Решение по делу № 2-66/2017 ~ М-33/2017 от 17.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 г. п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шапхаевой Н.Ю., при секретаре судебного заседания Зугеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-66/2016 по исковому заявлению администрации МО «Аляты» к Брейво С.В., Галинову А.П., Гашковой (Брейво) Е.А., Гусак (Крылова) С.В., Данкиной О.Н. о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании за МО «Аляты» права муниципальной собственности на земельные доли,

установил:

Администрация муниципального образования «Аляты» с обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, с учетом их уточнений. В обоснование иска представитель МО «Аляты» указывает на следующие обстоятельства.

Постановлением главы Аларского района Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Иркутской области № 182 от 25 июля 1994г. в общую долевую собственность участникам бывшего СХПК им. Калинина переданы земли сельскохозяйственных угодий согласно ответу Черемховского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Иркутской области <Цифры изъяты> от 04 августа 2016г. В числе пайщиков указаны ответчики: Б, ДД.ММ.ГГГГр. (в ответе Росреестра под <Цифры изъяты>); БА, ДД.ММ.ГГГГ. (в ответе Росреестра под <Цифры изъяты>); Б, ДД.ММ.ГГГГ. (в ответе Росреестра под <Цифры изъяты>); БАА, ДД.ММ.ГГГГ. (в ответе Росреестра под <Цифры изъяты>); Брейво Сергей Викторович, ДД.ММ.ГГГГ. (в ответе Росреестра под <Цифры изъяты>); Галинов Алексей Петрович, ДД.ММ.ГГГГ. (в ответе Росреестра под <Цифры изъяты>); Гашкова (изм. фам.: Брейво) Елена Александровна, ДД.ММ.ГГГГ. (в ответе Росреестра под <Цифры изъяты>); Гусак (изм. фам.: Крылова) Светлана Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (в ответе Росреестра под <Цифры изъяты>); Данкина Ольга Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ. (в ответе Росреестра под <Цифры изъяты>); ДИ, ДД.ММ.ГГГГ (в ответе Росреестра под <Цифры изъяты>). Земли бывшего СХПК им. Калинина расположены на земельном участке с кадастровым номером <Цифры изъяты>, местоположение: <Адрес изъят>, р-н Аларский, в границах СХПК им. Калинина, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка <Цифры изъяты> от 30 сентября 2016г. Согласно ст. 12.1 п. 1 Закона РФ №101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд. Ответчики: Б, БА, Б, БАА, Брейво Сергей Викторович, Галинов Алексей Петрович, Гашкова (изм. фам.: Брейво) Елена Александровна, Гусак (изм. фам.: Крылова) Светлана Васильевна, Данкина Ольга Николаевна, ДИ не передали свои земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того, указанные ответчики не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Администрацией муниципального образования «Аляты» были запрошены сведения из ГКН на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты>. Из ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Иркутской области был получен кадастровый паспорт земельного участка <Цифры изъяты> от 30 сентября 2016г. В соответствии с указанным кадастровым паспортом из земельного участка с кадастровым номером <Цифры изъяты> были выделены 423 земельных участков, на который были зарегистрированы права. Данные о собственниках, которые зарегистрировали свои права согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», были исключены из списка. Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1,2 данной статьи (далее – список невостребованных земельных долей). Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Законом Иркутской области, являющейся субъектом Российской Федерации, от 07 октября 2008г. №69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» статьей 9 предусматривается: «обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти, иной официальной информации и/или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии со ст.51 Устава муниципального образования «Аляты» официальным опубликованием муниципальных правовых актов осуществляется в периодическом печатном издании, с которым имеют возможность ознакомления жители Поселения. Из газеты муниципального образования Аляты «Алятский вестник» №5/1 от 08 июня 2016 г. усматривается, что в нем опубликован список невостребованных земельных долей, которые могут быть признаны таковыми на основании ст.12.1 п.п. 1 и 2 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Также этот список был представлен на информационных щитах, расположенных на территории МО «Аляты» по адресу: 669473, Иркутская область, Аларский район, с. Аляты, ул. Зимина, д. 1 и на сайте МО «Аларский район» http://alar.irkobl.ru/ не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В список включены и ответчики. С момента опубликования сообщения об определении списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, участники, представившие письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, были исключены из данного списка. Сообщение о проведении общего собрания дольщиков СХПК им. Калинина было опубликовано в газеты муниципального образования Аляты «Алятский вестник» №7/1 от 18 августа 2016г. и на информационных щитах, расположенных на территории МО «Аляты» по адресу: 669473, Иркутская область, Аларский район, с. Аляты, ул.Зимина, д. 1. На проведенном 07 октября 2016г. общем собрании участников долевой собственности СХПК им.Калинина, список невостребованных земельных долей участников долевой собственности принят не был в виду отсутствия кворума. Постановлением главы администрации МО «Аляты» 70/1-п от 14 ноября 2016г. данный список был утвержден администрацией МО «Аляты» самостоятельно согласно п. 7 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С учетом уточнения требований просит прекратить право общей долевой собственности на земельные доли Брейво С.В., Галинова А.П., Гашковой (Брейво) Е.А., Гусак (Крылова) С.В., Данкиной О.Н. и признать за МО «Аляты» право муниципальной собственности на земельные доли.

Представитель истца Надыкто Е.И. направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает.

Ответчики Брейво С.В., Галинов А.П., Гашкова (Брейво) Е.А., Гусак (Крылова) С.В., Данкина О.Н., извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991. за № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991. за № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, вменялось в обязанность принять решение о переходе к частной, коллективно- долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации вменялось в обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшими собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» к заявке на предоставление земли в ту или иную форму собственности прилагались списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. Включению в них подлежали, в том числе, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий.

Во исполнение указанных нормативно-правовых актов администрацией Аларского района вынесено постановление № 182 от 25 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю».

В списке дольщиков бывшего СХПК им. Калинина, как следует из сведений Черемховского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ значатся: Брейво С.В., Галинов А.П., Гашкова (Брейво) Е.А., Гусак (Крылова) С.В., Данкина О.Н.

В соответствии с п.16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

На основании ст. 12.1. Федерального Закона от 24.07.2002. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее–список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения и городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008. № 69 –оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области», обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и/ или в печатных средствах массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов поселения по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

08.06.2016 года в печатном средстве массовой информации «Алятский вестник» опубликован список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории МО «Маниловск», в числе которых значатся: Брейво С.В., Галинов А.П., Гашкова (Брейво) Е.А., Гусак (Крылова) С.В., Данкина О.Н.

Указанный список размещен на сайте МО «Аларский район» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Аляты».

Объявление о предстоящем общем собрании собственников земельных долей было опубликовано в печатном средстве массовой информации «Алятский вестник» 18 августа 2016 года.

Общее собрание собственников земельных долей-участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты>, не состоялось из-за отсутствия кворума, что подтверждается протоколом <Цифры изъяты> общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационным листом к протоколу общего собрания.

Согласно п.7 статьи 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» - в случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы муниципального образования «Аляты» №70/1 от 14 ноября 2016 года утвержден список лиц, чьи земельные доли признаны невостребованными, в числе которых значатся: Брейво С.В., Галинов А.П., Гашкова (Брейво) Е.А., Гусак (Крылова) С.В., Данкина О.Н.

С момента опубликования списка невостребованных земель до настоящего времени ответчики в администрацию МО «Аляты» не обращались, свои возражения не предоставляли.

Кроме того, как следует из имеющийся в деле выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> зарегистрированное право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> ответчиков Брейво С.В., Галинова А.П., Гашковой (Брейво) Е.А., Гусак (Крыловой) С.В., Данкиной О.Н. отсутствует.

Согласно части 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Установлено, что собственники земельных долей в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею, земельные доли в установленном порядке признаны невостребованными, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения о том, что их доли необоснованно включены в список невостребованных, не поступало, суд считает возможным прекратить право собственности названных лиц на земельные доли, площадью 7,7га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты>, местоположение: Иркутская область, район Аларский, в границах СХПК им. Калинина, категория: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства и признать за муниципальным образованием «Маниловск» Аларского района Иркутской области право муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли.

В соответствии с подп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов и ответчиков.

     Таким образом, государственная пошлина, от уплаты которой не освобождены ответчики, подлежит взысканию с последних на основании части 1 ст.103 ГПК РФ в размере 300, 00 рублей в равных долях, то есть по 60, 00 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования муниципального образования «Аляты», удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли площадью 7,7 га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие следующим участникам общей долевой собственности: Брейво Сергею Викторовичу, Галинову Алексею Петровичу, Гашковой (Брейво) Елене Александровне, Гусак (Крыловой) Светлане Васильевне, Данкиной Ольге Николаевне в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты>, местоположение: Иркутская область, Аларский район, в границах СХПК им. Калинина, категория: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, а всего общей площадью 38,5 гектаров.

Признать за муниципальным образованием «Аляты» Аларского района Иркутской области право муниципальной собственности на земельные доли площадью 7,7 га каждая без выдела в натуре, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие следующим участникам общей долевой собственности: Брейво Сергею Викторовичу, Галинову Алексею Петровичу, Гашковой (Брейво) Елене Александровне, Гусак (Крыловой) Светлане Васильевне, Данкиной Ольге Николаевне в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты>, местоположение: Иркутская область, Аларский район, в границах СХПК им. Калинина, категория: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, а всего общей площадью 38,5 гектаров.

Взыскать с Брейво Сергея Викторовича, Галинова Алексея Петровича, Гашковой (Брейво) Елены Александровны, Гусак (Крыловой) Светланы Васильевны, Данкиной Ольги Николаевны государственную пошлину в размере 60 рублей 00 копеек с каждого в бюджет МО «Аларский район».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

<Данные изъяты>

Судья

Аларского районного суда Н.Ю.Шапхаева