Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4876/2021 ~ М-4686/2021 от 24.06.2021

50RS0039-01-2021-007576-33

Именем Российской федерации

Решение

27 сентября 2021 года

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ермиловой О.А.,

при секретаре Растегаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФИО4 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, 3-е лицо администрация Раменского городского округа Московской области обязании снести объекты самовольного строительства,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО4 обратилась в суд с иском, уточненными требованиями которого указала, что жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной/городской собственности, ответчики являются нанимателями данной квартиры. Ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО1 самовольно возвели капитальную пристройку, примыкающую к фасадной части многоквартирного жилого дома, что нарушает действующие нормы жилищного законодательства и ее (истца) права как собственника <адрес>, расположенной в указанном МКД. Просит обязать ответчиков снести указанную пристройку.

    В судебном заседании истец отсутствовал, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, иск поддержал, просил удовлетворить.

    Ответчики ФИО3, ФИО2 в судебном заседании отсутствовали, извещены, представили заявление, которым иск признали.

    Ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, извещена.

3-е лицо представитель администрация Раменского г.о. Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

Дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, проверив материалы данного гражданского дела, приобщенного гражданского дела <номер>, приходит к следующему.

Согласно выписки из реестра, квартира по адресу: <адрес> находится в городской (ранее муниципальной) собственности. Согласно договора социального найма жилого помещения от <дата>г. указанная квартира предоставлена в бессрочное владение и пользование нанимателям ФИО2, ФИО3 и ФИО1

    Из акта проверки №1 составленного органом муниципального контроля спорной квартиры от <дата>. следует, что наниматель квартиры самовольно возвел капитальную пристройку примыкающую к фасадной части жилого дома со стороны <адрес>.

Собственником указанной <адрес> расположенной в данном МКД является истец ФИО4, имеется выписка из ЕГРН.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации законодательно регламентирован порядок переустройства и перепланировки жилых помещений и процедура согласования с органами местного самоуправления проекта и результатов переустройства и перепланировки.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу частей 1, 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктами 1, 2 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) являются изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство пристройки привело к её размещению на земельном участке, входящем в состав придомовой территории, что лишает собственников помещений в многоквартирном доме права владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, в связи с чем, в соответствии с вышеуказанными нормами действующего законодательства, необходимо получение согласия всех собственников многоквартирного дома.

Кроме этого, самовольная установка балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства запрещена положениями п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170.

Такие изменения объекта недвижимости означают его реконструкцию, поскольку действия привели к изменению параметров объекта капитального строительства, что прямо следует из содержания п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, а не перепланировку и переустройство помещения, как указывается во встречном иске.

Ответчики, будучи членами одной семьи нанимателя жилого помещения, вопреки положениям действующего законодательства, без получения разрешения всех собственников многоквартирного дома, без составления и согласования проектной документации, самовольно расширили площадь застройки многоквартирного дома, возведя на фундаменте пристройку (балкон-лоджию) к квартире, которой она пользуется на условиях договора социального найма.

Указанное подтверждается также решением Раменского городского суда <адрес> от <дата>. по делу <номер>, вступившем в законную силу, но не исполненным до настоящего времени, что подтверждается представленными материалами <номер> и сведениями о ходе его исполнения.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).

Оценив изложенное, суд приходит к выводу, что имеют место нарушения градостроительного и жилищного законодательства по реконструкции многоквартирного дома, что указывает на нарушением прав и законных интересов истца, которые подлежат восстановлению и полагает возможным обязать ответчиков в солидарном порядке снести объект самовольного строительства в срок 5 дней с момента вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 снести пристройку к <адрес> многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    О.А. Ермилова

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2021г.