Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5803/2022 ~ М-4592/2022 от 10.10.2022

                                                          УИД №

                                                           РЕШЕНИЕ

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                                                                                                                                                   08 ноября 2022 года                                                                 г.о.Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи         Кузнецовой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора

Кировского района г. Самара           Перепелицы И.О.,

при секретаре                                     Бурдиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                                            № по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по г. Самара Телкова А.П. к Захарову А.А.    об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

                                                             УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к Захарову А.А. об установлении дополнительных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, и запрет выезда за пределы территории <адрес>, ссылаясь на то, что Захаров А.А. освобожден из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области, ДД.ММ.ГГГГ. по постановлению Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., на основании ст. 79 УК РФ, условно- досрочно на неотбытой срок 4 месяца         13 дней. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Захарова А.А. установлен административный надзор и административный надзор и административные ограничения сроком до ДД.ММ.ГГГГ., в виде явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Захарова А.А. установлены дополнительные административные ограничения к административному надзору сроком до ДД.ММ.ГГГГ в виде: не покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., отношении Захарова А.А. установлены дополнительные административные ограничения к административному надзору сроком до ДД.ММ.ГГГГ. в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, в установленные данные органом дни; запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив. Захаров А.А. состоит на профилактическом учете в ОП № УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. За время срока административного надзора, Захаров А.А. совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ                   ((несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) ( несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ ((несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния), за что постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. С целью индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения          Захаровым А.А. преступлений, административный истец считает, что имеются основания для установления дополнительных ограничений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный истец Захаров А.А. в судебное заседание не явился, при подаче административного иска Захаров А.А. предоставил ходатайство, в котором указал, что с административным исковым заявлением согласен, просил дело рассмотреть без его участия, извещался судом о дне и времени слушания дела надлежащим образом.

Выслушав прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего…

    В ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ указывается, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ.

    В силу ч.ч. 1, 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

    Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

         Судом установлено, что Захаров А.А. освобожден из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. по постановлению Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., на основании ст. 79 УК РФ, условно- досрочно на неотбытой срок 4 месяца         13 дней.

         Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Захарова А.А. установлен административный надзор и административные ограничения сроком до 15.06.2023г., в виде явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения.

          Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Захарова А.А. установлены дополнительные административные ограничения к административному надзору сроком до ДД.ММ.ГГГГ в виде: не покидать место жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

           Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., отношении Захарова А.А. установлены дополнительные административные ограничения к административному надзору сроком до ДД.ММ.ГГГГ. в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, в установленные данные органом дни; запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих реализацию спиртных напитков на розлив.

           Захаров А.А. состоит на профилактическом учете в ОП № УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ., предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

          За время срока административного надзора, Захаров А.А. совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ ((несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) ( несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ ((несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния), за что постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

           Согласно ст.4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

                            На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах установленных федеральным законом.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности административного ответчика, наличие двух постановлений по назначению административного наказания за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд приходит к выводу о необходимости применения к А.А. дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>.

             Указанный перечень административных ограничений, установленных в отношение А.А. соответствует данным о его личности, а так же положениям ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

     Требование об установлении в отношении А.А. административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,      суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку данный вид ограничений объективно не подтверждается материалами дела.

           Принимая во внимание изложенное, суд находит административное исковое заявление ОП № Управления МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении А.А. подлежащим      частичному удовлетворению.

         Руководствуясь ст.ст.270- 273 КАС РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по г.Самара Телкова А.П. к Захарову А.А.    об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении Захарову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес>.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение десяти дней через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий                                                      Е.Ю. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено: 08.11.2022г.