Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-270/2012 от 26.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении

г. Красноярск 03 сентября 2012 года

Судья Октябрьского районного суда Кравченко О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Октябрьского района г. Красноярска на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008г. №7-2161 в отношении Косарева В.А.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Косарев В.А, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008г. №7-2161 и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Прокурор Октябрьского района г. Красноярска обратился в суд с протестом на указанное выше постановление, мотивируя тем, что оно было вынесено с нарушением требований ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и надлежащего извещения его о месте, времени и дне рассмотрения дела.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Красноярска П.Т.В. доводы, изложенные в протесте поддержала в полном объеме, пояснив, что вынесенное постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по административному делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Представитель административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска и Косарев В.А. в суд не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением, что суд признает надлежащим уведомлением и полагает возможным рассмотреть протест прокурора в их отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает жалобу протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст.25.1 КоАП РФ, лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять отводы и ходатайства, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах административного производства сведения о надлежащем извещении Косарева В.А. отсутствуют. Согласно письменным объяснениям ответственного секретаря административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска А.С.Г. следует, что Косарев В.А. для рассмотрения дела об административном правонарушении приглашался на ДД.ММ.ГГГГ, однако не явился, вместе с тем, уведомление о вручении извещения с почты не поступало.

Какие – либо данные, свидетельствующие о том, что извещение о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения дела об административном правонарушении направлялось Косареву В.А. с использованием любых доступных средств связи и было им своевременно получено, в материалах дела отсутствуют, равно как и почтовое уведомление о возврате письма с повесткой за истечением срока хранения (в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.05 в ред. от 09.02.2012г.).

Таким образом, суд не может признать уведомление Косарева В.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим.

При таком положении постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 части 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений… об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008г. №7-2161 составляет 2 месяца.

При изложенных обстоятельствах, учитывая то, что истекли сроки давности привлечения Косарева В.А. к административной ответственности, производство по делу не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Октябрьского района г. Красноярска на постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008г. №7-2161 в отношении Косарева В.А. – удовлетворить.

Постановление административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» от 02.10.2008г. №7-2161 в отношении Косарева В.А. - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении последнего прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано (опротестовано) в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Кравченко О.Е.