Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7621/2010 ~ М-7262/2010 от 30.09.2010

Дело № 2-7621/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 ноября 2010 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Глушенко Н.О.

при секретаре Ермишиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баженова Е.А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Баженов Е.А. обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» по тем основаниям, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске от 01.09.2010 года за № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Данное решение считает незаконным, т.к. имеет необходимый педагогический стаж. Просит суд признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии, отменив решение Управление Пенсионного фонда, включив спорные периоды в специальный трудовой стаж, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с 25.08.2010года.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела, ранее в судебном заседании представитель возражала против заявленных требований, представил отзыв на иск.

Суд, заслушав истца, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Баженов Е.А. 25.08.2010года обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске от № от 01.09.2010года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Баженов Е.А. в период с 26.01.1983 по 01.02.1993 года работал в должности <данные изъяты>, с 01.02.1993 года работает в должности <данные изъяты> во Дворце <данные изъяты>, который позже был переименован во <данные изъяты>.

Первый спорный период не был учтен комиссией в педагогический стаж истца, поскольку данная должность не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлениями №№ 463 и 781.

Истец пояснил, что выполнял аналогичные должностные обязанности в должности руководителя кружка и педагога дополнительного образования, до 1993 года должность педагог дополнительного образования именовалась как должность руководитель кружка. Допрошенные свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3 подтвердили данные обстоятельства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, отсутствует наименование должности "руководитель кружка".

Суд не может признать обоснованным довод истца о возможности установления тождества выполняемых истцом функций, условий и характера его деятельности в должности «руководитель кружка» и в должности «педагог дополнительного образования».

Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 года N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

На основании изложенного, суд полагает, что не имеется правовых оснований для включения в педагогический стаж истца периода работы с 26.01.1983 года по 01.02.1993 года, иск в этой части не подлежит удовлетворению.

В период с 01 февраля 1993 года по 31.12.2009 года истец работал в должности педагога дополнительного образования в <данные изъяты>, а с 10.01.1994 года в МОУ «<данные изъяты>».

Указанные периоды также комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске» не были учтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. наименования указанных учреждений не предусмотрены Списками, утвержденными Постановлениями №№ 463, 1067 и 781. В данной части суд считает необоснованным отказ комиссии по включению данного периода работы в педагогический стаж, в указанный период истцом осуществлялась педагогическая деятельность, должность педагог дополнительного образования предусмотрена указанными списками. Кроме того, суду представлены уточняющие сведения индивидуального (персонифицированного) учета после регистрации Баженова Е.А. в качестве застрахованного лица, что также подтверждает выполнение работы в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

Следует обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске РК включить Баженову Е.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с 01.02.1993 года по 31.12.2009года (за исключением периода с 26.08.2004 года по 31.08.2004 года). С включением спорного периода (при исчислении его в льготном порядке) у истца будет необходимый педагогический стаж для досрочного назначения трудовой пенсии (25 лет 2 мес.), поэтому также подлежит удовлетворению требования истца о назначении пенсии с даты обращения с 25.08.2010года.

На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истицы расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Баженова Е.А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия включить Баженову Е.А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» период работы с 01.02.1993 года по 31.12.2009года (за исключением периода с 26.08.2004 года по 31.08.2004 года).

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия назначить Баженову Е.А. досрочную трудовую пенсию с 25.08.2010года.

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу Баженова Е.А. возврат государственной пошлины 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней.

Судья: Н.О.Глушенко