Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2035/2016 ~ М-443/2016 от 01.02.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 марта 2016 года                                                                                          г. Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Маликовой Т.А.

при секретаре Старостиной О.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-2035/2016 по административному иску ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары к Чернышовой Т.В. о взыскании задолженности налога на землю,

Установил:

ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары обратилось в суд с административным иском к Чернышовой Т.В., просит взыскать с административного ответчика земельный налог за период ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 2 652,22руб., пени - 8,22руб.

На основании ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.3 ст.22 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Согласно ч.1 ст. 47 Конституции РФ, никто (в том числе ответчик) не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Частями 1 и 2 статьи 3 Закона от 25 июня 1993 г. № 5242-1 предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 вышеназванного закона, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 2 февраля 1998 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Из справки Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что административная ответчица Чернышова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Исходя из положений приведенных выше норм права, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. № 4-П, принимая во внимание, что административный ответчик зарегистрирован в Промышленном районе г.Самара, иных обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 23, 24 КАС РФ, для рассмотрения Кировским районным судом гражданского дела не установлено, суд приходит к выводу, что данное гражданское дело было принято с нарушением правил подсудности, поэтому подлежит направлению для рассмотрения по существу в Промышленный районный суд г.Самара по месту жительства ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 27, 198-199 КАС РФ,

Определил:

Административное дело № 2а-2035/2016 по административному иску ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары к Чернышовой Т.В. о взыскании задолженности налога на землю направить в Промышленный районный суд г.Самара по подсудности для рассмотрения по существу.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.о. Самара в течение 15 дней.

Председательствующий:      Т.А. Маликова