Решение по делу № 7.1-30/2017 от 21.04.2017

                                                                                      № 7.1-30/2017

Р Е Ш Е Н И Е

07 июня 2017 года                                                              п. Мостовской

Судья Мостовского районного суда Краснодарского края             Сыроватская М.А.

при секретаре                                                                                Черной Л В.,

с участием Попченко В.В., его представителя Безрукова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Попченко В.В. на постановление    мирового судьи судебного участка № 178    Мостовского района Косякова Н.И. о привлечении к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 178 Мостовского района Косякова Н.И. от 10.04.2017 Попченко В.В. подвергнут    административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия 12 калибра модели «<...>» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6. ст. 20.8 КоАП РФ – незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Указанное наказание назначено Попченко В.В. за незаконное хранение оружия, срок действия разрешения на хранение которого истёк 12.01.2017.

В поданной жалобе Попченко В.В. просит изменить вышеуказанное постановление, переквалифицировав его действия с ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ на ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, считая, что им нарушены сроки продления разрешения на хранение оружия, а не допущено незаконное хранение.

          Выслушав Попченко В.В., его представителя, изложивших доводы в обоснование жалобы, приведенные в тексте жалобы, изучив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу по следующим основаниям.

         В соответствии с ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного наказания.

        В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, 31 марта 2017 года УУП ОМВД России по Мостовскому району в ходе отработки административного участка    ст. Ярославской выявил факт незаконного хранения Попченко В.В. по месту своего жительства в <...>,<...>, огнестрельного гладкоствольного оружия 12 калибра модели «<...>» так как разрешение <...> на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия <...> № <...>, выданное Попченко В.В. 12 января 2017 года, действительно до 12 января 2017 (л.д.7).

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

         В силу приведенных положений ст. 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

            Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет.

           Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.

          При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814" (далее - Инструкция), не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года               N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З.В.Н. на нарушение его конституционных прав положением ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ".

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для переквалификации действий Попченко В.В. на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ не имеется.

По ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ следует квалифицировать такие действия владельца оружия, которые предполагают нарушение им месячного срока, установленного п. 67 названной выше Инструкции.

Учитывая, что срок действия разрешений на хранение оружия истек 12 января 2017 года, Попченко В.В. до 31.03.2017 с заявлением о продлении срока разрешения на хранение оружия в соответствующий отдел полиции не обращался, вывод мирового судьи о совершении Попченко В.В. правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КОАП РФ, является обоснованным, и оснований для изменения оспариваемого Попченко В.В. постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь    п. 1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕ Ш И Л:

            Постановление мирового судьи судебного участка № 178 Мостовского района Косякова Н.И. о привлечении Попченко В.В. к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ от 10.04.2017 оставить без изменения, а жалобу Попченко В.В. без удовлетворения.        Решение может быть обжаловано в надзорном порядке в Краснодарский краевой суд.

Судья