Решение по делу № 2-627/2012 ~ М-248/2012 от 05.03.2012

Дело № 2-627/2011 г. Дата: 05 сентября 2012 г. г. Ломоносов

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Вербицкой М.П.,

с участием прокурора ФИО9.

При секретаре Козаревой И. Ю.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ломоносовского района Ленинградской области в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО2, к администрации МО Ломоносовский муниципальный район об обязании произвести начисление и выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов и приемных семьях

УСТАНОВИЛ:

Первоначально прокурор Ломоносовского района Ленинградской области обратился в суд с иском в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО2, к Комитету по образованию администрации МО Ломоносовский муниципальный район об обязании произвести начисление и выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов и приемных семьях, указывая, что несовершеннолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании Постановления главы администрации МО Ломоносовский район № 2094 от 12.08.2010 г. передан под опеку ФИО8 Приказом Комитета по образованию администрации МО Ломоносовский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении выплаты денежных средств» ФИО8 назначена выплата денежных средств на содержание подопечного ФИО2, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Прокурор, ссылаясь на положения ст. 5 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на п. 5 Порядка выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), установленного областным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес>», на п. 3 ст. 148 и п. 2 ст. 60 СК РФ, указывая, что мать несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, она являлась единственным родителем ФИО2 и считая, что Комитет по образованию администрации МО Ломоносовский муниципальный район необоснованно не включил в период выплаты опекунских пособий на несовершеннолетнего ФИО2 время со дня смерти ФИО6 (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) просил обязать ответчика произвести начисление и выплату денежных средств на содержание несовершеннолетнего ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В процессе подготовки слушания дела к судебному разбирательству прокурор представил измененное исковое заявление, в котором заменил ответчика на администрации МО Ломоносовский муниципальный район, а Комитет общего и профессионального образования <адрес> привлек в качестве третьего лица и указал, что п. 2 ст. 2 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О наделении органов местного самоуправления <адрес> отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству, социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес>» полномочие по назначению и выплате денежных средств на содержание детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях передано органам местного самоуправления муниципальных образований <адрес>. В <адрес> таким органом является администрация МО Ломоносовский муниципальный район. Прокурор просил обязать ответчика произвести начисление и выплату денежных средств на содержание несовершеннолетнего ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 966 рублей 54 копейки на его личный счет за счет субвенций из областного бюджета <адрес> (л.д. 33-35).

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО Ломоносовский муниципальный район ФИО7 не возражала против иска, т.к. действительно, необходимо сделать расчет выплаты опекунского пособия со дня смерти матери ФИО2 Комитет по образованию допустил ошибку, издавая этот приказ, а они без судебного решения не могут сделать перерасчет.

Представитель третьего лица Комитета общего и профессионального образования <адрес> в судебное заседание не явился, не возражал против иска и представил письменный отзыв на иск, в котором поддержал требования прокурора.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях) являются расходными обязательствами субъектов РФ. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пункт 5 Порядка выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), установленного областным Законом от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в <адрес>», указывает, что назначение денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством) осуществляется на основании постановления (распоряжения) органа опеки и попечительства. Выплата опекуну средств производится со дня вынесения решения о назначении денежных средств с возмещением расходов опекуну (попечителю) на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь за период с момента возникновения оснований на их получение, т.е. со дня смерти, вступления в силу решения суда о лишении родительских прав обоих или единственного родителя.

Согласно п. 3 ст. 148 СК РФ, дети, находящиеся под опекой и попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов РФ. Положением п. 3 ст. 10 Областного Закона № –оз от ДД.ММ.ГГГГ «Об областном бюджете <адрес> на 2010 г. и на плановый перио<адрес> 2012 годов» установлен размер ежемесячной выплаты семье опекуна и приемной семье на содержание ребенка дошкольного возраста в сумме 5500 рублей. На содержание ребенка школьного возраста в сумме 6600 рублей. Пункт 2 ст. 60 СК РФ обязывает суммы, причитающиеся ребенку в качестве пособий, расходовать на содержание, воспитание и образование ребенка.

Мать ребенка ФИО2 – ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 8). Умершая являлась единственным родителем ребенка, что подтверждается справкой из органа ЗАГС (л.д. 9). Следовательно, выплата пособия на ребенка должна производиться с момента возникновения оснований на его получение, т.е. со дня смерти единственного родителя ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ Издание Приказа о назначении выплаты денежных средств на содержание подопечного опекуну ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. Прокурором представлен расчет суммы недоплаченных денежных средств за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 38 дней. Всего эта сумма составила 6 966 рублей 54 копейки (л.д. 6). Ответчик возражений против рассчитанной суммы не представил, согласился с ней в ходе судебного разбирательства.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства позволяют суду сделать вывод об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ломоносовского района Ленинградской области удовлетворить.

Обязать администрацию МО Ломоносовский муниципальный район произвести начисление и выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьях опекунов и приемных семьях несовершеннолетнему ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с 24.05.2010 г. по 02.08.2010 г. в сумме 6 966 рублей 54 копейки на его личный счет за счет субвенций из областного бюджета Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ломоносовский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.09.2012 г.

Судья: