Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2015 (2-2803/2014;) ~ М-2676/2014 от 24.10.2014

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

25 февраля 2015 года                         г. Тольятти

    Судья Ставропольского районного суда Самарской области Болохова О.В., при секретаре Эминове Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-21\15 по иску Большакова Сергея Вячеславовича, Горбенко Нины Анатольевны к СНТ «Приволье», Ильину Александру Александровичу о признании незаконным решения общего собрания СНТ «Приволье»

У С Т А Н О В И Л :

Большаков С.В., Горбенко Н.А. обратились в Ставропольский районный суд с иском о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Приволье», указав, что собрание ДД.ММ.ГГГГ происходило с многочисленными нарушениями. Так, вопрос о перевыборах председателя на повестку дня не выносился. Кворум на собрании соблюден не был, протокол собрания является сфальсифицированным. На данном собрании было принято решение о назначении на пост председателя СНТ гр. Ильина А.А., который не имел участка в границах СНТ, не являлся членом СНТ и не входил в состав правления. Кроме того, срок полномочий предыдущего председателя не истек, вопрос о прекращении его полномочий заранее не обсуждался. Принятие на данном собрании решения грубо нарушает права истцов, фактически произошел захват власти.

Просит признать общее собрание членов СНТ «Приволье» от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным, а принятые на нем решения – недействительными.

В судебном заседании истцы и их представитель Костина О.Г. исковые требования поддержали в полном объеме. Просят признать общее собрание незаконным по тем основаниям, что избранный председатель Ильин А.А. на момент избрания членом СНТ не являлся, также не имел в собственности земельного участка на территории СНТ. Вопрос о переизбрании председателя в повестку дня включен не был. Фактически на собрании присутствовало не более 50 человек, то есть кворум отсутствовал. Вопрос о переизбрании председателя был поставлен тогда, когда часть присутствующих начала расходится. В указанный период в СНТ имелся законно избранный председатель, срок полномочий которого не истек. Вопрос о досрочном переизбрании председателя не ставился.

В связи с характером спорного правоотношения к участию в деле в качестве соответчика привлечен Ильин А.А.

В судебном заседании соответчик Ильин А.А. и его представитель Боголюбов А.А., иск не признали по тем основании что на повестку дня были внесены вопросы, которые указаны в протоколе общего собрания. Данный протокол является достоверным, подписи председателя и секретаря были удостоверены нотариально. Просит отнестись критически к показаниям свидетелей, указывающих на отсутствие кворума на собрании. Кроме того, истицы не обратились в суд своевременно об оспаривании данного протокола, сделали это лишь спустя полтора года. Доводы истцов о том, что он, якобы, не являясь членом СНТ, не заинтересован в решении проблем СНТ – считает несостоятельными.

Представитель СНТ «Приволье» Костина О.Г. исковые требования признала полностью.

Свидетель ФИО8 пояснила, что на собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 20 – 25 человек. Регистрация участников не производилась. Ильин А.А. был избран председателем стихийно, когда народ уже уходил. В протоколе неверно указано, что присутствовало 149 человек.

Свидетель ФИО9 пояснила, что она являлась секретарем указанного собрания. Собрание происходило в соответствии с требованиями закона. О предстоящем собрании были извещены заблаговременно. На собрании присутствовало более 100 человек. Собрание решило переизбрать председателя. Большинство высказалось за избрание нового председателя.

Свидетель ФИО10 пояснила, что она являлась председателем ревизионной комиссии СНТ «Приволье». Во время ревизии деятельности председателя Большакова С.В. были выявлены многочисленные нарушение: банковский счет был заблокирован за долги, имелась огромная задолженность. На собрании ДД.ММ.ГГГГ она доложила свои выводы общему собранию, и стала спрашивать, когда это кончится. На собрании присутствовало 100 человек, среди которых были как члены, так и не члены СНТ. Люди сказали, что надо избрать другого председателя, выбрали Ильина А.А. Земельный участок ему принадлежал на основании доверенности. Собрание происходило в соответствии с требованиями закона. После того, как председателем избрали Ильина А.А., дела в СНТ пошли лучше: он рассчитался по всем долгам, были построены дороги. На следующий день после собрания Ильин А.А. написал заявление о приеме его в члены СНТ.

Свидетель ФИО11 пояснила, что он был избран председателем собрания ДД.ММ.ГГГГ. Он вел это собрание. На нем присутствовало 28 – 30 человек, но не более 50 человек. Выбрали секретаря и председателя собрания, прозвучал отчет председателя, затем отчет ревизионной комиссии. Работа в СНТ была признана удовлетворительной. Затем поступило предложение о недоверии Большакову С.В. Предложили кандидатуру Ильина А.А. на пост председателя. Затем собрание вели другие. В протоколе общего собрания подпись его, но он не согласен указанным в протоколе количеством присутствующих. Присутствовало не более 50 человек. Впоследствии Ильин А.А. попросил его приехать к нотариусу и удостоверить подлинность его подписи в протоколе, что он и сделал. К нотариусу он поехал по просьбе Ильина А.А., чтобы удостоверить свою подпись, считал что это нужно для деятельности СНТ.

Свидетель ФИО12 пояснила, что она являлась челном СНТ, также являлась до ДД.ММ.ГГГГ членом правления. На собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовала ее дочь. Ильин А.А. не был челном СНТ, заявления о принятии его в члены СНТ в правление не подавалось. Он проживал в <адрес>, участок в СНТ ему не принадлежит, а принадлежит его теще. Со слов дочери ей известно, что людей на собрании было мало, когда оно уже заканчивалось, какие-то люди стали сильно кричать, больше всех кричал Ильин А.А.

Свидетель ФИО13 – член СНТ – пояснила, что на повестке дня собрания ДД.ММ.ГГГГ стоял вопрос об отчете председателя, ревизионной комиссии, утверждении сметы. Другие вопросы не ставились. На собрании присутствовало не более 38 человек. Председатель отчитался о проделанной работе, работу признали удовлетворительной, затем выступила ФИО10, сказала что не все платежные документы ей якобы были представлены, Большаков пояснил что все документы представлены и показал их. Когда закончилось обсуждение, и большинство из 38 человек стали расходиться, неожиданно стал выступить Никитинский с предложением о перевыборах, Тимошков А.Е. его остановил, и сказал, что в повестке дня этого нет. Была предложена кандидатура Ильина А.А., с которым люди знакомы не были, и который не является членом СНТ. Большинство от присутствующих проголосовали за Ильина А.А. Вопрос о прекращении полномочий предыдущего правления, выборах нового не ставился. Документы Ильин А.А. не предоставлял.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным.

Как следует из протокола общего собрания СНТ «Приволье» от ДД.ММ.ГГГГ, на нем были прияты решения :

- признать работу председателя неудовлетворительной, освободить Большакова С.В. от занимаемой должности.

- принять в члены СНТ Ильина А.А., назначить Ильина А.А. на пост председателя, проживающего на дачном массиве ул. 4 участок 32 на основании доверенности от ФИО14 согласно Устава п. 4.5.

Согласно п. 1 ст. 20 Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (в редакции от 07.05.2013, действовавшей на момент проведения собрания) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Согласно п. 2 ст. 21 данного Закона, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Исходя из ч. 1 ст. 20, ст. 2, ч. 3 ст. 23 Закона, п. 5.3. Устава СНТ, правление избирается общим собранием из числа членов Товарищества.

Председатель правления избирается общим собранием из числе членов правления, для избрания которых, в свою очередь, предусмотрена определенная процедура

Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов товарищества.

Согласно п. 2 ст. 21 Закона, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения.

Аналогичная норма содержится в Уставе СНТ.

Так, согласно п. 5.1.2. Устава, общее собрание правомочно принимать решения, если на нем присутствует более 50 % членов Товарищества.

В протоколе общего собрания указано, что на нем присутствовали 149 человек, что составляет более 51 % от общего количества членов.

Однако, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО11, который являлся председателем данного собрания данный факт не подтвердил, указал, что на собрании присутствовало 28 – 30 человек, но в любом случае, не больше 50.

Также факт отсутствия кворум на общем собрании подтверждается показаниями свидетеля ФИО13, ФИО8, ФИО12, которые также пояснили, то присутствовало менее 50 человек,

Ответчиком не представлено регистрационных списков присутствовавших на собрании, иных документов в подтверждение наличия кворума.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на общем собрании членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ кворум, необходимый для принятия решений – отсутствовал.

Согласно вопросу № на собрании было принято решение о приеме в члены СНТ Ильина А.А., и о назначении его на пост председателя «на основании доверенности от Ермолаевой. Н.В., согласно п. 4.5 Устава СНТ».

Как следует из п. 4.5 Устава СНТ «Приволье», членами Товарищества могут стать граждане, достигшие 18 лет и имеющие участки в границах товарищества.

Как следует из п. 4.5.1. Устава, гражданин, желающий вступить в члены Товарищества, подает заявление в письменной форме в Правление Товарищества, которое на основании этого заявления вносит вопрос о принятии в члены товарищества лица, подавшего заявление, в повестку дня общего собрания.

Согласно п. 4.5.2 Устава, Общее собрание принимает решение о принятии или отказе в приеме претендента в члены Товарищества. Со дня приятия решения о приеме претендент считается членом товарищества.

Как следует из п. 5.3.1 Устава, Правление избирается общим собранием из числа членов Товарищества сроком на 2 года в количестве не менее 5 человек. Перевыборы Правления могут производиться досрочно по требованию не менее 1\3 членов Товарищества. Председатель правления является членом правления.

Согласно п. 5.4.2 Устава СНТ, Председатель Правления избирается только из числа членов правления.

В нарушение данной нормы, избранный председателем Ильин А.А. не являлся не только членом Правления, но и членом СНТ.

В судебном заседании ответчик Ильин А.А. подтвердил тот факт, что на момент проведения спорного собрания собственником земельного участка являлась его теща ФИО14

Ссылка на доверенность от имени ФИО14, согласно которой она доверяет Ильину А.А. голосование от ее имени на общем собрании СНТ - не может быть принята во внимание, в связи с тем, что данная доверенность дает право на голосование, но не влияет на вывод о том, что председателем правления СНТ может быть избрано лицо из числа членов правления и из числа членов СНТ.

Ни Законом № 66-ФЗ, ни Уставом СНТ не предусмотрено, что председателем правления может быть избрано лицо, имеющее доверенность на право участия в голосовании.

В судебном заседании ответчиком Ильиным А.А. в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств того, что он являлся членом СНТ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что общее собрание членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ проведено с грубыми нарушениями закона и Устава СНТ: вопрос о переизбрании председателя не был поставлен в прядке, предусмотренном Законом и Уставом СНТ, о предстоящем рассмотрении вопроса о переизбрании председателя члены СНТ надлежащим образом извещены не были, кворум на собрании отсутствовал, на должность председателя правления был избран гражданин, не являющийся членом правления, не являющийся членом СНТ и не имеющий садового участка в границах СНТ.

Принятием незаконных решений на общем собрании нарушены права членов товарищества, в том числе законно избранного председателя СНТ Большакова С.В, который был отстранен от исполнения обязанностей председателя незаконно, иные члены товарищества не смогли осуществлять свои права на участие в управлении, поскольку правление также было отстранено от участия в управлении незаконно, новое правление не избиралось. В данном случае имеется нарушение прав истцов как членов товарищества, как бывших членов органов управления товариществом, незаконно отстраненных от управления.

Довод представителя ответчика о том, что подписи председателя и секретаря собрания удостоверены нотариально – не могут быть приняты во внимание, так как в данном протоколе, в судебном заседании председатель собрания ФИО11 не отрицал, что протокол им был подписан, однако сведения о количестве членов СНТ, присутствовавших на собрании, в протоколе отражены неверно.

С учетом изложенного, исковые требования о признании общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным, а принятых на нем решений – недействительными - подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 214 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать общее собрание членов СНТ «Приволье» от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Признать решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Приволье» от ДД.ММ.ГГГГ – недействительными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Судья                         О.В. Болохова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2015