Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-199/2014 ~ М-198/2014 от 06.03.2014

№ 2-199/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Кемля                          02 апреля 2014 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ермакова В.И., при секретаре судебного заседания Тихоновой О.А., с участием истца Игнатова Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Игнатова Ю.П., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Селин А.Н., Васина В.А., Васина А.А., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия к администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилую квартиру,

установил:

Игнатов Ю.П. обратился в суд с иском к администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилую квартиру по тем основаниям, что он проживает в квартире по адресу: <адрес>. Совместно с ним проживают: бабушка Васина В.А., брат Селин А.Н., сестра Васина А.А. 06 июня 2011 года администрацией Кемлянского сельского поселения с ними заключен договор социального найма.

10 февраля 2014 г. между ним и администрацией Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия заключен договор передачи № 1, согласно которому право собственности на жилую квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., из них жилой площадью <данные изъяты> кв.м., возникает с момента государственной регистрации. Проживающие совместно с ним члены семьи участвовать в приватизации жилья не желают. Однако, зарегистрировать право собственности на жилую квартиру в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, он не имеет возможности, в связи с отсутствием государственной регистрации права передающей стороны, то есть права собственности администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия. Ранее данный жилой фонд принадлежал Ичалковскому РСУ филиала ОАО «Мордовгражданстрой», в настоящее время данная организация ликвидирована, исключена из Единого государственного реестра юридических лиц, а жилой фонд передан по акту приема-передачи объектов социального назначения на баланс Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия без правоустанавливающих документов на жилые помещения, в связи с чем зарегистрировать право собственности сельскому поселению невозможно.

Иначе как в судебном порядке признать право собственности на жилую квартиру не представляется возможным.

В судебном заседании истец Игнатов Ю.П. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика представитель администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явились, согласно заявлению просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя, исковые требования признают в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Васина В.А., Селин А.Н., Васина А.А. в судебное заседание не явились, согласно заявлениям просят рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия, разрешение данного дела оставляют на усмотрение суда.

В соответствии с частями третьей, пятой статьи 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. По определению суда дело рассмотрено в отсутствии не явившихся представителя ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Закона Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно статьи 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 названного Закона установлен запрет на приватизацию жилых помещений в общежитии.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела и установлено судом на заседании совета трудового коллектива «Ичалковского РСУ АО «Мордовгражданстрой» от 24.11.1994 г. рассмотрен вопрос о распределении жилой площади в новом двухквартирном жилом доме и освободившихся квартир в общежитии и принято решение о выделении освободившейся квартиры бывшему работнику Васиной В.А. в связи со случившемся пожаром в ее хозяйстве. Состав семьи 8 человек. Работала с 10.01.1965 г. до пенсионного возраста, что подтверждается выпиской из протокола № 5 от 24.11.1994 г. Постановление вступило в законную силу 25.11.1994 г.

Как следует из выписки из домовой книги в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: Васина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ г., Селин А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ., Игнатов Ю.П. с ДД.ММ.ГГГГ г., Васина А.А. с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается и копиями паспортов на имя Васиной В.А., Селина А.Н., Игнатова Ю.П., Васиной А.А.

Как следует из копии определения Арбитражного суда Республики Мордовия от 30.08.2004 г. конкурсное производство в отношении ОАО «Мордовгражданстрой» завершено. В определении указано о передаче собственного и ведомственного жилья в муниципальную собственность с учетом местоположения районных филиалов.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.03.2014 г. ОАО «Мордовгражданстрой» ликвидировано по решению суда, дата прекращения деятельности 06.09.2004.

Согласно акту о приеме передаче зданий от 24.04.2004 г. многоквартирные дома (жилые), в том числе и дом, расположенный по адресу: <адрес>, переданы конкурсным управляющим Кемлянскому сельскому поселению Ичалковского муниципального района. Сведений о наличии правоустанавливающих документов на объекты недвижимого имущества в акте не имеется.

Как следует из выписки № 1 из Реестра муниципальной собственности Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного решением Совета депутатов Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, квартира, расположенная по адресу: <адрес> числится в муниципальной собственности на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1.

06 июня 2011 г. администрацией Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с Васиной В.А., согласно которого нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящей из двух комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются внуки: Селин А.Н., Игнатов Ю.П., Васина А.А.

10 февраля 2014 г. по договору передачи № 1 администрацией Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., безвозмездно передана в собственность Игнатову Ю.П.

Третьи лица Васина В.А., Селин А.Н., Васина А.А. не возражают против приватизации спорной квартиры истцом, что подтверждается соответствующими заявлениями.

Как следует из сообщения Ичалковского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Республике Мордовия от 03.03.2014 г. Игнатов Ю.П. зарегистрированной недвижимости по Ичалковскому району Республики Мордовия не имеет, сделок по отчуждению жилья за последние пять лет, зарегистрированных по Ичалковскому району в материалах БТИ, не имеется.

Как следует из сообщения администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 19.02.2014 Игнатов Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения в приватизации жилья с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время не участвовал.

Как видно из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 16.01.2014 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объект недвижимого имущества: квартира, адрес: <адрес> отсутствуют.

Как следует из копии технического паспорта на квартиру <адрес>, изготовленного Ичалковским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия по состоянию на 13.02.2012 года общая площадь жилой квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая – <данные изъяты> кв.м., что подтверждается и копией кадастрового паспорта помещения. Сведений о правообладателях не имеется.

Как следует из копии технического паспорта на жилой дом и земельный участок по <адрес> по состоянию на 15.04.1987 г., год постройки жилого дома 1978, число этажей – 2, общая площадь – 336,0 кв.м., владелец – Ичалковское РСУ треста «Мордовремстрой».

В ходе рассмотрения дела по существу установлено, что занимаемое истцом жилое помещение, ранее являющееся общежитием, принадлежавшем Ичалковскому РСУ ОАО «Мордовгражданстрой», в 2004 году передано в муниципальную собственность, однако без правоустанавливающих документов. На момент передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность Игнатов Ю.П. на законных основаниях занимал данное жилое помещение, впервые обратился с требованием о приватизации жилого помещения и ранее своего права на приватизацию жилья не использовал, третьи лица от участия в приватизации отказались и выразили согласие на приватизацию жилого помещения Игнатовым Ю.П. Согласно договору передачи, который соответствует требованиям закона, в соответствии с Законом о приватизации, в собственность безвозмездно ответчиком истцу передано спорное жилое помещение, однако он не имеет возможности зарегистрировать договор передачи в установленном законом порядке в связи с отсутствием регистрации права собственности администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на спорную квартиру в установленном законом порядке ни за кем не зарегистрировано. В связи с этим в настоящий момент воспользоваться правом на приватизацию данной квартиры Игнатов Ю.П. не имеет возможности, в связи с чем нарушено право истца на безвозмездную приватизацию квартиры. Восстановление данного права возможно только в судебном порядке.

Таким образом, передача жилищного фонда ОАО «Мордовгражданстрой» на баланс администрации Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в нарушение действующего законодательства, не должна повлиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до ликвидации предприятия, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Постольку истец с момента передачи спорной квартиры в муниципальную собственность приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, то в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право приобрести его в собственность.

Исковые требования Игнатова Ю.П. ответчик – администрация Кемлянского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия признали в полном объеме. Признание иска принято судом.

Согласно статьей 39,173 ГПК Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому судом принимается.

Учитывая изложенное, положения части 3 статьи 8 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статей 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 17, 28 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом Игнатовым Ю.П. исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Иск Игнатова Ю.П. о признании права собственности на жилую квартиру удовлетворить.

Признать за Игнатовым Ю.П. право собственности на жилую квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                             В.И. Ермаков

Решение в окончательной форме принято 02 апреля 2014 года.

Председательствующий                       В.И. Ермаков