Дело № 2-991/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2016 года г. Сарапул УР
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Косаревой Н.А.,
при секретаре Елесиной А.Е.,
с участием помощника прокурора Савельевой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Сарапула в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о понуждении представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) сведения о застрахованных лицах и уплаченных страховых взносах,
установил:
Прокурор г. Сарапула обратился в Сарапульский городской суд УР с иском к ООО «<данные изъяты>» о понуждении представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) сведения о застрахованных лицах и уплаченных страховых взносах за IV квартал 2015 года.
Требования мотивировал тем, что прокуратурой г. Сарапула проведена проверка исполнения страхователями - работодателями пенсионного законодательства, регулирующего предоставление работодателями сведений о каждом работающем у него застрахованном лице и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах.
В соответствии с п.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон), страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу; дату увольнения; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Кроме того, страхователь предоставляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
В соответствии со ст. 1 Закона, страхователями являются юридические лица и их обособленные подразделения, индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Отчетным периодом в системе индивидуального (персонифицированного) учета признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Согласно сведениям УПФ, ООО «<данные изъяты>» производило выплаты и иные вознаграждения физическим лицам в IV квартале 2015 года. Поскольку ООО «<данные изъяты>» является страхователем то, в силу закона, обязан в срок до 15 февраля 2016 г. предоставить в УПФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц за IV квартал 2015 года. Вместе с тем, данная обязанность ответчиком до настоящего времени не исполнена. ООО «<данные изъяты>» продолжает осуществление деятельности, которая не приостановлена и не прекращена.
Данное нарушение ответчиком, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсии в будущем, поскольку только после представления страхователями индивидуальных сведений органами УПФ, производится учет, уплаченных страхователями страховых взносов, на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц (работников). Круг лиц является неопределенным, поскольку, в настоящее время, невозможно определить конкретных лиц, о которых должны быть поданы сведения в УПФ. Кроме того, непредставление ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
Просит обязать ООО «<данные изъяты>» представить в УПФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц за IV квартал 2015 г. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании пом. прокурора г. Сарапула Савельева А.О. заявленные требования поддержала, привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика, ООО «<данные изъяты>» в суд не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания, о чем в деле имеется почтовое уведомление. Возражений против иска суду не представил, не представил также доказательств уважительности причин для неявки в суд, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица, Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) в суд не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что поддерживает исковые требования прокурора. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав пом. прокурора г. Сарапула, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокурора города Сарапула подлежит удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи - это юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; граждане, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
ООО «<данные изъяты>» является действующим юридическим лицом, в подтверждение данного факта суду представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.03.2016 года № ЮЭ№.
Сведений о том, что ООО «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность как юридическое лицо, суду не представлено.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;
9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;
10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.
Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»:
на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом;
в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.
Таким образом, ООО «<данные изъяты>», как юридическое лицо (страхователь), обязано своевременно и в полном объеме предоставлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) за первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Согласно сообщению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонное) от 26.02.2016 года № в ПФР не представлена отчётность за 4 квартал 2015 года, в том числе, ООО «<данные изъяты>».
Доказательств обратного ответчиком в адрес суда не представлено.
Таким образом, суд находит установленным, что ответчиком ООО «<данные изъяты>» не исполнена обязанность по представлению установленных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» сведений за IV квартал 2015 года.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора г. Сарапула в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о понуждении ООО «<данные изъяты>» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) сведения о каждом работающем у него застрахованном лице и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц за IV квартал 2015 года, подлежат удовлетворению.
Согласно положениям ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1).
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2).
Срок - в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, заявленный прокурором в исковом заявлении, до которого ответчик должен исполнить возложенные на него обязанности, суд находит разумным и достаточным.
Далее, в силу пп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Настоящее исковое заявление подано прокурором г. Сарапула УР в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, следовательно, прокурор освобождён в силу закона от уплаты государственной пошлины при обращении с настоящим иском.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ООО «<данные изъяты>» в бюджет МО «Город Сарапул» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Прокурора г. Сарапула в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о понуждении представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) сведения о застрахованных лицах и уплаченных страховых взносах удовлетворить.
Обязать ООО «<данные изъяты>» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) сведения о каждом работающем у него застрахованном лице и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц за IV квартал 2015 года в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «<данные изъяты>» в доход Муниципального образования «Город Сарапул» сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть отменено судом, его вынесшим, если ответчиком в заявлении об отмене будут сделаны ссылки на обстоятельства и представлены суду доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда и на доказательства уважительности причин для неявки в суд.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Косарева Н.А.