Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-952/2021 ~ М-139/2021 от 20.01.2021

Копия

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

В составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

При секретаре Вальберг В.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Спиридоновой Н.Ю. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, суд

         УСТАНОВИЛ

    Спиридонова Н.Ю. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 261 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком расположенным по <адрес>, ссылаясь на следующее.

    На основании решения Железнодорожного суда г.Самара от 23.07.2019г., договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома от 24.10.2019г. истице принадлежит жилой дом блокированной застройки по <адрес>. Распоряжением от 16.01.2020г. № 16 Департамент управления имуществом г.о.Самара отказал ей в предоставлении в собственность земельного участка по вышеуказанному адресу. Основанием для отказа явилось нахождение земельного участка в двух территориальных зонах: часть в зоне предприятий и складовV-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100 м) (ПК-1), часть расположена в «полосе отвода железной дороги» по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре; часть земельного участка расположена в границах красных линий; часть земельного участка находится на территории, в отношении которой утвержден проект планировки территории (распоряжение Правительства Самарской области от 23.11.2017г. №997-р «Об утверждении основной части проекта планировки территории в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Южная обводная дорога (от ул. Водников до Южного шоссе), расположенной в г.о.Самара»); предоставление земельного участка в заявленном виде прав не допускается. Ранее земельный участок и жилой дом принадлежал ее бабушке Морозовой Р.Т., но право собственности на земельный участок она не успела оформить. Решением Железнодорожного районного суда г.Самара от 23.07.2019г. было прекращено право общей долевой собственности в отношении жилого дома и признано право собственности за <данные изъяты>. и Спиридоновой Н.Ю. право общей долевой собственности по ? доли за каждой на реконструированный жилой дом, площадью 60,3 кв.м. расположенный по <адрес>. Впоследствии 24.10.2019г. истица купила у <данные изъяты>. ? долю в праве общей долевой собственности на часть жилого дома блокированной застройки. По данным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в материал инвентарного дела содержатся сведения о домовладении расположенном по <адрес> которые занесены в реестр частных домовладений Городского жилищного управления.

Право собственности на жилой дом, перешло к истице в порядке наследования после смерти бабушки Морозовой Р.Т. право собственности у которой возникло до вступления в действие Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

    В судебном заседании представитель истца Винокурова Л.П. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила суду, что <данные изъяты>. является тетей истицы, и она также имела право на получение бесплатно в собственность земельного участка. Таким образом к истице в порядке наследования перешло право на получение бесплатно в собственность на весь земельный участок.

    В судебное заседание представитель ответчика Администрации г.о.Самара не явился, предоставили письменные пояснения (л.д.191-194), согласно которых в иске просили отказать, т.к. спорный земельный участок находится в территориальной зоне застройки малоэтажными жилыми домами Ж-2 по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре. Размер испрашиваемого земельного участка менее минимального размера для бесплатного приобретения земельного участка (300 кв.м.) установленного ст.14 Правил землепользования и застройки г.о.Самара. Право собственности у истицы возникло в 2019г., после введения в действие ЗК ФР. Право собственности на вторую долю возникло у истицы в результате договора купли-продажи от 24.10.2019г.

В судебное заседание третьи лица Департамент управления имуществом г.о.Самара,Департамент градостроительства г.о.Самара, Управление Росреестра по Самарской области не явились, извещались почтой.

В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «РЖД» представил отзыв(л.д.171), удовлетворение требований оставляет на усмотрение суда, согласно координатам поворотных точек границ испрашиваемого земельного участка, и материалам инвентаризации полосы отвода КЖД, данный земельный участок не входит в состав земельного участка полосы отвода железной дороги.

Третье лицо Министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области в судебное заседание не явились, предоставили отзыв (л.д.141-153). Пояснили, что в отношении испрашиваемого земельного участка министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области не принималось решение об его изъятии для нужд Самарской области в целях строительства автомобильной дороги, поскольку указанный земельный участок в соответствии с утвержденным распоряжением Правительства Самарской области от 23.11.2017г. №997-р проектом планировки территории не входит в границы красных линий, устанавливающих границы территории общего пользования автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Южная обводная дорога (от ул. Водников до Южного шоссе). Вопрос об удовлетворении требований на усмотрение суда в зависимости от представленных в материалах дела доказательств.

    Третьи лица Соловьев В.Н., Садыков Г.М. в судебное заседание не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив материалы дела: л.д.20-21 Распоряжение Департамента управления имуществом г.о.Самара от 16.01.2020г. №16 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, л.д.22-23 выписка из ИСОГД, л.д.24-26 выписка из ЕГРН о регистрации права собственности на земельный участок, л.д.27-28 выписка из ЕГРН об отсутствии сведений о регистрации права собственности на земельный участок, л.д.29-31 заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, л.д. 32 схема расположения земельного участка, л.д.36-39 договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на часть жилого дома блокированной застройки заключенный между <данные изъяты>. и Спиридоновой Н.Ю., л.д.42 схема расположения земельного участка, л.д.43 схема жилого дома от 2000г., л.д.44-47 решение Железнодорожного районного суда г.Самара от 23.07.2019г. о прекращении долевой собственности, признании права собственности на реконструированный жилой дом, л.д.48-49 выписка из ЕГРН на жилой дом, л.д.53 акт согласования местоположения границ земельного участка, л.д.55 справка ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», л.д.94 заявление соседа-собственника дома 145 по ул. Третий год пятилетки, Садыкова Г.М. не возражающего против заявленных исковых требований, л.д.95 заявление соседа-собственника дома 149 по ул. Третий год пятилетки, Соловьева В.Н. не возражающего против заявленных исковых требований, л.д.98 чертеж красных линий, л.д.117-119 экспертное заключение ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области, л.д.126 распоряжение Правительства Самарской области от 23.11.2017г. №997-р «Об утверждении основной части проекта планировки территории в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области, л.д.127-131 проект планировки территории, л.д.196-197 выписка из ЕГРН на имевшиеся (имеющиеся) у истицы объекты недвижимости, л.д.198-200 экспертное заключение, л.д.214-215 справки об отсутствии сведений о предоставлении истице земельного участка, Обозрив материалы дела №2-1373/19 по иску Котовой Л.Т., Спиридоновой Н.Ю. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов

    Согласно ч.9.1.ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г.№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введение в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного/бессрочного/пользования, гражданин, обладающий таким земельном участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающим или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права такой земельный участок, считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения или сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

    В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо последняя дня его введения в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

    Судом установлено, что решением Железнодорожного районного суда г.Самара от 23.07.2019г. было прекращено право общей долевой собственности в отношении жилого дома и признано право собственности за <данные изъяты> и Спиридоновой Н.Ю. право общей долевой собственности по ? доли за каждой на реконструированный жилой дом, площадью 60,3 кв.м. расположенный по <адрес>. Решение суда вступило в законную силу, право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Впоследствии 24.10.2019г. истица купила у <данные изъяты>. ? долю в праве общей долевой собственности на часть жилого дома блокированной застройки. По данным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в материалах инвентарного дела содержатся сведения о домовладении расположенном по <адрес> которые занесены в реестр частных домовладений Городского жилищного управления.

    Согласно экспертного заключения от 25.02.2021г. подготовленного ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области при проведении сравнительного анализа каталога координат содержащегося в схеме расположения земельного участка от 19.08.2020г., подготовленного кадастровым инженером Денисовой Е.В., пересечений границ рассматриваемого земельного участка с границами смежных земельных участков по сведениям Единого государственного реестра недвижимости не обнаружено. Земельный участок в соответствии с представленными координатами расположен в кадастровом квартале №, несоответствий не выявлено. Самопересечений, повторяющихся точек, являющихся препятствием для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, по результатам проверки координат не выявлено. При проведении проверки выявлен разрыв по границе 12-1 шириной до 1 м с границами земельных участков с кадастровыми номерами №. Ввиду отсутствия в представленных документах сведений о правовой принадлежности данной территории вывод о нарушении кадастровым инженером п.49 ч.1 ст.26 ФЗ от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не может быть сделан. В соответствии с представленным каталогом координат площадь земельного участка составила 261 кв.м., что соответствует значению фактической площади земельного участка (его геометрической фигуры), полученной при внесении координат в ЕГРН (261,04 кв..м). Кроме того, в границах проверяемого земельного участка расположен объект капитального строительства – часть жилого дома с кадастровым номером №. В точке 5, согласно представленной схеме расположения объект капитального строительства с кадастровым номером № выходит за границы проверяемого земельного участка на расстоянии 0,01 кв.м. Земельный участок согласно представленному каталогу координат полностью расположен в границах зон с особыми условиями использования территории: № «прибрежная защитная полоса р.Самара в границах городского округа Самара. 63:01-6.27 «Водоохранная зона р.Самара в границах г.о.Самара». Также земельный участок расположен в границах муниципального образования г.о.Самара Самарской области, в границах муниципального образования Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара пересечения с границами муниципальных образований отсутствуют.

Спора по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется.

Оценив совокупность изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что требования истицы о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 261 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование : под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, согласно схемы расположения границ земельного участка от 19.08.2020 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

    Доводы представителя ответчика не могут быть приняты судом во внимание, по следующим основаниям: земельный участок, используется под жилое строение с 1949 года, в связи с чем Правила Застройки и землепользования не могут быть применимы в соответствии со ст. 36 п.8 Градостроительного кодекса РФ и являться основанием к отказу в оформлении в собственность земельного участка. Истицапроживает в доме которое она получила в наследство от своей бабушки.

В связи с тем, что истица получила отказ в предварительном согласовании границ земельного участка, у нее отсутствует возможность во внесудебном порядке оформить право собственности на испрашиваемый земельный участок.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Руководствуясь ст. ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за Спиридоновой Н.Ю, право собственности на земельный участок площадью 261,о кв.м, расположенный по <адрес>,категория земель : земли населенных пунктов; разрешенное использование : под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, согласно схемы расположения границ земельного участка от 19.08.2020 года.

Решение суда в окончательной форме принято 02 июля 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара.

СУДЬЯ      Бойко Л.А. Копия верна

СУДЬЯ

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

№/Железнодорожный районный суд г.Самара.