РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 декабря 2014 г. г. Оренбург
Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шиляевой С.Г., при секретаре Балабановой И.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зверевой Н.А. к Администрации г.Оренбурга, Потребительскому кооперативу эксплуатации комплекса наземных гаражей индивидуальных владельцев автомототранспорта № 424, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании права собственности на гараж с погребом, возложении обязанности зарегистрировать право собственности,
УСТАНОВИЛ:
Зверева Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Оренбург, Потребительскому кооперативу эксплуатации комплекса наземных гаражей индивидуальных владельцев автомототранспорта № 424 (далее – ГК № 424), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании права собственности на гараж с погребом, возложении обязанности зарегистрировать право собственности. В обоснование иска указала, что является членом ГК № 424. За ней закреплён гараж <Номер обезличен>, в составе ГСК № 424, расположенный по адресу: <...>. Решением Оренбургского городского совета народных депутатов Исполнительного комитета от 25.04.1988 года № 193 «О разрешении проектирования и строительства объектов промышленного назначения в городе Оренбурге», было разрешено производственному объединению «Оренбурггаззавод» (далее - ПО «Оренбурггаззавод») проектирование 2-х ярусного кооперативного гаража в 11 <...>. 28.05.1990 года решением № 265 Оренбургского городского совета народных депутатов Исполнительного комитета, Оренбургскому газоперерабатывающему заводу отведён земельный участок под строительство 2-х ярусного кооперативного гаража на 70 машиномест в <...>. Данному гаражному кооперативу присвоен номер 124. Актом государственной приёмочной комиссии о приёмке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 08.02.1999 года № 369-р, гаражный кооператив принят в эксплуатацию. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок она (истец) не имеет возможности провести государственную регистрацию права собственности на данный гараж с погребом. Заключить коллективный договор аренды на земельный участок, расположенный под ГК № 424, она (истец) также не имеет возможности, так как для этого необходимо провести государственную регистрацию права собственности на гараж. Просит признать за ней право собственности на гараж № <данные изъяты>. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области зарегистрировать её право собственности на вышеуказанный объект недвижимости.
Определением от 18.11.2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Газпром добыча Оренбург».
В судебное заседание истец Зверева Н.А., надлежаще извещенная о дне и месте рассмотрения дела, не явилась. Сведениями об уважительности причин её неявки суд не располагает. В материалах дела имеется письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представители ответчиков – Администрации г. Оренбург, ГСК № 424, Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Сведениями об уважительности причин их неявки суд не располагает.
Представитель Управления Росреестра по Оренбургской области представил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Возражал против удовлетворения исковых требований Зверевой Н.А. к Управлению Росреестра по Оренбургской области о возложении обязанности зарегистрировать право собственности. Указал, что Управление не может являться ответчиком в данном гражданском деле, поскольку не имеет материальных требований в отношении спорного имущества. Относительно требования об обязании Управления зарегистрировать право собственности на спорный объект недвижимости указал следующее. В силу п.1 ст.28 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту – Закон о регистрации) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации. Согласно п.52 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. Государственная регистрация прав производится на основании заявления заинтересованного лица с приложением всех документов, необходимых для ее проведения (п.1,2,4 ст.16, п.1 ст.17 Закона о регистрации). В этой связи при отсутствии факта обращения правообладателя за регистрацией права в установленном законом порядке возложение на регистрирующий орган обязанности осуществить такую регистрацию является неправомерным, она не может быть осуществлена и в порядке принудительного исполнения судебного акта.
Представитель третьего лица ООО «Газпром добыча Оренбург» в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление в котором просил суд о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества, также указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований Зверевой Н.А. о признании права собственности на гараж, расположенных в составе ГСК № 424 по адресу: <...>.
Суд, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГПК РФ).
В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с решением № 193 от 25.04.1988 года ПО «Оренбурггаззавод» было разрешено проектирование 2-х ярусного кооперативного гаража в <...>
Решением № 265 от 28.05.1990 года ПО «Оренбурггаззавод» был отведён земельный участок под строительство 2-х ярусного кооперативного гаража на 70 машиномест в <...>
В соответствии с актом государственной комиссии по приёмке здания в эксплуатацию от 08.02.1999 г., 2-х ярусный ГК № 424, расположенный по адресу: <...> принят в эксплуатацию и соответствует требованиям СанПиН.
Из вышеуказанного акта государственной приемной комиссии по приёмке здания в эксплуатацию следует, что здание гаражного кооператива соответствует санитарно – эпидемиологическим требованиям, соблюдены нормы и правилам пожарной безопасности, что подтверждается соответствующими печатями.
Из справки, выданной председателем ГК № 424, следует, что Зверева Н.А. является членом кооператива, за ней закреплён гараж <Номер обезличен>, паевой взнос выплачен полностью.
Таким образом, истец является членом ГСК № 424, имеет право на паенакопления, полностью внёс паевой взнос за гаражный бокс, предоставленный ему кооперативом. Суд признаёт за истцом право собственности на указанное имущество, поскольку оно создано на земельном участке, отведённом для этих целей, здание кооператива соответствуют градостроительным нормам и правилам.
Из представленных в материалы дела документов следует, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок Зверева Н.А. не имеет возможности провести государственную регистрацию права собственности на вышеуказанный объект недвижимости.
Разрешая требования истца о возложении обязанности на Управление Росреестра по регистрации права собственности, суд находит их неподлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из положений ст.ст.16,17 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в силу которых государственная регистрация прав провидится на основании заявления заинтересованного лица с приложением всех необходимых документов, необходимых для ее проведения.
Доказательств обращения истца за регистрацией права собственности и отказ в проведении такой регистрации, истцом в судебное заседание не представлено. В связи с чем, судом не усматривается нарушение прав истца со стороны Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.
На основании ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Из смысла указанной нормы следует, что предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
В рассматриваемом деле отсутствует спор о праве, поскольку никакие права, свободы или законные интересы истца не нарушены, и судебной защите не требуют.
В связи с чем, в удовлетворении исковых требований к указанному ответчику суд отказывает.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зверевой Н.А. к Администрации г.Оренбурга, Потребительскому кооперативу эксплуатации комплекса наземных гаражей индивидуальных владельцев автомототранспорта № 424, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании права собственности на гараж с погребом удовлетворить частично.
Признать за Зверевой Н.А. право собственности на гараж <данные изъяты>
В остальной части иска Зверевой Н.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение составлено 12.12.2014 г.