Судебный акт #1 (Решение) по делу № 4А-366/2015 от 15.06.2015

№ 4А-366/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Тюмень    31 июля 2015 года

Заместитель председателя Тюменского областного суда Антропов В.Р., рассмотрев жалобу защитника А. действующего в интересах П. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Ялуторовска Тюменской области от 13 февраля 2015 года и определение судьи Ялуторовска районного суда Тюменской области от 23 марта 2015 года в отношении П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Ялуторовска Тюменской области от 13 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Защитник А. действующий в интересах П. обжаловал данное постановление в Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Определением судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 23 марта 2015 года жалоба адвоката А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Ялуторовска Тюменской области от 13 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении П. возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Тюменский областной суд, защитник А. действующий в интересах П. просит отменить вынесенные судебные акты, поскольку правовых оснований для возвращения жалобы на постановление мирового судьи у судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области не имелось.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы защитника А. действующего в интересах П., нахожу данную жалобу подлежащей частичному удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

Возвращая жалобу, судья Ялуторовского районного суда Тюменской области указал, что жалоба подана и подписана защитником А. на основании ордера <.......> от 28 февраля 2015 года в отсутствие доверенности, выданной П., подтверждающей полномочия адвоката А. на подписание и подачу жалобы в его интересах на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Ялуторовска Тюменской области от 13 февраля 2015 года.

С данным выводом судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (ст. 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Исходя из положений статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе, в том числе, пользоваться юридической помощью защитника.

В соответствии с частью 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Из материалов дела следует, что на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Ялуторовска Тюменской области от 13 февраля 2015 года адвокатом А. в защиту интересов П. была подана жалоба с приложением копии ордера <.......> от 26 февраля 2015 года (л.д.54), выданным Западно-Сибирской коллегией адвокатов, Тюменской области, который удостоверяет полномочия А., действующего на основании соглашения, защиту интересов П., а потому никакой доверенности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о допуске к участию в деле защитника не требовалось.

Изложенное объективно свидетельствует о том, что судья районного суда, отказав защитнику А. в принятии жалобы на постановление мирового судьи, не создал необходимых условий для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права П. на судебную защиту и является существенным нарушением закона, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Определение судьи Ялуторовска районного суда Тюменской области от 23 марта 2015 года о возвращении жалобы адвоката А. действующего в интересах П. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Ялуторовска Тюменской области от 13 февраля 2015 года вынесенное в отношении П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Дело возвратить в Ялуторовский районный суд Тюменской области для рассмотрения жалобы по существу.

Жалобу защитника А. действующего в интересах П. – удовлетворить частично.

                        Заместитель председателя суда    (подпись)    В.Р. Антропов

Копия верна:

    Заместитель председателя суда    В.Р. Антропов