Судья: Андреева В.Е. Дело № 33а-29505/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья судебной коллегии по административным делам Московского областного суда Соколова Н.М., рассмотрев 11 ноября 2020 г. в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Салимжановой Л. В. на определение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 28 сентября 2020 г. об отказе в удовлетворении заявления о направлении административного дела в Арбитражный суд Московской области,
у с т а н о в и л а :
межрайонная ИФНС России № 10 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Салимжановой Л.В. задолженности за 2015, 2016 и 2017 годы по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в сумме <данные изъяты> рубля, пени ? <данные изъяты> <данные изъяты> рублей, штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации ? <данные изъяты> рублей, штраф по пункту 1 статьи 119 указанного Кодекса ? <данные изъяты> рубль.
Салимжанова Л.В. подала в суд заявление о передаче дела на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Московской области, ссылалась на то, что её деятельность квалифицирована как предпринимательская, и с учетом субъективного состава спора, экономического характера правоотношений заявленные требования подлежат рассмотрению в арбитражном суде.
Определением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 28 сентября 2020 г в удовлетворении заявления отказано.
В частной жалобе Салимжанова Л.В. просит определение суда отменить.
Проверив представленный материал и доводы частной жалобы, в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее ? КАС РФ) единолично, признаю, что оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.
Суд, проанализировав положения статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ), пришел к выводу об отсутствии причин для передачи дела на рассмотрение Арбитражному суду Московской области исходя из того, что предметом спора является взыскание задолженности с Салимжановой Л.B. по налогу на добавленную стоимость за 2015?2017 годы, а в соответствии с имеющимися в материалах дела доказательствами в указанный период административный ответчик не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Вывод суда является правильным и не противоречит действующему законодательству, регулирующему спорное правоотношение.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
Подсудность дел определяется законом, в котором закреплены критерии, в нормативной форме предопределяющие, в каком суде подлежит рассмотрению то или иное дело, что позволило бы суду, сторонам и другим участникам процесса избежать неопределенности в этом вопросе.
В силу части 2 статьи 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее ? индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее ? организации и граждане).
Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
С учетом правил общей подсудности заявленный спор не может быть отнесен к ведению арбитражного суда ввиду несоблюдения критерия субъектного состава ? в нем участвует физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя.
Таким образом, рассмотрение данного спора отнесено к подсудности судов общей юрисдикции, так как Салимжанова Л.В. в юридически значимый период не имела статуса индивидуального предпринимателя. Как сама указывает в частной жалобе, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя только 13 декабря 2019 г. (ОГРНИП <данные изъяты>), а задолженность с неё взыскивается в 2015?2017 годы, как с физического лица.
Судом правильно применены нормы процессуального права и обоснованно отказано в передаче дела по подсудности в арбитражный суд для рассмотрения по нормам АПК РФ.
В частной жалобе не приведено доводов опровергающих выводы суда, они основаны на ошибочном толковании процессуального закона.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
о п р е д е л и л а :
определение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 28 сентября 2020г. оставить без изменения, частную жалобу Салимжановой Л. В. ? без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья