Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-229/2016 (2-2048/2015;) ~ М-2049/2015 от 03.12.2015

Дело № 2-229/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Большой Камень                            23 марта 2016 г.

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи             Пак В.В.,

при секретаре                          Литвиновой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Смоляниновского городского поселения к Логинову С.Г., Лескову С.И. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Смоляниновского городского поселения обратилась в суд с иском к Логинову С.Г., Лескову С.И. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Требования обоснованы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, являющееся муниципальной собственностью Смоляниновского городского поселения, по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО12 и членам ее семьи: муж – Логинов С.Г., сын – ФИО8, на восстановление собственными силами и за счет собственных средств.

Однако, в квартиру ни наниматель, ни члены ее семьи не вселялись и не проживали.

Позже ФИО13 вступила в брак с Лесковым С.И., который зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, но также в квартиру не вселялся и никогда не проживал в ней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла.

По результатам проведенного обследования квартиры ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что зарегистрированные граждане в квартире фактически не проживают, квартира до настоящего времени не восстановлена, находится в непригодном для проживания состоянии, от подачи электроэнергии квартира отключена. Жилищно-коммунальные услуги не оплачиваются на протяжении многих лет.

Поскольку ответчики в спорную квартиру никогда не вселялись и не проживали, не исполняли обязанности нанимателя в части обеспечения сохранности жилого помещения, истец просит признать Лескова С.И., ФИО15 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Представитель администрации Смоляниновского городского поселения на основании доверенности Игнатенко Н.С. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

Ответчики Логинов С.Г., Лесков С.И. в судебное заседание не явились, судом принимались меры к их извещению о времени и месте слушания дела надлежащим образом, однако по месту регистрации ответчики не проживают, место их нахождения установить не представилось возможным. В соответствии со ст.50 ГПК РФ, ответчикам судом назначен адвокат Сторожук С.П., который в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с положениями статьи 288 Гражданского кодекса РФ, статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в соответствии с Выпиской из Реестра муниципальной собственности Смоляниновского городского поселения, на основании Закона Приморского края от 6.12.2007 г. №167-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Шкотовским муниципальным районом и поселениями, образованными в границах Шкотовского муниципального района» является собственностью Смоляниновского городского поселения.

Согласно Типового договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Смоляниновского городского поселения (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), на основании решения о предоставлении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и членам ее семьи: Логинов С.Г. – муж; ФИО8 – сын, передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>.

Из представленной в материалы дела поквартирной карточки следует, что в спорном жилом помещении были зарегистрированы: ДД.ММ.ГГГГ – квартиросъемщик ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета; ДД.ММ.ГГГГ – сын ФИО8; ДД.ММ.ГГГГ – муж Лесков С.И.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации.

В силу ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 г. №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как следует из Акта обследования спорной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ г., на момент проведения обследования выявлено: квартира была предоставлена ФИО1 на восстановление собственными силами и за счет собственных средств. Однако, до настоящего времени квартира не восстановлена, находится в непригодном для проживания состоянии. Оконные проемы в двух комнатах и кухне заложены кирпичами. В одной из кладки сквозное отверстие. Дверь входная металлическая, замки нестандартные. В дверном проеме квитанции о задолженности по оплате коммунальных услуг. От подачи электроэнергии квартира отключена.

Таким образом, как следует из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и доказательств, имеющихся в материалах дела, регистрация Логинова С.Г. и Лескова С.И. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, носит формальный характер и не является основанием для возникновения жилищных правоотношений, тогда как право на жилое помещение определяется фактом законного вселения и проживания, а не наличием регистрации по месту жительства.

Вместе с тем, судом установлено и то обстоятельство, что ответчики полностью устранилась от участия в жилищно-коммунальных расходах и внесения платы за жилье, что подтверждается сообщением <данные изъяты>» <данные изъяты> район № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации Смоляниновского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, суд полагает, что ответчики, не проживая в спорной квартире, сохраняя в ней регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ.

Сам по себе факт регистрации Логинова С.Г. и Лескова С.И. в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом.

Факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч.2 ст.3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о намерении ответчиков пользоваться спорным жилым помещением, судом не установлено.

Учитывая, что ответчики в спорное жилое помещение не вселялись, в нем не проживали, были зарегистрированы в спорном жилом помещении как члены семьи нанимателя ФИО1, которая в спорном жилом помещении также не проживала, а впоследствии умерла, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания Логинова С.Г. и Лескова С.И. не приобретшими права пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст.194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск администрации Смоляниновского городского поселения к Логинову С.Г., Лескову С.И. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать Логинова С.Г., Лескова С.И. не приобретшими право на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Лескова С.Г., Лескова С.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться в Шкотовском районном суде, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                          В.В. Пак