Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-107/2012 от 24.07.2012

         №12-107/2012

РЕШЕНИЕ

01 августа 2012 г.                                                                                    г. Олонец

      Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Анисимов А.П., при секретаре Иевлевой Ю.Е.,

с участием законного представителя Администрации Мегрегского сельского поселения Г....,

представителя ОНД Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия П...

рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица Администрации Мегрегского сельского поселения Г... на постановление мирового судьи судебного участка Олонецкого района по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка Питкярансткого района, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия, от 22.06.2012 года юридическое лицо - Администрация Мегрегского сельского поселения подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 70000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение выразилось в том, что юридическое лицо - Администрация Мегрегского сельского поселения не выполнило в установленный срок до 01 апреля 2012 года пункт 2 предписания № 152/1/1 от 26.11.2011 года, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

С данным постановлением мирового судьи не согласен законный представитель юридического лица - .... администрации Мегрегского сельского поселения Г...., который в жалобе указывает, что мировым судьей в постановлении не дана оценка, тому, какие мероприятия не выполнены Администрацией. При оформлении протокола сотрудником ОНД не были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституцией РФ и ст.25.1 КоАП РФ, в связи с чем Администрация не могла воспользоваться правом на юридическую помощь, также при составлении протокола об административном правонарушении не разъяснены другие права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 судам следует проверять, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст.28.2 КоАП РФ. При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о виновности Администрации Мегрегского сельского поселения нельзя признать законным и обоснованным. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании законный представитель Администрации Мегрегского сельского поселения Г... доводы жалобы по существу поддержал, уточнил, что согласно содержанию протокола об административном правонарушении процессуальные права были разъяснены представителю Администрации Н...

Представитель ОНД Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия П... возражал против удовлетворения жалобы, полагал, что постановление - законное и обоснованное.

Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считаю, что оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Вывод мирового судьи о том, что юридическое лицо - Администрация Мегрегского сельского поселения совершило правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

           - протоколом об административном правонарушении от 17.04.2012 г. №50, составленный дознавателем ОНД Олонецкого и Питкярантского районов УНД ГУ МЧС России по Республике Карелия П...., согласно которому юридическое лицо Администрация Мегрегского сельского поселения не выполнено в установленный срок п. 2 законного предписания Государственного пожарного надзора №152/1/1 от 26.11.2011 г. (срок исполнения п.2 предписания истек 01.04.2012 г.)

- предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №152/1/1, согласно которому юридическому лицу Администрации Мегрегского сельского поселения в целях устранения обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки, изложенных в 2 пунктах (срок исполнения пункта 2 установлен до 01.04.2012 г.)

- актом проверки №45 от 12-17.04.2012 г. в отношении Администрации Мегрегского сельского поселения, в котором указано, что в ходе проверки выявлен факт невыполнения предписания №152/1/1;

-свидетельством серии № от хх.хх.хх г. о постановке на учет юридического лица Администрации Мегрегского сельского поселения в налоговом органе.

Совокупностью изложенных доказательств установлена вина юридического лица Администрации Мегрегского сельского поселения в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, за которое предусмотрено наказание в отношении юридических лиц в виде административного штрафа в размере от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Вывод мирового судьи о законности возбуждения в отношении Администрации Мегрегского сельского поселения дела об административном правонарушении является обоснованным, поскольку дело возбуждено в соответствии с положениями главы 28 указанного Кодекса, определяющей порядок возбуждения дела об административном правонарушении.

Учитывая, что доказательства получены в соответствии с требованиями закона, мировой судья обоснованно признал их допустимыми доказательствами.

В постановлении мирового судьи указанные доказательства надлежащим образом проанализированы и оценены, что позволило сделать верный и обоснованный вывод о наличии в действиях юридического лица состава указанного правонарушения.

Данный вывод суда первой инстанции соответствует материалам дела, согласно которым протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 названного Кодекса, остальные письменные материалы получены в соответствии с положениями главы 26 того же Кодекса, определяющими порядок собирания и оценки доказательств.

Доводы жалобы о том, что представителю не были надлежащим образом разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, суд признает несостоятельными, т.к. в протоколе по делу об административном правонарушении имеется подпись законного представителя Администрации Мегрегского сельского поселения Н..., временно исполнявшая обязанности главы Мегрегского сельского поселения, подтверждающая разъяснение ей прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом РФ «Об административных правонарушениях», и ст.51 Конституции РФ.

Остальные доводы жалобы также не могут быть приняты во внимание ввиду их несостоятельности.

Процессуальных нарушений, которые могут повлечь отмену или изменение постановления, при рассмотрении дела допущено не было.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в минимальном размере, с учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

      Постановление мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Олонецкого района Республики Карелия, от 22 июня 2012 года о назначении административного наказания юридическому лицу - Администрации Мегрегского сельского поселения по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья:                    Анисимов А.П.