Дело № 12-181/2017
Р Е Ш Е Н И Е
30 мая 2017 года гор. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего – судьи Черединовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении:
С Е Р Г Е Е В О Й ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, не военнообязанной, не замужем, на иждивении малолетних либо нетрудоспособных не имеющей, студентки МВЕОУ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
- на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 4.000 руб.,
у с т а н о в и л :
В отношении Сергеевой А.И. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сергеева А.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, т.е. в размере 4.000 руб.
Сергеева А.И., не согласившись с вынесенным постановлением, обратилась в суд с жалобой, которую мотивирует тем, что считает наложенный административный штраф в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, постановление – недействительным. Не считает, что проживала по недействительному удостоверению личности, ею пропущен срок обмена паспорта, сам паспорт действителен и не содержал признаков недействительности. Указание на то, что «документы должны быть сданы не позднее 30 дней» есть в ведомственной инструкции, в которой не указано, что за нарушение этого срока гражданин подлежит наказанию. Кроме того, административное производство подлежит прекращению в связи с истечением срока давности для привлечения к административной ответственности. Кроме того, она добровольно оплатила ДД.ММ.ГГГГ штраф в размере 2.000 руб. за несовершенное правонарушение. Не учтены смягчающие обстоятельства, а именно, заявитель является студентом дневной формы обучения на платной основе, обучение оплачивает мама, все нужды оплачивает также мама заявителя, сама заявитель не работает, подрабатывает только в летнее время. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, производство прекратить.
В судебное заседание заявитель Сергеева А.И. не явилась, судом приняты надлежащие меры извещения о дне, месте, времени рассмотрения жалобы.
Суд, изучив доводы, изложенные в жалобе, материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, соответствует существу и цели закона, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, жалоба Сергеевой А.И. не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановлением № о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> Сергеева А.И. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2.000 руб.
Постановление Сергеевой А.И. не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, в силу ст. 32.2 КоАП РФ Сергеева А.И. обязана добровольно в срок по ДД.ММ.ГГГГ уплатить назначенный ей указанным постановлением штраф, т.е. ДД.ММ.ГГГГ – последний день уплаты штрафа.
В установленный законом срок административный штраф Сергеевой А.И. не оплачен.
Согласно чек-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Сергеевой А.И. оплачен штраф в размере 2.000 руб. ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сергеевой А.И. составлен протокол № об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в бездействии Сергеевой А.И. в виде неуплаты административного штрафа наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.
Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты.
Неверное указание даты, с которой Сергеева А.И. считается совершившей административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, не исключает административной ответственности Сергеевой А.И., срок привлечения к административной ответственности не истек.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Вопрос об отсрочке и рассрочке исполнения постановления в порядке ст. 31.5 КоАП РФ не разрешался.
Суд не принимает доводы жалобы о том, что Сергеева А.И. находится в тяжелом материальном положении.
Решая вопрос о назначении наказания, мировой судья учел характер административного правонарушения, отягчающие и смягчающее вину обстоятельства, ей назначено наиболее мягкое административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с указанным кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Неустранимых сомнений в виновности Сергеевой А.И. судом не установлено.
Рассмотрев жалобу, суд приходит к выводу, что вынесенное постановление основано на правильном применении норм материального и процессуального права.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ мировым судьей установлены. Мировой судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях Сергеевой А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Назначенное мировым судьей наказание определено с учетом обстоятельств дела.
Таким образом, суд на основании п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ полагает необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу Сергеевой А.И. – без удовлетворения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Сергеева ФИО5 привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 4.000 руб. - оставить без изменения, жалобу Сергеевой А.И. - без удовлетворения.
Судья Устиновского районного суда
гор. Ижевска Удмуртской Республики – Черединова И.В.