Дело № 2-3025/2016
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
06 декабря 2016 год г. Хабаровск
Кировский районный суд г.Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Наконечного С.И.,
при секретаре Долгих И.С.,
с участием: истца, представителя третьего лица ООО «ФеникС» Павлова П.А., представителя ответчика по доверенности Меркуловой А.Л., третьих лиц Мухаматьяновой Н.Н., Вахтер Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис-5» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, договора управления многоквартирным домом, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л :
Павлов П.А. обратился в суд с иском к ООО «Жилсервис-5», указав в качестве третьих лиц Администрацию г. Хабаровска, Управление регионального Государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, договора управления многоквартирным домом, возложении обязанности. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Реформа «ЖКХ» был опубликован протокол № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений <адрес> в г. Хабаровске, в котором инициатором внеочередного общего собрания собственников помещений выступило ООО «Жилсервис-5». Однако, о дате проведения внеочередного общего собрания собственников помещений указанного дома, о принятых решениях истцу, как собственнику помещения в доме, ничего не было известно, так же как и другим собственникам. Таким образом, были нарушены права истца на получение информации о проведении собрания и его повестке дня, право на участие в самом собрании, право на высказывание своего мнения по вопросам, поставленным на голосование, право на ознакомление с материалами и документами по повестке дня, право на своевременное получение информации об итогах проведенного собрания и вынесенных решениях данного собрания. Просил признать недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, и как следствие, ничтожным заключение договора управления с ООО «Жилсервис-5»; обязать ООО «Жилсервис-5» исключить сведения о многоквартирном <адрес> в <адрес> в государственной информационной системе ГИС ЖКХ и обратиться в орган государственного жилищного надзора с заявлением о внесении изменений в реестр лицензии Хабаровского края, взыскать с ответчика уплаченную госпошлину в размере <данные изъяты>.
Не согласившись с заявленными требованиями, ответчик ООО «Жилсервис-5» представил возражения на иск, в которых указано, что ответчик просит в удовлетворении иска отказать, поскольку общее собрание собственников от ДД.ММ.ГГГГ проведено в полном соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса РФ. Инициатором общего собрания являлась управляющая компания. ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией на доске объявлений 1 этажа МКД было размещено уведомление о проведении общего собрания собственников. Составлен акт о размещении уведомления. В этот же день, ДД.ММ.ГГГГ уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов в холле 1 этажа МКД № по <адрес> общего собрания собственников в очной форме, а также лист голосования были направлены в Комитет администрации г. Хабаровска по управлению Краснофлотским районом, и в Администрацию г. Хабаровска, которая также является собственником. В назначенное время на собрание прибыла только управляющая компания и представитель администрации Краснофлотского района. Жильцы МКД на собрание не явились. В связи с отсутствием кворума, собрание перешло в заочную форму со сроками до ДД.ММ.ГГГГ. В указанную дату листы голосования были возвращены администрацией. ДД.ММ.ГГГГ подведены итоги. В результате собрание признано состоявшимся, так как 52,19% собственников приняли участие в голосовании. ДД.ММ.ГГГГ протокол общего собрания был размещен на 1 этаже МКД. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главного контрольного управления были высланы все документы по проведенному собранию. Претензий со стороны надзорных органов к процедуре проведения общего собрания не имелось. На основании решения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор управления.
В ходе рассмотрения дела истец дополнил основания иска и требования уточнил, указав, что в уведомлении о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, предоставленному в суд инициатором собрания УО ООО «ЖИЛСЕРВИС-5», не указана дата составления уведомления и отсутствует подпись инициатора собрания. В уведомлении указано, что собрание собственников МКД будет проводиться в очной форме ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 ч. и в случае, если данное очное собрание не наберет кворума, то в дальнейшем собрание будет проводиться в заочной форме до ДД.ММ.ГГГГ (до 18-00), что соответствует ч. 1 ст. 47 ЖК РФ. Однако, лица, принявшие участие в подсчете голосов, сложили вместе голоса участников собрания совместного присутствия, которое проходило ДД.ММ.ГГГГ, и голоса, которые были набраны в ходе проведения собрания в форме заочного голосования. Поэтому истец считал, что ни собрание совместного присутствия, проведенное ДД.ММ.ГГГГ управляющей организацией ООО «ЖИЛСЕРВИС-5», ни собрание, проведенное в дальнейшем по тому же адресу, в форме заочного голосования до ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не набрали указанного в части 3 ст.45 ЖК РФ кворума. Как указал истец, кворум на собрании, оформленный протоколом от ДД.ММ.ГГГГ составил, согласно протокола, 52,19% голосов. Однако, если вычесть 11,05% голосов, заявленных бланками голосования от ДД.ММ.ГГГГ, то остается 41,14 % голосов. Кворум отсутствует, поэтому оспариваемое внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, проведенное по инициативе управляющей компании ООО «ЖИЛСЕРВИС-5» и оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ проведено с нарушением ст. ст. 44-48 ЖК РФ. Кроме того, протокол № внеочередного общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не содержит подписи инициатора собрания или подписи уполномоченного на подписание данного протокола лица, а содержит подписи лиц принявших участия в подсчете голосов, сведения о которых не указаны в полном объёме (фамилия, имя, отчество), что затрудняет установление личности поставившего подпись в протоколе и ее подлинность. Протокол внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не подписан инициатором собрания, поэтому данный документ не может служить подтверждением изложенных в нем сведений и фактов, удостоверять факты или подтверждать права и обязанности. Истец указал, что оригиналы бланков голосования, кроме бланка голосования Администрации города, предоставленного в незаверенной надлежащими образом копии, изготовлены на двух листах, при этом вторая сторона первых листов чистая, не заполненная текстом, второй лист не имеет титульного сопровождения и привязки к первому листу, подпись поставленная на вторых листах бланков голосования, без расшифровки лица подписавшего этот бланк. В этой связи невозможно определить является ли первый лист неотъемлемой частью второго листа и является ли данный бланк голосования, состоящий из двух частей, единым документом, не прошитым, а скрепленным только скрепкой. Истец указал, что договор управления № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть подписан в порядке п.1 ст.162 ЖК РФ, так как повестке дня отсутствует вопрос об утверждении условий его заключения (срок, цена и кем будет подписан), при этом в договор внесены условия, по которым большинством голосов приняты решения против. Кроме того, все документы, относящиеся к проведению общего собрания МКД, подписываются только собственниками МКД. Тогда как оригинал акта от ДД.ММ.ГГГГ имеет исправления в дате составления, месяц замазан штрихом, сверху которого нанесена новая надпись. В содержательной части акта не указано, на какое именно собрание собственников МКД составлен акт, так как в этот период параллельно проводилось два собрания, не указан кто инициатор собрания, в какой форме и с какого и по какое число будет проводиться. Сведения о лицах подписавших данный акт не указаны в полном объёме (фамилия, имя, отчество). Оригинал акта от ДД.ММ.ГГГГ имеет исправления в дате составления, сведения о лицах подписавших данный акт не указаны в полном объёме (фамилия, имя, отчество). Реестр подсчета голосов не имеет даты составления и не подписан членами счетной комиссии и инициаторам собрания. По указанным основаниям истец считал, что из подсчета голосов подлежат исключению 11,05% голосов по бланкам голосования, датированных от ДД.ММ.ГГГГ т.е., в день проведения собрания в очной форме; акты, как документы, подтверждающие проведение общего собрания собственников помещений в <адрес> являются ничтожными, а листы голосования - не действительными, поскольку предоставление бланка в указанном выше виде не исключает, что первый лист бланка голосования заменен на лист с другими вопросами. Истец просил признать общее собрание собственников помещений <адрес>, проведенное по инициативе Управляющей организации ООО «ЖИЛСЕРВИС-5», и оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ничтожным, ввиду отсутствия кворума, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительным, а так же признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ управления домом, заключенный на основании решения общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес>.
В дополнение к возражениям ответчик указал, что в уведомлении о проведении общего собрания указана форма проведения – очно-заочное. В уведомлении не указывается дата составления, уведомление вывешивается в соответствии с ч.5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания указываются: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или, в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования, дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Все эти сведения в уведомлении о проведении общего собрания указаны. При проведении общего собрания в очно-заочной форме принимаются к подсчету все голоса собственников, принявших участие в голосовании. Таким образом, кворум на общем собрании имелся, собрание правомочно. Протокол содержит подписи собственников, принявших участие в подсчете голосов. Бланки голосования подписаны собственниками жилых помещений, подписи являются подлинными. По вопросам, поставленным на голосование, – вопрос 1.1 по способу уведомления собственников является по смыслу одним вопросом – каким именно образом происходит уведомление собственников МКД обо всех мероприятиях, проводимых собраниях. Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, местом для информирования собственников о проведении общих собраний, принятых решениях – холл первого этажа. Вопросы об избрании председателя собрания и секретаря, объединенные в один вопрос, не являются существенными, не нарушают прав собственников в части общих вопросов, поставленных на голосование. Вопрос о выборе способа управления – выбор управляющей организации задан в полном соответствии со ст. 161 ЖК РФ. В данном случае, инициатором общего собрания являлась управляющая компания. Выбор управляющей компании ставился на голосование собственников, собственники проголосовали. Вопрос 3.1 также не содержит противоречий. Содержанием данного вопроса является как раз выбор управляющей компании и заключение с ней договора управления. Договор управления заключается после (и на основании) проведенного собрания собственников. Договор управления был составлен после проведения собрания, на основании принятых собственниками решений. Вопрос 4, 4.1 – указанный размер платы за содержание и ремонт общего имущества МКД – 36,87 руб./кв.м., является действующим. Повышения размера оплаты протоколом не предусмотрено. Данный размер платы утвержден собственниками и ранее, никаких нарушений по данному пункту не допущено. Вопрос 5 содержит одинаковые по содержанию вопросы – утверждается состав общего имущества и решается вопрос о порядке использования данного имущества. Вопрос 6 – возможность использования общедомового имущества для размещения оборудования и конструкций (то есть, для рационального использования общего имущества МКД) производится в интересах собственников, с целью расходования в рамках проведения надлежащего содержания и текущего ремонта МКД. По вопросу 8 решения не принято, следовательно, данное решение не может существенно нарушать права собственников. Вопрос 10 о месте хранения протоколов и размещении результатов голосования не противоречит законодательств и несет одну смысловую нагрузку и содержание – определить место, где собственники могут ознакомиться со всеми решениями, принимаемыми по дому. Данный вопрос не входит в противоречие с ранее принятыми – по определению места информирования собственников. Замечания по договору управления несостоятельны. Акты о размещении уведомлений об общем собрании допущена техническая описка, что не может служить основанием к его недействительности. Данные акты составлялись в связи с тем, что на доме постоянно срываются все уведомления управляющей компании. По сведениям жильцов, этим занимается Павлов П.А. для дискредитации управляющей компании. Реестр подсчета голосов заверен печатью управляющей организации, производившей подсчет голосов, является законным и обоснованным.
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ТСЖ «ФеникС».
В судебном заседании истец Павлов П.А., являющийся представителем третьего лица ТСЖ «ФеникС», исковые требования поддержал с учетом уточнений и просил взыскать с ответчика денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей за оказанные юридические услуги по договору от ДД.ММ.ГГГГ Пояснил о том, что из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует общая площадь жилых и нежилых помещений собственников в доме - <данные изъяты> кв.м., а площадь собственников, принявших участие в голосовании - <данные изъяты> кв. м., при этом в листе заочного голосования администрации г. Хабаровска общая площадь помещений, собственником которых являлась администрация города и которая была учтена при подсчете голосов указано - <данные изъяты> кв.м. Вместе с тем, согласно ответа начальника отдела учета и распределения жилья управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь помещений, собственником которых являлась администрация города Хабаровска составила <данные изъяты> кв.м. Также при подсчете кворума не должна учитываться площадь помещений собственников, которые дали свидетельские показания в том, что они не принимали участия в собрании и не подписывали бланки голосования. В уведомление о проведении собрания не сказано, что собрание будет проводиться в «очно-заочной» форме, поэтому из подсчета голосов следует исключить площади и количество голосов тех собственников, бланки листов голосования которых датируются ДД.ММ.ГГГГ Оформление протокола не соответствует Приказу Минстроя и ЖКХ РФ № 937 от 25.12.2015 г. (вступившего в силу с 29.04.2016г.) В материалах дела отсутствуют обязательные приложения к протоколу общего собрания, такие как реестр собственников дома. В материалах дела также отсутствует протокол о проведении собрания в очной форме, объявленного на ДД.ММ.ГГГГ. на 16-00 ч., при этом ответчиком представлен недействительный акт от ДД.ММ.ГГГГ о том, что собрание совместного присутствия не состоялось. Поскольку участники собрания не выбрали председателя, секретаря собрания и комиссию по подсчету голосов, то согласно Приказу Минстроя и ЖКХ РФ № 937 от 25.12.2015 г. подписать протокол должен был инициатор собрания, но его подпись в протоколе отсутствует. Без подписи уполномоченного на подписание протокола лица, протокол лишается обязательных реквизитов документа (пункт №8 ГОСТ 7.0.8 - 2013г.). Поскольку протокол от ДД.ММ.ГГГГ не приобрел признаков официального документа, такой документ считается ничтожным. Из содержания протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что повесткой дня собрания не было предусмотрено избрание членов счетной комиссии, вместе с тем в протоколе имеется запись о принятии участия в подсчете голосов, однако, впоследствии, данные лица дали пояснение, что протокол не подписывали. Отсюда следует, что счетная комиссия не избиралась. Жилищным законодательством не предусмотрено право каких-либо лиц, не имеющих специальных полномочий, исполнять обязанности членов счетной комиссии. Договор №, приобщённый к материалам дела, не содержит подпись собственника, уполномоченного на подписания договора, в материалах дела список собственников <адрес>, подписавших договор, отсутствует. Невозможно установить был ли подписан договор управления № с управляющей организацией ООО «ЖИЛСЕРВИС-5» собственниками, обладающими более 50% голосов от числа голосов всех собственников дома.
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в возражениях ранее. Возражала против взыскания расходов, понесенных истцом на оказание юридических услуг, поскольку представленный договор на оказание юридических услуг не относится к рассматриваемому делу, имеет общую форму.
В судебном заседании третьи истца Мухаматьянова Н.Н., Вахтер Т.А. исковые требования и доводы, изложенные истцом, поддержали в полном объеме. Ранее в судебном заседании пояснила, что собрание проводилось сначала в очной форме, затем в заочной, так как после проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ кворума не было.
В судебное заседание представители третьих лиц Администрации г. Хабаровска, Управления Регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Допрошенные ранее в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 пояснили, что являются собственниками жилых помещений в <адрес> в <адрес>. С управляющей компании просили подойти для подписи документов, либо приходили в квартиры собственников, просили проголосовать, однако, указанные свидетели протоколы голосования от своего имени не подписывали, кем проставлены подписи в листах голосования, не смогли пояснить. Уведомлений о проведении собрания они не видели.
Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд установил.
В силу ч.3, 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 5 ст. 45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 г.).
На основании ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Статьей 44.1 Жилищного кодекса РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
Как установлено судом, Павлов П.А. является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> в <адрес> принято решение о заключении договора управления с ООО «Жилсервис-5» сроком на 5 лет. Указанным протоколом определено место для информирования собственников о проведении общих собраний собственников МКД, принятых решениях – холл первого этажа, а также на каждом этаже у входа в лифт (информационные доски в подъезде многоквартирного дома). Определено местом для хранения протоколов общих собраний, протоколов заседаний совета дома и иных документов МКД в помещениях, принадлежащих Совету дома.
Решением общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> в <адрес>, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение отказаться полностью от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенным с ООО «Жилсервис-5»; создать ТСЖ «ФеникС» для совместного управления общим имуществом в многоквартирном <адрес>, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ
Из протокола внеочередного общего очно-заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений собственников в доме – <данные изъяты> кв.м., общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме – 100%, общая площадь помещений собственников, принявших участие в голосовании – <данные изъяты> кв.м., что составило 52,19% от общего числа голосов собственников помещений МКД.
С указанием на наличие кворума принято решение:
1. Определить в соответствии со ст. 46 ЖК РФ при проведении очередных и внеочередных общих собраний собственников многоквартирного дома: а) способ уведомления об общем собрании – путем размещения сообщений об общем собрании на информационных стендах в каждом подъезде дома и размещения письменных сообщений в почтовые ящики каждой из квартир, б) способ уведомления о результатах общих собраний – путем размещения на информационных стендах в каждом подъезде дома;
2. Избрать председателем собрания – Павлов П.А. (<адрес>), секретарем – Вахтер Т.А. (<адрес>);
3. Выбрать способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией;
3.1. Выбрать в качестве управляющей организации ООО «Жилсервис-5» и заключить с управляющей организацией ООО «Жилсервис-5» договор управления МКД;
4. Установить размер ежемесячной платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД – 36,87 рублей с 1 кв.м. общей площади объекта недвижимости, принадлежащего собственнику.
4.1. В случае не принятия собственниками решения по размеру платы за содержание и текущий ремонт для собственных жилых и нежилых помещений на текущий год, размер платы с 01 января каждого года индексируется управляющей организацией на уровень инфляции за предшествующий год, размещенный на официальном сайте Российской Федерации. Решение по данному вопросу не принято.
5. Утвердить состав общего имущества МКД и порядок передачи в пользование общего имущества в многоквартирном доме;
6. Разрешить УК ООО «Жилсервис-5» заключать договоры на использование общедомового имущества для размещения оборудования и конструкций (с провайдерами интернет-услуг, организациями, размещающими рекламу и т.д.). Средства, полученные за использование общедомового имущества, учитывать в доходной части сметы и расходовать их на содержание и ремонт общего имущества. Решение по данному вопросу не принято.
7. Утвердить перечень работ по ремонту общего имущества МКД на 2016-2017 (текущий ремонт): ремонт и запуск лифта (левый лестничный пролет) (2016 г.); Проведение экспертизы, оценки соответствия, а также частичного ремонта лифта (правый лестничный пролет (2016); косметический ремонт лестничных клеток и коридоров МКД (2017 г.); ремонт общедомовых систем ХВС, ГВС, водоотведения (2017 г.).
8. В связи с переносом даты капитального ремонта кровли с 2035-2038 г.г. на 2016 г., участие в подписание Акта выполненных работ по ремонту кровли. Решение по данному вопросу не принято.
9. Принять участие МКД в различных конкурсах, проектах, грантах, соревнованиях, состязаниях и т.п., в том числе и с получением финансирования на выполнение собственных программ развития и благоустройства. Включение МКД в проект Муниципальной адресной программы по ремонту дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям.
10. Местом хранения протокола собрания, в том числе листов голосования, определить помещение Совета МКД, уведомление о проведении последующих собраний осуществлять путем размещения сообщений на информационном стенде в подъезде дома и в почтовые ящики собственников. Уведомление о результатах собрания и последующих собраний осуществить путем вывешивания объявлений на первом этаже подъезда дома.
По итогам голосования был заключен Договор № управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ
По утверждению ООО «Жилсервис-5», уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес> размещалось в холле первого этажа, а также на каждом этаже у входа в лифт многоквартирного дома по <адрес>, о чем составлен акт ДД.ММ.ГГГГ
Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, акт о размещении уведомления был составлен в связи с тем, что после размещения уведомлений, они срывались, однако доказательств этому ответчиком не представлено.
Как указано в уведомлении о проведении внеочередного общего собрания, представленного ответчиком в материалы дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов в холле первого этажа <адрес> в <адрес> будет проводиться общее собрание собственников помещений в очной форме по инициативе управляющей компании ООО «Жилсервис-5», с указанием повестки дня. В случае отсутствия кворума на общем собрании в очной форме ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников помещений перейдет в форму заочного голосования и будет осуществляться путем принятия собственниками персональных решений в письменной форме до ДД.ММ.ГГГГ (до 18-00).
Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного и подписанного собственниками <адрес> ФИО2, <адрес> ФИО3, <адрес> ФИО4 собрание совместного присутствия не состоялось.
В соответствии с положениями части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Соответствующего уведомления собственников помещений о проведении внеочередного общего собрания путем очно-заочного голосования с указанием повестки дня и даты, до которой принимаются бюллетени, порядка ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, места или адреса, где с ними можно ознакомиться, получить бюллетени в материалы дела не представлено, на его наличие ответчик не ссылался.
При таких обстоятельствах, следует признать установленным нарушение порядка и способа уведомления собственников помещений МКД о проводимом собрании.
В представленном в материалы дела протоколе № общего внеочередного собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ в форме очно-заочного голосования отражена дата проведения голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указано, что первый очный этап очно-заочного голосования проводилось ДД.ММ.ГГГГ с 16-00 до 18-00 часов, второй заочный этап очно-заочного голосования проводился с 18-00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 18-00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
Действующее законодательство не содержит правовых оснований для проведения очных либо заочных этапов очно-заочного голосования при отсутствии принятия решения о проведении собрания в очно-заочной форме и несоблюдении процедуры проведения собрания в указанной форме.
Проведение общего собрания в очной форме подразумевает непосредственное совместное присутствие на момент открытия собрания лиц, обладающих необходимым для кворума количеством голосов.
Как пояснила представитель ООО «Жилсервис-5» в судебном заседании, в назначенное время ДД.ММ.ГГГГ на собрании, проводимое в очной форме, присутствовали представитель ООО «Жилсервис-5» и представитель администрации Краснофлотского района. Жильцы дома на собрание не явились.
При этом в материалы дела представлены бланки листов голосования, подписанные от лица собственников помещений МКД, датируемые ДД.ММ.ГГГГ: ФИО7 – <адрес> (доля в праве 0,71%), ФИО12 – <адрес> (доля в праве 0,22%), ФИО13 – <адрес> (доля в праве 0,25%), ФИО14 – <адрес> (доля в праве 0,25%), ФИО15 – <адрес> (доля в праве 0,60%), ФИО16 – <адрес> (доля в праве 0,60%), ФИО17 – <адрес> (доля в праве 0,26%), ФИО18 – <адрес> (доля в праве 0,18%), ФИО19 – <адрес> (доля в праве 0,18%), ФИО20 – <адрес> (доля в праве 0,74%), ФИО21 – <адрес> (доля в праве 0,77%), ФИО22 – <адрес> (доля в праве 0,77%), ФИО23 – <адрес> (доля в праве 1,04%), ФИО24 – <адрес> (доля в праве 0,50%), ФИО25 – <адрес> (доля в праве 1,00%) содержит исправления, ФИО26 – <адрес>,б (доля в праве 0,44%), ФИО27 – <адрес>,б (доля в праве 0,31%), ФИО28 – <адрес> (доля в праве 0,16%), ФИО29 – <адрес> (доля в праве 0,38%), ФИО30 – <адрес> (доля в праве 0,38%), ФИО31 – <адрес> (доля в праве 0,76%), ФИО32 – <адрес> (доля в праве 0,74%), ФИО33 – <адрес> (доля в праве 0,18%), ФИО34 – <адрес> (доля в праве 0,18%), ФИО35 – <адрес> (доля в праве 0,26%), что составляет 11,86%.
Бланк голосования администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ не представлен.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Как установлено судом, в нарушение норм действующего законодательства, ДД.ММ.ГГГГ инициатором собрания протокол общего собрания не был составлен, что является грубым нарушением порядка проведения собрания. Представленный в материалы дела акт от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО2 (<адрес>), ФИО3 (<адрес>), ФИО4 (<адрес>), о том, что собрание совместного присутствия не состоялось, не может служить подтверждением надлежащего соблюдения процедуры проведения собрания в очной форме. Разрешение каких-либо вопросов ДД.ММ.ГГГГ инициатором общего собрания собственников о назначении заочного либо очно-заочного голосования в соответствии с ч.1 ст. 47 ЖК РФ, материалы дела не содержат.
В этой связи, суд относится критически к пояснениям представителя ответчика в части явки на общее собрание ДД.ММ.ГГГГ и, как следствие, возможности заполнения собственниками листов голосования в указанную дату. Таким образом, оснований для включения представленных листов голосования от ДД.ММ.ГГГГ в реестр подсчета голосов не имеется.
Проверяя доводы ответчика о наличии кворума при принятии оспариваемых решений на собрании собственников, оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с ч.1, 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу статьи 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).
В силу ч.4.1 ст. 48 Жилищного кодекса РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3 статьи 48 ЖК РФ).
Как следует из технического паспорта жилого <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилых и нежилых помещений составляет <данные изъяты> кв.м.
Из протокола внеочередного общего очно-заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений собственников в доме – <данные изъяты> кв.м., общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме – 100%, общая площадь помещений собственников, принявших участие в голосовании – <данные изъяты> кв.м., что составило 52,19% от общего числа голосов собственников помещений МКД.
Судом установлено, что из реестра подсчета голосов подлежат исключению листы голосования собственников, датированные ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям, изложенным судом ранее, то есть из кворума, посчитанного при принятии оспариваемых решений, составляющего 52,19%, подлежат исключению 11,86%, а также подлежат исключению листы голосования ФИО8 (0,75%), ФИО9 (0,76%), которые пояснили в судебном заседании, что данные листы голосования содержат не их подписи, количество голосов, подлежащих учету по итогам голосования, составляет 38,82%, что в силу ст. 45 ЖК РФ, свидетельствует об отсутствии кворума. Лист голосования ФИО7, пояснившей в судебном заседании, что лист голосования от ее имени содержит не ее подпись, подлежит исключению еще и потому, что датирован ДД.ММ.ГГГГ
Достаточных, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие кворума, при принятии оспариваемых решений собственников многоквартирного дома, ответчиком в материалы дела не представлено.
В соответствии с частью 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, проведено с нарушением норм действующего законодательства и в отсутствие кворума, что в силу положений ч.3 ст. 45 ЖК РФ, ст. 181.5 ГК РФ, влечет недействительность принятых на этом собрании решений, в силу их ничтожности.
При этом не имеется предусмотренных законом оснований для учета возражений ответчика, основанных на положениях статьи 46 ЖК РФ, поскольку совокупности условий позволяющих суду оставить в силе принятые решения собственников, установленных данной нормой закона, в настоящем деле не имеется.
Суд также принимает во внимание, что отсутствие кворума общего собрания собственников жилья является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решений, а вынесенные на обсуждение общего собрания собственников жилья вопросы являются значимыми как для истца, так и для иных собственников.
Оценивая установленные обстоятельства с учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу, что требования о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, и, как следствие, признании недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ управления домом, заключенного на основании недействительного решения собственников, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 192 Жилищного кодекса РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
В силу положений статьи 195 Жилищного кодекса РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся, в том числе, в реестре лицензий субъекта Российской Федерации (пункт 1 части 1).
Реестр лицензий субъекта Российской Федерации должен содержать раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат (часть 2).
В соответствии со статьей 198 Жилищного кодекса РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (часть 2).
Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3).
Поскольку договор № от ДД.ММ.ГГГГ управления МКД № по <адрес> в <адрес> признан судом недействительным, то в силу ст. 198 ЖК РФ, требования истца о понуждении ответчика исключить сведения о МКД № по <адрес> в <адрес> в государственной информационной системе ГИС ЖКХ и обратиться в орган государственного жилищного надзора с заявлением о внесении изменений в реестр лицензии Хабаровского края, также подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере пропорциональном размеру удовлетворенных судом исковых требований. В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой сторонырасходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
С учетом удовлетворения иска, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты>.
При этом заявление Павлова П.А. о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей по договору от ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку представленный договор об оказании юридических услуг не позволяет соотнести оказанные истцу юридические услуги к рассматриваемому делу, поскольку не содержит перечень оказанных юридических услуг по данному делу, все документы по делу подписаны самим истцом, представитель истца в деле участия не принимал, в связи с чем, в данном конкретном случае, оснований для возмещения истцу расходов на оплату юридических услуг не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-5» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░-5» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-5» ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░-5» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░-5» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.
░░░░░: /░░░░░░░/
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ /░░░░░░░░░░ ░.░./
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>