ.ГГГГ № и нотариуса нотариального округа г. Кургана Чечулиной Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ № №, наследником после смерти ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ и ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ г., является Митрофанов Юрий Александрович.

По сообщению Президента Нотариальной палаты Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, наследственные дела после смерти ФИО21, ФИО4, ФИО6, ФИО17 и ФИО22, не заводились.

Из адресной справки отдела адресно-справочной работы УФМС России по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выехала в Республику Казахстан.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие право собственности на спорные земельные доли вышеуказанных граждан (кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № со списком правообладателей, инвентаризационная опись № № от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельства № №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Положениями специального закона – главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.В пункте 8 статьи 12.1 указанного закона законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), а также опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

После чего, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе в судебном порядке требовать признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Материалами дела подтверждается, что Администрацией Чесноковского сельсовета соблюден порядок и условия, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания земельных долей, принадлежавших умершим собственникам, невостребованными и наличии правовых оснований для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Так, спорные земельные доли относятся к невостребованным, поскольку их собственники ими не распорядились, права в установленном порядке не зарегистрировали, некоторые собственники умерли и наследников не имеют, либо их наследники, принявшие наследство, не зарегистрировали право собственности на перешедшие им по наследству земельные доли и не распорядились в течение более 3-х лет подряд.

Список указанных долей опубликован в средстве массовой информации, заявлений от лиц, чьи интересы могут быть затронуты признанием долей невостребованными, не поступало, в связи с чем, по истечении установленного четырёхмесячного срока с даты опубликования, упомянутый список утверждён органом местного самоуправления.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования Администрации Чесноковского сельсовета Кетовского района Курганской области к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Пименовского сельсовета Кетовского Курганской области к Митрофанову Ю.А., Шпаковой В.А., Томиловой Л.П., Спиревой Н.М., Неугодникову С.И., Митрофанову А.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Чесноковского сельсовета Кетовского района Курганской области на земельные доли из земельного участка с кадастровым номером №, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>

общей площадью 94 000 кв.м., принадлежавшую ФИО1;

общей площадью 94 000 кв.м., принадлежавшую умершей ФИО3;

общей площадью 94 000 кв.м., принадлежавшую умершей ФИО25 ФИО31;

общей площадью 94 000 кв.м., принадлежавшую ФИО11;

общей площадью 94 000 кв.м., принадлежавшую умершей ФИО4;

общей площадью 94 000 кв.м., принадлежавшую умершей ФИО5;

общей площадью 94 000 кв.м., принадлежавшую умершей ФИО6;

общей площадью 94 000 кв.м., принадлежавшую умершему ФИО7;

общей площадью 94 000 кв.м., принадлежавшую умершей ФИО8;

общей площадью 94 000 кв.м., принадлежавшую умершей ФИО32

общей площадью 94 000 кв.м., принадлежавшую умершему ФИО9.

Решение в течение 1 месяца со дня вынесения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Судья                              Т.В. Тренихина