Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1552/2021 ~ М-907/2021 от 25.03.2021

Дело № 2а-1552/2021

УИД 63RS0044-01-2021-001855-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года                     г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Татарницевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1552/2021 по иску Ростовской таможни к Мулкамонову Рахмону Ашурбековичу о взыскании таможенных платежей и пеней,

установил:

Ростовская таможня обратилась в Железнодорожный районный суд г. Самары суд с иском к Мулкамонову Р.А. о взыскании таможенных платежей и пеней, в обоснование своих требований, указав, что 11.01.2019 гражданином Таджикистана Мулкамоновым Р.А. через таможенный пост МАПП Новошахтинск Ростовской таможни было перемещено на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство – автомобиль марки «TOYOTA AVENSIS», 2001 года выпуска, регистрационный номер КТЕ762, VIN №, на который был оформлен временный ввоз по пассажирской таможенной декларации №/B0002743 сроком до 12.01.2020 г. По истечении срока Мулкамонов Р.А. не вывез транспортное средство в установленный срок с территории Союза, в связи с чем был обязан оплатить таможенные платежи. Единая ставка пошлины за транспортное средство 2001 года выпуска, объем двигателя которого составляет 1995 куб.см. составляет 4,8 евро за 1 куб.см объема двигателя, в связи с чем размер таможенных платежей составляет 739.367 рублей 75 копеек, на которые начислены пени в сумме 96.302 рубля 64 копейки. Просят взыскать с Мулкамонова Рахмона Ашурбековича в пользу Ростовской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 739.397 рублей 75 копеек, пени в сумме 96.302 рубля 64 копейки, а всего взыскать 835.670 рублей 39 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца, уведомленный надлежащим образом, не явилась. Согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

Административный ответчик Мулкамонов Р.А. в судебное заседание не явился. О времени и дате судебного заседания извещался надлежащим образом по указанному им адресу пребывания на территории Российской Федерации, однако от получения судебного извещения уклонился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Изучив материалы дела, суд полагает административные исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 11.01.2019 в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни на участок таможенного контроля легкового автотранспорта, въезжающего на таможенную территорию Евразийского экономического союза, прибыл автомобиль TOYOTA AVENSIS регистрационный номер № КТE 762 под управлением гражданина Республики Таджикистан Мулкамоновым Рахмоном Ашурбековичем, которым предъявлена пассажирская таможенная декларация № 10313100/110119/В0002743 от 11.01.2019, на которой таможенным постом Ростовской таможни установлен срок вывоза вышеуказанного автомобиля с таможенной территории Евразийского экономического союза до 12.01.2020 года (л.д. 25-26).

По результатам таможенного контроля начальником таможенного поста МАПП Новошахтинск Ростовской таможни установлено нарушение срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, предусмотренного ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, влекущего наступление срока уплаты таможенных пошлин 12.01.2020 в соответствии со ст. 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза о чем 03.07.2020 вынесено решение (л.д. 21-23).

Согласно п. 1 ст. 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС.

Как следует из п. 5 ст. 268 ТК ЕАЭС в случае нахождения транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с территории Союза, в отношении таких временно ввезенных транспортных е личного пользования подлежит исполнению обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пп. 3 п. 6 ст. 268 ТК ЕАЭС сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день истечения срока, в течении которого такие транспортные могут временно находиться на таможенной территории Союза

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском установлен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

В соответствии со ст. 11 указанного Соглашения транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. До истечения срока временного ввоза указанные транспортные средства, подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение, с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры установленные Таможенным Кодексом Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 5 Соглашения товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с ТК ТС и настоящим Соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до уплаты причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, выпуск которых для личного пользования на таможенной территории таможенного союза был осуществлен при наличии ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами для личного пользования, установленных в связи с использованием в их отношении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного царства, перемещенных через таможенную границу физическими нами, прекращается (помимо иных оснований) у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию сложенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов (пункт 5 статьи 14 Соглашения).

При этом в соответствии с подпунктом 3 пункта 6 указанной статьи сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств при их невывозе до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза считается день истечения срока их временного ввоза.

Таким образом, в случае, если обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном п. 7 ст. 14 Соглашения, т.е. в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для личного пользования в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой транспортные средства были выпущены для личного пользования с целью временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза.

Судом установлено, что декларирование и уплата таможенных платежей ответчиком не производилось, в связи с чем Ростовской таможней в соответствии со ст. 73 Федерального Закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 15.05.2020 г. было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней (л.д. 62-64).

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 Федерального закона, а также, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

В соответствии с п. 19 ст. 73 Федерального закона № 289, срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет 15 рабочих дней со дня его получения плательщиком. Требование об уплате таможенных платежей считается полученным на шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (п. 23 ст. 73 Федерального закона). Однако, в установленный ст. 73 Федерального закона срок требование ответчиком исполнено не было.

Пунктом 20 статьи 73 Федерального закона установлено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в сроки, установленные ст. 73 ТК ТС, таможенный орган принимает меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с главой 12 Федерального закона.

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, если в ходе применения таможенными органами мер взыскания, установленных настоящим Федеральным законом, такое взыскание не было произведено.

Согласно пункту 3 Таблицы 2 Приложения № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) единая ставка пошлины за транспортное средство 2001 г.в., объем двигателя которого составляет 1995 куб.см, составляет 4,8 евро за 1 куб.см объема двигателя.

Транспортное средство - легковой автомобиль «TOYOTA AVENSIS», 2001 года выпуска, объем двигателя 1995 куб. см., курс ЕВРО к рублю Российской Федерации, установленного ЦБ РФ на 11.01.2019 г. составлял 77,2105 руб. за 1 евро.

Таким образом, сумма платежей составляет: 4,8 (евро/куб.см)*77,2105 (руб./евро)* 1995(куб.см) = 739.367 рублей 75 копеек.

Согласно ч. 3 ст. 270 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок уплачиваются пени. При этом, в соответствии со ст.72 Закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч.28 ст.76 Закона № 289-ФЗ. Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности, по уплате которых начислены пени.

В соответствии с ч. 10 ст. 72 Закона № 289-ФЗ ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день ее принятия, не предусмотрено ч. 11 статьи 72. Ставка пени в размере одной сотой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и ч. 14 ст. 72 Закона № 289-ФЗ, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (ч.11 ст.72 Закона № 289-ФЗ).

Проверив расчет суммы пеней за период с 13.01.2020 по 09.03.2021, суд находит его арифметически верным, поскольку расчет за 422 дня просрочки составлен с учетом ставок рефинансирования 4,5%, 5,5%, 6%, 6,25% исходя из суммы задолженности в размере 739.367 рублей 75 копеек и составляет 96.302 рубля 64 копейки.

Общая сумма задолженности ответчика по состоянию на день выставления требования об уплате таможенных платежей составляет 739.367 рублей 75 копеек + 96.302 рубля 64 копейки = 835.670 рублей 39 копеек.

При таких обстоятельствах исковые требования Ростовской таможни о взыскании с ответчика недоимки по уплате таможенных платежей, пеней в размере 835.670 рублей 39 копеек заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворении.

В силу ст.104 КАС РФ и ст.333.35 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина в сумме 11.556 рублей 70 копейки (в размере, предусмотренном ст.333.19. НК РФ) подлежит взысканию в доход муниципального бюджета г.о.Самара с административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ростовской таможни к Мулкамонову Рахмону Ашурбековичу удовлетворить.

Взыскать с Мулкамонова Рахмона Ашурбековича в пользу Ростовской таможни недоимку по уплате таможенных платежей в размере 739.367 рублей 75 копеек, пени в размере 96.302 рубля 64 копейки, а всего взыскать 835.670 рублей 39 копеек.

Взыскать с Мулкамонова Рахмона Ашурбековича в доход местного бюджета г.о. Самары государственную пошлину в размере 11.556 рублей 70 копейки.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары.

Мотивированное решение составлено 21 июля 2021 года.

Председательствующий судья (подпись)     Т.В. Александрова

Копия верна.

Судья                         Секретарь

.