Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1553/2020 от 30.10.2020

5-1553/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Тюмень                                                     14 декабря 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Малицкая Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Дарбиняна Рустама Сарибековича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.<адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Дарбинян Р.С. 29.10.2020 г. около 12 час. 30 мин. по адресу: г. Тюмень СТ «Мичуринец», уч. 0202, в период действия режима повышенной готовности, после заключения договора возмездного оказания услуг от 27.10.2020 г. с гражданином Республики Армении Кзоряном Юриком Генриковичем, прибывшим в Тюменскую область для осуществления трудовой деятельности из г. Томск, не обеспечил проведение исследований на предмет наличия у него новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организации, допущенной к проведению таких исследований ненормативным правовым актом Департамента здравоохранения Тюменской области, тем самым нарушил требования п. 5.1 постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. №120-п «О введении режима повышенной готовности».

Дарбинян Р.С. в судебном заседании пояснял, что он не знал, что обязан обеспечить проведение исследования, согласен с правонарушением.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 новая коронавирусная инфекция (nCoV-2019, она же COVID-19) включена в перечень заболеваний представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой распространения указанного заболевания в рамках положений Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций» принято постановление Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. №120-п.

Согласно п. 5.1 постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. №120-п «О введении режима повышенной готовности» с 13 октября по 26 октября 2020 года, с 27 октября по 9 ноября 2020 года; с 10 ноября по 11 ноября 2020 года; работодатели независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющим деятельность в Тюменской области: в случае заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, прибывшим в Тюменскую область для осуществления трудовой деятельности из других субъектов Российской Федерации, обязаны обеспечить проведение исследований на предмет наличия у данного гражданина новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организациях, допущенных к проведению таких исследований ненормативным правовым актом Департамента здравоохранения Тюменской области.

В нарушение указанной правовой нормы, Дарбинян Р.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, после заключения гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, прибывшим в Тюменскую область для осуществления трудовой деятельности из других субъектов Российской Федерации, не обеспечил проведение исследований на предмет наличия у данного гражданина новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организациях, допущенных к проведению таких исследований ненормативным правовым актом Департамента здравоохранения Тюменской области, тем самым нарушил требования п. 5.1 постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. №120-п «О введении режима повышенной готовности».

Деяние, совершенное Дарбиняном Р.С., подлежит квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и вина Дарбиняна Р.С. подтверждаются:

-    протоколом № 72/19-00030131 об административном правонарушении от 29.10.2020 г.;

- объяснениями Дарбиняна Р.С. от 29.10.2020г., из которых следует, что он и гражданин Республики Армения Кзорян Юрик Генрикович, его зять, прибывший в Тюменскую область для осуществления трудовой деятельности из г. Томск, заключили договор возмездного оказания услуг, договор заключен по адресу его регистрации, с данного адреса Кзорян должен получать поручения на проведение работ, уведомление о заключении договора с Кзоряном было им предоставлено в миграционную службу 27.10.2020 г.. О том, что при трудоустройстве иностранных граждан необходимо применять меры по прохождению ими тестирования на (COVID-2019) он не знал. До настоящего времени Кзорян тестирование не проходил, проходил ли он данное тестирование в г. Томск ему не известно, вину признает в полном объеме;

- объяснениями Кзорян Ю.Г. от 29.10.2020г., из которых следует, что 09.07.2020 г. он прибыл в Российскую Федерацию в г. Томск из Республики Беларусь, в Томске проходил лечение и работал, после увольнения решил приехать в г. Тюмень к земляку, 25.10.2020 г. прибыл в г. Тюмень, 27.10.2020 г. заключил с Дарбиняном Р.С. договор оказания услуг и приступил к работе, с момента прибытия, на карантине не находился, анализы не сдавал ни в Тюмени ни в Томске, Дарбинян не предлагал ему пройти тест на (COVID-2019), справок, опровергающих диагноз у него нет;

-копией электронного проездного документа;

-копией договора на оказание услуг от 27.10.2020 г.;

-копией трудового договора от 20.07.2020 г.;

-копией уведомления о заключении договора с иностранным гражданином.

При назначении административного наказания Дарбиняну Р.С. учитывается характер совершенного административного правонарушения, представляющего повышенную опасность для жизни и здоровья людей, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Судья

ПОСТАНОВИЛ:

Дарбиняна Рустама Сарибековича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Дарбиняну Рустаму Сарибековичу разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, представить в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья                                                                              Я.Н.Малицкая

Реквизиты для перечисления штрафа следующие:

Получатель платежа: УФК по Тюменской области (УМВД России по г. Тюмени)

№ р/сч: 401 018 109 657 705 10005

ИНН: 7203220244 КПП: 720301001

БИК: 047 102 001

Код ОКТМО: 71701000 КБК 188 116 012 010 106 011 40

УИН 18880472209000301312

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области.

    Копия верна

    УИД 72RS0014-01-2020-010849-91

    Подлинник судебного акта (приговор, решение, постановление, определение ) подшит

    в ( уголовное, гражданское, административное дело 5-1553/2020

    и хранится в Ленинском районном суде г. Тюмени.

    Судебный акт (не) вступил в законную силу

     « _________»_______________________2020 г.

    Судья_______________________________ Я.Н.Малицкая

    Секретарь____________________________ Т.В.Климова