Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2761/2017 ~ М-2064/2017 от 28.04.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 17 мая 2017 года

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

Председательствующего Дешевых А.С.,

при секретаре Парахиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2761/2017 по иску Ефремовой Татьяны Геннадьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Ефремова Т.Г. обратилась в Промышленный районный суд г. Самара с иском к ответчику, в обоснование своих требований указав следующее, что решением комиссии по назначению пенсий ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Самара ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, ей не засчитаны в специальный медицинский стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве старшей медицинской сестры на 0,5 ставки в ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника №10 Советского района», поскольку в данный период не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, что не соответствует основному условию, предусмотренному п.4 вышеуказанных Правил №781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. данные периоды не предусмотрены Правилами №516. Медицинский стаж Ефремовой Т.Г. составляет ДД.ММ.ГГГГ. Считает данный отказ незаконным, в связи с этим обратилась в суд, просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара включить в специальный медицинский стаж Ефремовой Т.Г. в календарном порядке периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить Ефремовой Т.Г. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в объеме изложенном в иске, дала пояснения аналогичные описательной части решения.

    Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, Капелюшная А.С., по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям изложенным в решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

    Выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

    В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

    В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

    Согласно п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ефремова Т.Г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Ефремовой Т.Г. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, ей не засчитаны в специальный медицинский стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работы в качестве старшей медицинской сестры на 0,5 ставки в ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника №10 Советского района», поскольку в данный период не вырабатывалась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, что не соответствует основному условию, предусмотренному п.4 вышеуказанных Правил №781; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. данные периоды не предусмотрены Правилами №516. Медицинский стаж Ефремовой Т.Г. составляет <данные изъяты> месяцев.

В соответствии с п. 20 п. 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсия в РФ» за № 400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

        Судом установлено, что периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ефремова Т.Г. направлялась руководителем учреждения, в котором работала, на курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами руководителя, свидетельствами, удостоверением о прохождении курсов повышения квалификации.

    В указанные периоды трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались, за истцом сохранялись место работы, средний заработок. Работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд. В периоды прохождения курсов повышения квалификации прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению (ст.ст. 187, 196 ТК РФ, ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 года № 5487-1). Порядок совершенствования профессиональных знаний медицинских работников в настоящее время регулируется приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.12.2008 года № 705н.

    На основании вышеизложенного суд считает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный медицинский стаж работы в календарном порядке.

    В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, ей должна быть назначена пенсия по возрасту начиная с момента её обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку судом бесспорно установлено, что Ефремова Т.Г. выработала установленный законом стаж и имеет право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Ефремовой Т.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить в специальный медицинский стаж Ефремовой Т.Г. в календарном порядке периоды работы:

    -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации.

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить Ефремовой Т.Г. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

    Мотивированное решение суда составлено 22.05.2017 года.

Председательствующий А.С. Дешевых