Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-746/2020 ~ М-16/2020 от 09.01.2020

Дело № 2 – 746/2020

УИД 24RS0024-01-2020-000018-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2020 года      г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назарова О.А. к Администрации г. Канска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Назаров О.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Канска о признании права собственности на жилой дом, свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, в котором проживал со своей семьей. Однако, учитывая, что указанный дом был построен в 1914 г., истец Назаров О.А. решил выстроить на его месте новый дом, который построил в 2019 г. без разрешительных документов, после чего обратился в Управление архитектуры администрации г. Канска, чтобы зарегистрировать индивидуальный жилой дом. Назарову О.А. было отказано на том основании, что дом выстроен без соответствующего разрешения. В ходе судебного разбирательства истец Назаров О.А. свои исковые требования уточнил, просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 289,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, просил исключить из ЕГРН сведения в отношении индивидуального жилого дома общей площадью 40,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №.

В судебном заседании истец Назаров О.А. участия не принимал, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, уточненные исковые требования поддерживая в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Канска в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, о чем представил соответствующее ходатайство.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Канска в судебное заседание также не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, против удовлетворения иска не возражали, пояснили, что земельный участок по адресу: <адрес> расположен в территориальной зоне Ж1 – зоны жилой усадебной застройки. Согласно данных публичной кадастровой карты, указанный земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории.

Представитель третьего лица – Канского межмуниципального отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом заявленных ходатайств, в порядке ст. 167 ГПК РФ, и, заслушав явившихся участников процесса, исследовав и оценив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно положений ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 ГК РФ и приведенных разъяснений, созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства. Под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (п. 10 ч. 1 ст. 1 ГрК РФ).

Как достоверно установлено в судебном заседании, Назаров О.А. ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.10-12).

Приобретенный Назаровым О.А. дом был построен и введен в эксплуатацию в 1914 г. и был непригоден для проживания, в связи с чем истец Назаров О.А. выстроил на его месте в 2019 г. новый дом, без разрешительных документов, после чего обратился в Управление архитектуры г. Канска, чтобы зарегистрировать индивидуальный жилой дом. Вместе с тем, Назарову О.А. было отказано на том основании, что дом выстроен без соответствующего разрешения.

Согласно выписке из ЕГРН от 20.02.2020 г. на кадастровом учете ранее состоял жилой дом 1914 года постройки, площадью 40,4 кв.м, с кадастровым № 24:51:0203084:300, объект недвижимости снят с кадастрового учета 30.07.2019 г.

Согласно Отчету № 142 от 25.12.2019 г. об оценке рыночная стоимость двухэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1 600 000 рублей (л.д.16-17).

Из технического плана от 26.11.2019 г. следует, что объект недвижимости – здание, имеет следующие технические характеристики: адрес – Российская Федерация, <адрес>, назначение объекта недвижимости – жилое, наименование объекта недвижимости – индивидуальный жилой дом, площадь – 289,5 кв.м, год завершения строительства – 2019 г., выстроен на земельном участке с кадастровым № (л.д.13-15).

Согласно заключению от 05.02.2020 г. по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, жилой дом, вовзеденный в 2019 г., является объектом капитального строительства. Строительный конструкции дома находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента безопасности зданий и сооружений, несущие конструкции объекта обследования находятся в надлежащем состоянии. Жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в части изолированности жилого помещения, основания и несущие конструкции не имеют разрушений и повреждений, трещин, находятся в работоспособном состоянии. Жилой дом соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что возведение нового жилого дома было произведено на земельном участке, разрешенное использование которого – для индивидуального жилого дома, при этом, единственными признаками самовольной постройки у самовольно возведенного объекта в данном случае является отсутствие разрешительной документации, строительство жилого дома произведено без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается заключением по результатам обследования состояния строительных конструкций, жилой дом является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.

Таким образом, учитывая, что истец Назаров О.А. возвёл жилой дом на земельном участке, разрешенное использование которого – индивидуальное жилищное строительство, кроме того, земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, при этом, истец выстроил жилой дом без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, что подтверждается заключением по результатам обследования состояния строительных конструкций, жилой дом является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, то суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и признать за Назаровым О.А. право собственности на вновь созданный объект недвижимости, при этом, с учетом данных, отраженных в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2020-3609727, оснований для удовлетворения исковых требований в части исключения из ЕГРН сведений в отношении индивидуального жилого дома общей площадью 40,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, не имеется, поскольку указанны сведения в отношении объекта недвижимости с кадастровым № с ДД.ММ.ГГГГ исключены из ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Назарова О.А. к Администрации г. Канска о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за Назаровым О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на объект недвижимости – здание, назначение объекта недвижимости – жилое, наименование объекта недвижимости – индивидуальный жилой дом, площадью 289,5 кв.м, расположенныйпо адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья      А.М. Блошкина

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2020 года.