Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-21577/2013 от 26.09.2013

Судья:ФИО1 дело № 33-21577/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> <данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего ФИО12,

судей ФИО11, Лихачевой И.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации <данные изъяты> на решение Королевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 к Администрации <данные изъяты> о признании незаконным бездействия и обязании сформировать земельные участки под многоквартирными домами,

заслушав доклад судьи ФИО11,

объяснения ФИО8, представителя истцов ФИО4, представителя ФИО7 – ФИО5, представителя Администрации <данные изъяты> ФИО6,

УСТАНОВИЛА:

ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 обратились в суд с иском к Администрации <данные изъяты> МО о признании незаконным бездействия ответчика и обязании его сформировать земельные участки под их многоквартирными домами.

В обоснование иска указали, что ФИО10 и ФИО8 являются собственниками соответственно квартир <данные изъяты> и <данные изъяты> в <данные изъяты>, строения №3, по <данные изъяты> бор мкр. Первомайский в <данные изъяты>, а ФИО9 и ФИО7 – собственниками соответственно квартир <данные изъяты> и <данные изъяты> в <данные изъяты>, строения <данные изъяты> по тому же адресу, на основании договора долевого участия и акта приема-передачи. Истцы дважды обращались в Администрацию <данные изъяты> с просьбой сформировать земельный участок под их многоквартирными домами, расположенными по указанному адресу, т.е. соответственно под строениями №<данные изъяты> и 3 <данные изъяты>, однако ответчиком был дан ответ о том, что земельный участок, площадью 5655 кв.м., с кадастровым номером 50:45:0020202:106, под домом <данные изъяты> уже сформирован.

Собственники вышеуказанных домов избрали способ управления своими домами - непосредственное управление, при этом, уведомления были направлены в Администрацию <данные изъяты> МО. Определение границ земельных участков необходимо истцам для осуществления управления общим имуществом. В настоящее время земельные участки под домами, в которых проживают истцы, а именно, строение 2 и 3 <данные изъяты> не сформированы в соответствии с жилищным и земельным законодательством.

Истица ФИО8, а также представитель истцов в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения иска.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились.

Решением Королевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск удовлетворен.

Не согласившись с постановленным решением суда, Администрация <данные изъяты> в апелляционной жалобе просила его отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о том, что каждое из строений №<данные изъяты> и 3 <данные изъяты>, в которых проживают истцы является обособленным многоквартирным домом, при этом, расположены данные строения на одном сформированном земельном участке, площадью 5655 кв.м., с кадастровым номером 50:45:0020202:106, под домом №12, в связи с чем, бездействие ответчика, выразившееся в отказе истцам в формировании земельного участка под их многоквартирными домами, в силу требований ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», является незаконным.

Однако, с таким выводом судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе самостоятельно определять состав общего имущества.

Главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации фактически введен отдельный объект недвижимости - общее имущество в многоквартирном доме. Отдельными (самостоятельными) объектами входящие в состав такого имущества элементы (в том числе и земельный участок) не являются. Соответственно регистрация на части общего имущества многоквартирного дома возможна только после их выдела. Возможность регистрации прав на общее имущество по частям (на отдельные объекты, входящие в состав общего имущества) не предусматривает.

Исходя из содержания пункта 1 статьи 16 Федерального закона от <данные изъяты> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и иные входящие в состав такого дома объекты, обслуживающие более одного помещения в доме, являются общим имуществом и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Состав общего имущества отражается в документе технического учета многоквартирного дома (пункт 7 Инструкции). Все объекты недвижимости, в том числе земельный участок, рассматриваются как совокупность вещей, образующих общее имущество многоквартирного дома и являющихся единым объектом права. Аналогичная правовая позиция суда, содержится и в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 12-П, которым положения частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с частями 2 и 5 статьи 16 Федерального Закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пунктом 3 статьи 3 и пунктом 5 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации.

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного Закона, в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного Закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного Закона, земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется. Данная правовая позиция отражена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Как усматривается из материалов дела и не оспорено сторонами, в состав многоквартирного жилого <данные изъяты> бор мкр. Первомайский в <данные изъяты>, входят четыре корпуса (строения), в том числе за №<данные изъяты> и 3, в которых проживают истцы. Под данным жилым домом до введения в действие Жилищного Кодекса РФ сформирован земельный участок, площадью 5655 кв.м., с кадастровым номером 50:45:0020202:106, который истцы фактически просят разделить, однако, таких требований не заявляют, избрав иной способ защиты своего права.

Проанализировав имеющиеся доказательства с учетом вышеприведенных норм права, судебная коллегия приходит к выводу о том, что указанный многоквартирный жилой <данные изъяты> - это комплекс индивидуального и общего недвижимого имущества, в состав которого помимо всего прочего, входят и соответствующие строения №<данные изъяты> и 3, в которых истцы имеют в собственности квартиры.

Таким образом, указанные строения не являются отдельными объектами, а находятся в составе иного объекта недвижимости, а именно многоквартирного жилого <данные изъяты>, под которым земельный участок уже сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, а, следовательно, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного Закона).

Надлежащих и достаточных доказательств обратного, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, истцами представлено не было.

На основании изложенного, судебная коллегия также считает необходимым отметить, что истцами выбран неверных способ защиты своего права.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.

В связи с изложенным, решение Королевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, в силу п.п.1 и 3 ч.1 ст.330 ГПК РФ подлежит отмене.

Поскольку судом неправильно определены значимые для дела обстоятельства, при этом, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судебная коллегия находит возможным по имеющимся в деле материалам, принять по делу новое судебное решение об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Королевского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 к Администрации <данные изъяты> о признании незаконным бездействия и обязании сформировать земельные участки под многоквартирными домами, отказать.

Председательствующий

Судьи