Дело № 2-503/2012 18 мая 2012 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Вельский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего Латфуллина И.Г.,
при секретаре Роговой М.С.,
с участием помощника прокурора Рогожниковой Я.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Вельске гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Вельского района в защиту неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «*» об обязании доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря по договору аренды лесного участка системами и средствами предупреждения и тушения лесных пожаров,
у с т а н о в и л :
Прокурор Вельского района обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к закрытому акционерному обществу «*» (далее ЗАО «*») об обязании доукомплектовать пункт сосредоточения пожарного инвентаря по договору аренды лесного участка №* от 12.09.* г. системами и средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, а именно: лесопожарное модульное оборудование ( резиновые емкости для воды объемом 1500 л.)-1 шт.; лесопатрульные машины- 1 шт.; мотопомпы пожарные переносные с осносткой производительностью 600-800 л./мин- 1 шт.; напорные пожарные рукава-300 пог.м.; бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с.-1 шт.; тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием- 1 шт.; автомобиль бортовой повышенной проходимости- 1 шт.; зажигательные аппараты- 5 шт.; ранцевые огнетушители- 10 шт.; воздуходувки- 1 шт.; лопаты 30 шт.; топоры-10 шт.; мотыги-10 шт.; грабли-10 шт.; пилы поперечные-3 шт.; ведра объемом до 20 л.- 5 шт.; канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.- 2 шт.; бензопилы- 2шт.; электромегафоны- 2 шт.; аптечка первой помощи-2 шт.; защитные очки, респираторы, индивидуальные пакеты, дежурная спецодежда- по числу членов нештатных аварийно- спасательных формирований. В обоснование требований указано, что 12 сентября * года на основании договора аренды лесного участка №* ЗАО «*» приняло в аренду лесной участок от департамента лесного комплекса Архангельской области для использования леса с целью заготовки древесины.
В ходе проведения проверки соблюдения требований действующего законодательства о пожарной безопасности в лесах деятельности ответчика выявлены нарушения.
В судебном заседании помощник прокурора Рогожникова Я.Н заявленные требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.
Представитель ответчика ЗАО «*» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежавшим образом.
Представитель третьего лица – территориального органа агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области – Вельское лесничество в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежавшим образом.
Суд рассматривает дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Статья 9 Конституции Российской Федерации устанавливает, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории
Статья 42 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статьей 4 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ определено, что леса и иная растительность отнесены к объектам окружающей среды, охраняемым от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
Согласно ст. 52 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Согласно ст. 22.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О пожарной безопасности» реализация мер пожарной безопасности в лесах осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
Частью 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрены следующие меры пожарной безопасности в лесах: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.
В соответствии со статьей 53 Лесного кодекса Российской Федерации, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. В обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включено, в частности приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря.
Этой же статьей установлено, что виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, в целях обеспечения пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, а также создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 22.12.2008 № 549 (далее- Нормы) утверждены нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, которые установлены в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».
В судебном заседании установлено, что согласно договора аренды лесного участка №* от 12.09.* г. ЗАО «*» приняло в аренду лесной участок от департамента лесного комплекса Архангельской области для использования леса с целью заготовки древесины. Местонахождение лестного участка: Архангельская область, МО «Вельский муниципальный район», *лесничество, *участковое лесничество, кв. №№ *. (л.д.8-10).
Согласно п.3.4.10 договора арендатор обязан соблюдать на предоставленном ему участке в аренду Правила пожарной безопасности, обеспечивать создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров ( пожарная техника, оборудование, пожарное снаряжение).
При проведении проверки наличия противопожарного инвентаря в ЗАО «*» 14 марта * года главным специалистом- экспертом Вельского участкового лесничества Вельского лесничества территориального органа агентства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области установлено, что пункт сосредоточения противопожарного инвентаря по указанному договору недокумплектован, а именно в нарушение п.3 Норм отсутствуют лесопожарное модульное оборудование ( резиновые емкости для воды объемом 1500 л.)-1 шт.; лесопатрульные машины- 1 шт.; мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью 600-800 л./мин- 1 шт.; напорные пожарные рукава- 300 пог.м.; бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с.- 1 шт.; тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием- 1 шт.; автомобиль бортовой повышенной проходимости- 1 шт.; зажигательные аппараты- 5 шт.; ранцевые огнетушители- 10 шт.; воздуходувки- 1 шт.; лопаты- 30 шт.; топоры- 10 шт.; мотыги-10 шт.; грабли-10 шт.; пилы поперечные-3 шт.; ведра объемом до 20л.- 5 шт.; канистры для питьевой воды емкостью до 20 л.- 2 шт.; бензопилы- 2шт.; электромегафоны- 2 шт.; аптечка первой помощи- 2 шт.; защитные очки, респираторы, индивидуальные перевязочные пакеты, дежурная спецодежда- по числу членов нештатных аварийно- спасательных формирований. Данные обстоятельства подтверждается соответствующим заключением. Согласно заключения ЗАО «*» к противопожарному сезону 2012 года не готово.
На основании изложенного и принимая внимание, ЗАО «*» не надлежащим образом соблюдает законодательство о пожарной безопасности в лесах и поэтому суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
р е ш и л :
исковые требования Прокурора Вельского района в защиту неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «*» об обязании доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря по договору аренды лесного участка системами и средствами предупреждения и тушения лесных пожаров удовлетворить.
Обязать закрытое акционерное общество «*» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря по договору аренды лесного участка №* от 12.09.* года системами и средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, а именно: лесопожарное модульное оборудование (резиновые емкости для воды объемом 1500 л. ) -1 шт.; лесопатрульные машины - 1 шт.; мотопомпы пожарные переносные с осносткой производительностью 600-800 л./мин - 1 шт.; напорные пожарные рукава - 300 пог.м.; бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с. - 1 шт.; тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием - 1 шт.; автомобиль бортовой повышенной проходимости - 1 шт,.; зажигательные аппараты - 5 шт.; ранцевые огнетушители - 10 шт.; воздуходувки - 1 шт.; лопаты 30 шт.; топоры -10 шт.; мотыги -10 шт.; грабли -10 шт.; пилы поперечные -3 шт.; ведра объемом до 20 л. - 5 шт.; канистры для питьевой воды емкостью до 20 л. - 2 шт.; бензопилы - 2 шт.; электромегафоны - 2 шт.; аптечка первой помощи - 2 шт.; защитные очки, респираторы, индивидуальные пакеты, дежурная спецодежда - по числу членов нештатных аварийно- спасательных формирований.
Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд.
Председательствующий: И.Г. Латфуллин