Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-751/2015 ~ М-713/2015 от 10.06.2015

                                         Дело № 2-751/2015                      Р Е Ш Е Н И Е

            Именем Российской Федерации

10 сентября 2015 года                                                                               с.Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филиппова О.П.,

при секретаре Дорофеевой Н.А.,

с участием прокурора Порядина О.П.,

представителя ответчика Рыженковой С.В.,

представителя третьего лица Дэка Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Каратузский Тепло Водо Канал» о возложении обязанностей по установке ограждений котельных,

                   У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Каратузского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Каратузский Тепло Водо Канал» (далее по тексту ООО «Каратузский ТВК») о возложении обязанностей по установке ограждений котельных, указав, что ответчику по договору аренды переданы в эксплуатацию объекты жизнеобеспечения – котельные в с.Старая Копь Каратузского района Красноярского края по ул.<адрес> и по <адрес> в с.Каратузское. Территории котельных в нарушение требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Правил эксплуатации тепловых энергоустановок, в полном объеме не ограждены. В этой связи прокурор просит возложить на ООО «Каратузский ТВК» обязанность установить ограждения территории указанных котельных.

    В судебном заседании прокурор Порядин О. П. иск поддержал и пояснил, что речь не идет о полном ограждении территории котельных по периметру, необходимо установить ограждения с целью воспрепятствования доступу посторонних лиц непосредственно в котельные и к опасным частям объекта. В с.Старая Копь имеется ограждения котельной с трех сторон, но одна сторона ограждения не имеет, т.е. посторонним лицам открыт свободный доступ к объекту. Котельная по <адрес> в с.Каратузское вообще не ограждена. В этой связи, иск просил удовлетворить и возложить на ответчика обязанности по ограждению указанных котельных.

    Представитель ответчика ООО «Каратузский ТВК» Рыженкова С. В. в суде иск не признала и пояснила, что действительно ответчиком эксплуатируются котельные в с.Старая Копь по ул.<адрес> и в с.Каратузское по ул.<адрес>. Территория котельной в с.Старая Копь ограждена с трех сторон, нет ограждения лишь со стороны подъезда к котельной и если его установить, то будет перекрыт въезд на общую территорию. Относительно котельной в с.Каратузское по ул.<адрес> пояснила, что идет согласование территории защитно-охранной зоны и земельный участок под котельную до конца не оформлен. Рядом находятся производственные объекты индивидуальных предпринимателей, у которых оформлены земельные участки.

До согласования границ охранной зоны, установить границы земельного участка, на котором расположена котельная, не представляется возможным, соответственно невозможно установить ограждения. В этой связи, в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель третьего лица – администрации Каратузского района Дэка Э. В. в судебном заседании также возражал против иска, пояснив, что Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок обязывают содержать в исправном состоянии ограждения части соответствующей территории. Ограждение всей территории котельной Правилами не предусмотрено. Котельные, эксплуатируемые ответчиком, частично ограждены, что является достаточным. В этой связи, в удовлетворении иска просил отказать.

Заслушав объяснения прокурора, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено в суде, ООО «Каратузский ТВК» эксплуатируются котельные в с.Старая Копь Каратузского района Красноярского края по ул.<адрес> и в с.Каратузское Каратузского района Красноярского края по ул.<адрес>, работающие на твердом топливе, которые являются муниципальной собственностью Каратузского района.

Котельные переданы ответчику администрацией Каратузского района на основании договоров аренды от 13 февраля 2012 года и от 24 июля 2013 года соответственно.

Земельные участки, занятые котельными, сформированы, состоят на государственном кадастровом учете, являются собственностью муниципального образования Каратузский район и также переданы в аренду ответчику.

В ходе прокурорской проверки установлено, что котельная в с.Старая Копь частично ограждена, котельная в с.Каратузское ограждения не имеет. Указанные обстоятельства подтверждены актом проверки и фототаблицей к нему.

По правилам статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2011 года N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» для установления дифференцированных требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий проводится категорирование объектов.

Исходные данные для проведения категорирования объекта, порядок его проведения и критерии категорирования устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 мая 2012 года № 459 утверждено Положение об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования.

Согласно п.4 Положения, к низкой категории опасности относится объект, на котором в результате совершения акта незаконного вмешательства возникает чрезвычайная ситуация муниципального характера.

Таким образом, рассматриваемые котельные отнесены к объектам топливно-энергетического комплекса с низкой категорией опасности.

Приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года № 115 утверждены Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

В соответствии с п.3.2.1 Правил для обеспечения надлежащего эксплуатационного и санитарного состояния территории, зданий и сооружений организации для размещения тепловых энергоустановок выполняют и содержат в исправном состоянии, в том числе и ограждение соответствующей части территории.

Как указано прокурором, в иске не ставится требование об установке ограждения по всему периметру территорий котельных, а лишь опасных частей объектов.

Из материалов проверки видно, что на территориях рассматриваемых котельных имеется свободный доступ к местам складирования и удаления золы.

Данные участки подлежат ограждению, поскольку вследствие свободного доступа к ним посторонних лиц создается реальная угроза жизни и здоровью людей, а также безопасности объекта.

В этой связи, требования прокурора суд находит основанным на законе и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере <...> рублей.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                         Р Е Ш И Л :

    Иск прокурора Каратузского района удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Каратузский Тепло Водо Канал» обязанность установить ограждения на территории котельных, расположенных в с.Старая Копь Каратузского района Красноярского края по ул.<адрес> и в с.Каратузское Каратузского района Красноярского края по ул.<адрес>, с целью физической защиты опасных частей указанных объектов от свободного доступа посторонних лиц.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Каратузский Тепло Водо Канал» государственную пошлину в доход муниципального образования Каратузский район в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца после принятия в окончательной форме, через суд принявший решение.

Председательствующий