Постановление по делу № 5-316/2017 от 07.06.2017

Дело № 5-316/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 04 июля 2017 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мерзлякова Н.А.,

с участием помощника прокурора Мотовилихинского района г.Перми Носова А.В.

при секретаре Байрамовой Г.Н.

с участием защитника ООО «Районная Жилищная Служба» Зиборова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «РАЙОННАЯ ЖИЛИЩНАЯ СЛУЖБА» (ИНН №) юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ,

установила:

16.05.2017 года и.о. прокурора Мотовилихинского района г. Перми генеральному директору ООО «Районная Жилищная Служба» (далее ООО «РЖС») Пешкову И. А. заказной почтой, а также посредством использования информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» электронной почтой направлено требование от 16.05.2017 №, согласно которому на Пешкова И. А. возложена обязанность 26.05.2017 в 14.00 час. в прокуратуре Мотовилихинского района г. Перми принять участие на межведомственном рабочем совещании по вопросам образования задолженности управляющей организации ООО «РЖС» перед ресурсоснабжающими организациями ООО «Пермская сетевая компания», филиалом «Пермский» ПАО «Т Плюс», ПМУП «ГХТХ», ПАО «Пермская энергосбытовая компания», ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» за поставленные коммунальные ресурсы по теплоснабжению и горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению, электрической энергии. Кроме того, на Пешкова И. А. возложена обязанность в срок до 24.05.2017 предоставить в прокуратуру района перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении управляющей организации и расположенных на территории Мотовилихинского района г. Перми, а также информацию об осуществлении расчетов между управляющей организацией и соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

    17.05.2017 требование прокуратуры района направлено заказной почтой по почтовому адресу ООО «РЖС», что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений прокуратуры района от 17.05.2017. Данное требование получено ООО «РЖС» 22.05.2017 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с идентификатором №.

     Кроме того, 17.05.2017 вышеуказанное требование прокуратуры района в целях своевременно уведомления управляющей организации о проведении межведомственного рабочего совещания посредством использованием информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» электронной почтой направлено на электронный адрес ООО «РЖС» : <данные изъяты>

    Однако в установленный срок, генеральный директор ООО «РЖС» Пешков И. А., а равно иной представитель ООО «РЖС» в прокуратуру района не явился, истребованную прокуратурой информацию не представил, о причинах неисполнения требований прокуратуры района не сообщил.

    В связи с этим, 07.06.2017 прокурором Мотовилихинского района г. Перми в отношении ООО «РЖС» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, направлено в суд для рассмотрения.

В судебном заседании защитник ООО «РЖС» пояснил, что директор не прочитал во время электронную почту, что не является для него обязательным. Кроме этого просит учесть, что в копии полученного ими постановления прокурором допущены опечатки, в частности, вместо ООО «РЖС» указано ООО «УК «Мастер Комфорта» в установочной части постановления, кроме этого требование адресовано директору Пешкову А.А., тогда как у ООО «РЖС» директор Пешков И.А. Просил назначить предупреждение.

Помощник прокурора просил привлечь ООО «РЖС» к административной ответственности, поскольку их вина полностью доказана представленными материалами и назначить административный штраф. Также указал, что данные опечатки являются не существенными, кроме этого директору вручена копия постановления без опечаток.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам.

Положениями ст.17.7 КоАП РФ установлено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. ст. 21, 26 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, соблюдение прав и свобод человека и гражданина руководителями коммерческих организаций.

В силу ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в статьях 22, 27 30, 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Вина ООО «РЖС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07 июня 2017 года в отношении ООО «РАЙОННАЯ ЖИЛИЩНАЯ СЛУЖБА»; уведомлением от 01.06.2017; списком внутренних почтовых отправлений от 17.05.2017г.; отчетом об отслеживании отправлений; скриншот от 17.05.2017; объяснением Пешкова И. А. от 01.06.2017; решением № от 12.02.2016; выпиской из ЕГРЮл от 07.06.2017.

Указанные доказательства отвечают требованиям закона и сомнений у судьи не вызывают.

Кроме того, сам факт получения требования из прокуратуры, в котором содержалось требования о явке в прокуратуру 26.05.2017 года и предоставлении документов в срок до 24.05.2017 года ООО «РЖС» не оспаривается. Согласно представленных доказательств, которые подтверждают сведения о том, что ООО «РЖС» было заблаговременно и надлежащим образом извещено о предстоящем совещании.

Таким образом, в действиях ООО «РЖС» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Доводы защитника о том, что генеральным директором Общества требования прокуратуры о необходимости участия на межведомственном рабочем совещании и представлении документов прочитано не было, судья не принимает во внимание, поскольку требование было направлено еще и заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовых отправлений от 17.05.2017 года (л.д.7).Факт получения требования генеральным директором Пешковым И.А. не оспаривается. Указание на наличие опечатки в требовании и копии постановления не являются существенными и не могут служить основанием для освобождения Общества от административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ООО «РЖС» совершено административное правонарушение объектом которого является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующих от имени государства и представляющих его интересы, вытекающие из норм закона, санкция за совершение которого предусматривает наказание в виде административного штрафа либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ООО «РЖС» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

признать Общество с ограниченной ответственностью «РАЙОННАЯ ЖИЛИЩНАЯ СЛУЖБА» (ИНН №) юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты получателя штрафа: ИНН №, КПП 590201001, УФК по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края), р/счет №, БИК 045773001, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья - подпись-

Копия верна: Судья

Секретарь