Решение по делу № 2-3734/2015 ~ М-2631/2015 от 06.04.2015

Дело № 2-3734/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2015 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Паначевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нестерова О. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения ГУ - УПФ РФ в Калининском районе г.Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, об отказе назначить досрочную трудовую пенсию по старости; об обязании ГУ - УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы РБ включить указанные периоды в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Нестеров О.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан о признании незаконным решения ГУ - УПФ РФ в Калининском районе г.Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, об отказе назначить досрочную трудовую пенсию по старости; об обязании ГУ - УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы РБ включить указанные периоды в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Истец Нестеров О.В., допрошенный в судебном заседании, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Показал, что при включении в его специальный стаж работы оспариваемых периодов нахождения на курсах повышения квалификации его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется с момент его обращения к ответчику.

В судебном заседании представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы РБ по доверенности Идрисова Т.С. исковые требования не признала, просила отказать. Показала, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрено включение указанных в иске периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, расширительно толковать закон УПФ не может. Также показала, что в случае зачета испрашиваемых периодов в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, специальный стаж истца на день его обращения в УПФ, ДД.ММ.ГГГГ года, составляет более <данные изъяты> лет.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3 от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как видно из трудовой книжки Нестерова О.В., он с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени работает <данные изъяты> № города Уфа.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г.Уфы РБ в назначении Нестерову О.В. досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, к зачету стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были приняты периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Специальный трудовой стаж истца по подсчету УПФ составил на день обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, что не дает Нестерову О.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 указанного ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На все периоды трудовой деятельности распространяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516. Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

Согласно статьи 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как усматривается из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2006 года, согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации, в том числе с отрывом от производства, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, суд полагает незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Калининском районе г.Уфы РБ о не включении в специальный стаж истца с учетом его работы в должности и учреждении, поименованных списками соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

П. 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Постановлением от 27 февраля 2002 года, утвержденным Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным Фондом Российской Федерации № 19пб, установлено, что пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 и статье 23 Закона от 15. 12.2001, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ года. С учетом оспариваемых периодов, на день обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости специальный стаж истца составил более <данные изъяты> лет. Таким образом, с учетом включения оспариваемых периодов в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется на ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, суд приходит к мнению, что исковые требования Нестерова О.В. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Нестерова О. В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать не законным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включить в специальный трудовой стаж Нестерова О. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан:

включить в специальный стаж Нестерова О. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;

назначить Нестерову О. В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Уфы Республики Башкортостан, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Калининский районный суд г.Уфы РБ путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Бикчурина О.В.