Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-441/2011 ~ М-380/2011 от 18.04.2011

Гражданское дело №2-441/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Енисейск 12 мая 2011 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Ремизовой Е.П.,

при секретаре Толкушкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Устюгова Михаила Александровича об оспаривании действий начальника колонии-поседения №3 ФКУ ОИУ-2 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю Рыбаченко И.Д. в связи с ограничением свободы передвижения в КП-3 в период содержания в карантинном помещении,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с названным заявлением Устюгов М.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ доставлен в КП-№ ОИУ-2 для дальнейшего отбывания наказания. По прибытии в учреждение помещен в карантинный отряд, в котором содержался с грубыми нарушениями закона, поскольку был ограничен свободы передвижения в КП-3, так как отряд является запираемым помещением, выход в колонию из которого не разрешается. На его замечания администрация колонии сослалась на распоряжение начальника КП-№ ФИО2. Поскольку заявитель был лишен права на свободное передвижение в пределах территории колонии в период нахождения в карантине, просит признать действия начальника КП-№ ФИО2 незаконными.

Заявитель Устюгов М.А. отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы по приговору суда, его этапирование в суд для участия в судебном заседании по гражданскому делу не предусмотрено, о месте и времени рассмотрения дела он надлежащим образом уведомлен.

Заинтересованное лицо - ФКУ «Объединение исправительных учреждений № с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по <адрес>» (далее по тексту ФКУ ОИУ-2), надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела. Колесник Н.А., представившая доверенность ФБУ ОИУ-2 в качестве представителя ФКУ ОИУ-2 к участию в деле не допущена.

Заинтересованное лицо – начальник колонии-поселения № ФКУ ОИУ-2 ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Колесник Н.А., допрошенная в качестве свидетеля пояснила, что работает в ФКУ ОИУ-2 в должности юрисконсульта (приказ о переводе из одного учреждения (ФБУ) в другое (ФКУ) не представила), просила отказать в удовлетворении требований, поскольку нарушений прав заявителя должностными лицами КП-3 не допущено.

Свидетель ФИО6 показал, что работает в КП-3 в должности начальника отдела воспитательной работы с осужденными. Устюгов М.А. содержался в карантинном помещении КП-3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с порядком, установленным УИК РФ, которым предусмотрена изоляция вновь прибывших осужденных.

Свидетель ФИО7 показал, что вместе с Устюговым М.А. прибыл в КП-3 для дальнейшего отбывания наказания. Устюгов М.А. просил его написать в прокуратуру заявление, что в карантине КП-3 нарушаются условия содержания, лишают права на свободное передвижение, общение с другими осужденными в жилой зоне колонии, хотя он претензий по содержанию в карантине не имеет.

Исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 246, 247, 254 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

В силу ст. 79 УИК РФ прием осужденных к лишению свободы в исправительные учреждения осуществляется администрацией указанных учреждений в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. В период пребывания в карантинном отделение осужденные находятся в обычных условиях отбывания наказания.

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными приказом Минюста РФ от 03.11.2005 N 205 предусмотрено, что после полного обыска осужденные проходят комплексную санитарную обработку в соответствии с требованиями настоящих Правил (глава XIX) и размещаются в карантинном отделении продолжительностью до 15 суток. При выявлении в этот период инфекционных больных они немедленно изолируются в медицинской части, больнице и в учреждении проводится комплекс противоэпидемических мероприятий (п.6). Все осужденные, прибывшие в ИУ, на срок до 15 суток помещаются в карантинное отделение, где проходят первичный медицинский осмотр и комплексную санитарную обработку, включающую в себя помывку, обработку одежды в дезкамере, короткую стрижку волос на голове, бороды и усов (для мужчин), подмышечных впадин. В период пребывания в карантинном отделении осужденные проходят обязательное медицинское обследование, включающее врачебный осмотр, рентгено-флюорографическое, лабораторное исследование, при необходимости применяются другие методы исследований. (п.120).

Понятие «карантин» или «ограничительные мероприятия» приведено в Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - это административные, медико-санитарные, и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров.

Положением об организации работы сотрудников колоний-поселений ГУФСИН в карантинных помещениях со вновь прибывшими осужденными, утвержденным приказом ФГУ ГУФСИН по Красноярскому краю от 18.02.2008 №108 установлено, что карантинное помещение создается в колонии-поселении с целью изоляции вновь прибывших осужденных от основной массы осужденных, устранения негативного влияния окружающих, прохождения медицинского освидетельствования и медицинского наблюдения, изучения их индивидуальных потребностей, способностей и склонностей. Карантинное помещение создается в жилой зоне колонии-поселения изолированно от остальных объектов учреждения.

В этой связи размещение вновь прибывших осужденных в карантинном отделении преследует цель предупреждения возможности переноса вирусных заболеваний, за осужденными устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток.

Согласно справке КП-3 ФКУ ОИУ-2 ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. Устюгов М.А. находясь в карантинном отделении КП-3 совершил самоповреждение – нанес себе резаную рану в области левого подреберья. В медицинской части КП-3 ему была оказана первая медицинская помощь. ДД.ММ.ГГГГ Устюгов госпитализирован в хирургическое, в этой связи заявитель находился в карантинном отделении КП-3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть № суток.

Принимая во внимание, что карантинное помещение создается в колонии-поселении с целью изоляции вновь прибывших осужденных от основной массы осужденных, что предусмотрено законом, суд приходит к выводу, что требования Устюгова М.А. о признании незаконными действий начальника КП-3 ФКУ ОИУ-2 ФИО2, выразившихся в ограничении свободы передвижения в пределах территории колонии-поселения в часы от подъема до отбоя в период его содержания в карантинном отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат, поскольку каких-либо нарушений вышеприведенного законодательства судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Устюгову Михаилу Александровичу в удовлетворении заявления об оспаривании действий начальника колонии-поседения № ФКУ ОИУ-2 ФИО1 по <адрес> ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Енисейский райсуд в десятидневный срок.

Председательствующий Е.П. Ремизова

<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ