Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-707/2019 ~ М-390/2019 от 01.03.2019

УИД 63RS0042-01-2019-000564-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» мая 2019 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мельниковой О.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-707/19 по иску М.В. Геннадьевича к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

М.В. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на часть жилого дома (лит. А,а,а1) общей площадью жилого помещения – 20,8 кв.м., жилой площадью – 15,5 кв.м., подсобной площадью – 5,3 кв.м., площадью всех помещений здания – 34,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца М.В. – адвокат С.П., действующий на основании доверенности и ордера, исковые требования поддержал и показал, что истцу на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом, год постройки 1948. Жилой дом является самовольной постройкой. Заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом, или баней) по <адрес> городского округа Самара» Администрации городского округа Самара от <дата> №, в соответствии с частью 5 статьи 10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле», подтверждено создание на земельном участке жилого дома (литера а1 и части литер А,а), расположенного по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона ССР от <дата> № «О собственности в СССР»; а также подтверждено, что хозяйственные постройки: сараи – литера С,Б находятся в фактическом пользовании М.В.. Обратившись в Администрацию Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара по вопросу легализации самовольного объекта, истец получил отказ. Учитывая указанные обстоятельства, истец вынужден обратиться в суд с данным иском. Просил учесть, что часть жилого дома находится в границах принадлежащего истцу земельного участка, вид разрешенного использования соответствует размещению на земельном участке жилого дома, принадлежащая истцу часть жилого дом соответствует строительным, санитарным нормам и требованиям противопожарной безопасности. Сохранение постройки права третьих лиц не затрагивает и не нарушает. Границы земельного участка с соседними землепользователями согласованы, споров по землепользованию нет. С учетом изложенного, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Самара, в судебное заседание не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Представители третьих лиц - Департамента градостроительства городского округа Самара, Управления Росреестра по <адрес>, привлеченным определением суда от <дата>, третье лицо Л.С., в судебное заседание не явились, по неизвестным причинам. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 43 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, выдача которых осуществляется органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что часть жилого дома ( часть литера А, литер а,а1), расположенный по адресу: <адрес>, является самовольно возведенным.

Земельный участок по указанному адресу был сформирован в 1948 году, у владельцев не изымался и до настоящего времени используется по назначению, кроме того, решением Куйбышевского районного суда от <дата>, вступившим в законную силу, за М.В. было признано право собственности на земельный участок, площадью 1 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>.

Вышеуказанным решением суда от <дата>, установлено, что истец М.В. пользуется и владеет земельным участком и частью жилого дома, расположенными по адресу: <адрес>. Это право перешло к истцу М.В. от М.Г..

По данным технического паспорта, выполненного ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на <дата> часть жилого дома лит. А выделена на основании акта от <дата> и постановления Главы администрации <адрес> от <дата> №, часть жилого дома лит. А,А1 согласно решения суда <адрес> от <дата>. Документы о выделении М.В. изолированной части жилого дома не представлены. На часть жилого дома (лит. А,а,а1) общей площадью жилого помещения – 20,8 кв.м., жилой площадью – 15,5 кв.м., подсобной площадью – 5,3 кв.м., площадью всех помещений здания – 34,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

По состоянию на <дата> площади части жилого дома М.В. не изменились. Истец М.В. постоянно проживает в жилом доме, несет расходы по его содержанию, пользуется земельным участком.

Собственником другой части жилого дома и земельного участка площадью 823,23 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от <дата> и договора купли-продажи от <дата> является Л.С.

Заключением комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом, или баней) по <адрес> городского округа Самара» Администрации городского округа Самара от <дата> №, в соответствии с частью 5 статьи 10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле», подтверждено создание на земельном участке жилого дома (литера а1 и части литер А,а), расположенного по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона ССР от <дата> № «О собственности в СССР»; а также подтверждено, что хозяйственные постройки: сараи – литера С,Б, находятся в фактическом пользовании М.В..

Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Земельный участок площадью 1 000 кв.м. сформирован, его кадастровый учет осуществлен 23.10.2018г., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

Из представленного технического заключения, выполненного ООО ПК «Горжилпроект» в 2011 году, по результатам инженерно-технического обследования части жилого дома (часть лит. А, а, а1), расположенного по адресу: <адрес>, следует, что жилой дом представляет собой одноэтажный деревянное здание. Здание оснащено системой электроснабжения. Отопление – автономно от печи на дровяном топливе. Вентиляция – через естественные проемы. Газоснабжение – баллонный газ. Туалет – на участке. Фундаменты жилого дома – кирпичный ленточный, стены – деревянные, перегородки- деревянные, окна – деревянные с двойным остеклением, дверь – деревянная, однопольная, крыша – двускатная, внутренняя отделка стен – штукатурка и оклейка обоями, выполнены все отделочные работы. На основании выполненного обследования установлено, что строительные конструкции части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеют работоспособное состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации. Все выполненные строительные работы лит. А, а,а1 соответствуют требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые, одноквартирные». Ширина и высота дверных проемов соответствуют требованиям СНиП 21-09-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Выше указанные мероприятия не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом.

Из представленного суду экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненного ГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от <дата> № следует, что часть индивидуального жилого дома (часть лит. А,а, а1), расположенного по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, действующих норм, правил и стандартов Российской Федерации.

Заключением № от <дата>, выполненным ООО «Фонд пожарной безопасности» подтверждено, что на объекте защиты «по инженерно-техническому обследованию жилого дома (объект индивидуального жилищного строительства) на выдел доли в натуре по факту занимаемых площадей, расположенном по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Согласно техническому заключению ООО ПК «Горжилпроект» выполненному в 2019, учитывая имеющиеся права на доли в доме и сложившийся порядок пользования домом, возможно выделить в собственность М.В. часть дома литера А,а,а1 общей площадью 20,8 кв.м., жилой площадью 15,5 кв.м., кроме того, вспомогательная площадь (веранды лит. а,а1) площадью 13,8 кв.м.. Выделяемая часть дома состоит из помещений (ж1): лит. А – кухня поз. 1 площадью 5,3 кв.м., жилая комната поз. 2 площадью 13,5 кв.м., жилая комната поз. 3 площадью 2,0 кв.м., лит. а – веранда площадью 9,5 кв.м., лит.а 1 – веранда площадью 4,3 кв.м..

Таким образом, оценивая совокупность представленных доказательств, суд находит достоверно установленным, что часть жилого дома (лит. А,а,а1), расположенного по адресу: <адрес>, находящаяся в пользовании истца, соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам.

Доказательств иного суду не представлено.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно пункту 9 статьи 1 Градостроительного кодекса виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

Как выше было указано, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, находящегося в собственности истца составляет 1000 кв.м., расположение на данном земельном участке жилого дома соответствует установленным видам разрешенного использования.

По данным Департамента градостроительства г.о. Самара вышеуказанный земельный участок находится в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №. На часть земельного участка регламент не распространяется. В соответствии с выпиской из ЕГРП от <дата> земельный участок не расположен в границах лесов Самарского лесопарка, установленных в соответствии с приказом Рослесхоза от <дата> №.

Земельный участок по указанному выше адресу, к землям лесного фонда, к лесным участкам на землях иных категорий не относится, находится вне береговой полосы, в водоохраной зоны водных объектов, на данном участке особо охраняемые природные территории регионального значения отсутствуют, что подтверждается сведениями, предоставленными Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата>.

Оценив представленные истцом доказательства в совокупности, принимая во внимание, что доказательств, опровергающих доводы истца, не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска М.В. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░. ░,░,░1) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – 20,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ – 15,5 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – 5,3 ░░.░., ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 34,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.05.2019.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░░