Решение по делу № 33а-861/2020 от 26.12.2019

стр. 024а г/пошлина 00 руб.

№ 2а-3192/2019 № 33а-861/2020

судья Попова Д.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

от 22 января 2020 года город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Брагин А.А., рассмотрев в апелляционном порядке частную жалобу Бушманова Владимира Александровича на определение Северодвинского городского суда Архангельской области от 6 сентября 2019 года об отказе в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 17 июня 2019 года,

у с т а н о в и л:

Бушманов В.А. обратился в суд с апелляционной жалобой на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 17 июня 2019 года по административному исковому заявлению Бушманова В.А. о признании государственной услуги оплаченной, признании незаконными решений, действий и бездействия при рассмотрении заявлений должностных лиц Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Архангельской области о предоставлении государственных услуг по оформлению и выдаче разрешений (продлении срока действия) на право хранения и ношение оружия, признании незаконными бездействия и решения об отказе в возврате государственной пошлины, ответа на жалобу, взыскании компенсации морального вреда. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для апелляционного обжалования.

Определением суда от 6 сентября 2019 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока отказано.

С определением суда не согласился Бушманов В.А., в поданной частной жалобе просит его отменить.

В обосновании жалобы указывает, что в судебном заседании участия не принимал, решение суда им было получено только 29 августа 2019 года в связи с нахождением в служебной командировке.

В представленных возражениях Управление Росгвардии по Архангельской области просит определение суда оставить без изменения.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ, данная частная жалоба подлежит рассмотрению в апелляционном порядке судьей единолично.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы частной жалобы, поступивших возражений, прихожу к следующему.

В силу ст. 298 КАС РФ апелляционная жалоба, может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что суд первой инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, если признает причины его пропуска уважительными. Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст. 193 и ч. 5 ст. 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст. 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Из материалов дела следует, что 17 июня 2019 года по делу принято решение, в судебном заседании оглашена резолютивная часть решения, в окончательной форме решение суда изготовлено 24 июня 2019 года.

Таким образом, срок обжалования решения суда начинает течь с 24 июня 2019 года и заканчивается 24 июля 2019 года.

Согласно отчету об отслеживании отправления копия решения суда от 17 июня 2019 года получена Бушмановым В.А. 18 июля 2019 года (л.д. 108).

Апелляционная жалоба и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения суда направлены почтовой корреспонденцией 8 августа 2019 года, то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 298 КАС РФ.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока Бушманов В.А. указал, что находился в служебной командировке и фактически ознакомился с решением суда только 29 июля 2019 года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока суд первой инстанции обоснованно указал, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы, Бушмановым В.А. не представлено, убедительных доводов, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока на обжалование решения суда, не приведено.

Судебная коллегия с такими выводами судьи соглашается, поскольку течение процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда исчисляется со следующего дня после наступления события, которым определено его начало - принятие решения в окончательной форме, длится месяц и оканчивается в число, соответствующее событию, которым определено начало этого срока, то есть в число, соответствующее дате принятия решения в окончательной форме.

Устанавливая срок для подачи апелляционной жалобы продолжительностью один месяц, законодатель предполагает, что лицо при проявлении должной предусмотрительности и добросовестности в осуществлении предоставленных ему законом прав, имеет возможность рассчитать необходимое ему время для подготовки апелляционной жалобы таким образом, чтобы не пропустить установленный срок для ее подачи. Институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, объективно не имевших возможности подать жалобу в установленный законом срок. Подобных обстоятельств в настоящем деле ни судом первой инстанции, ни судебной коллегией не установлено.

По существу частная жалоба не содержит новых доводов, не учтенных судом при рассмотрении заявления, опровергающих вывод суда и свидетельствующих о его неправомерности.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение соответствует требованиям закона и оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья

о п р е д е л и л:

определение Северодвинского городского суда Архангельской области от
6 сентября 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Бушманова Владимира Александровича – без удовлетворения.

Судья А.А. Брагин