Судья О.В. Сурганов Дело № 33-7720/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего судьи Сажина В.А.,
судей: Пристром И.Г., Харманюк Н.В.,
при секретаре Ватамановой Л.А.,
рассмотрела в судебном заседании 06 декабря 2010 года дело по кассационной жалобе ОАО «Коми энергосбытовая компания» на решение Вуктыльского городского суда Республики Коми от 30 сентября 2010 года, по которому
общество с ограниченной ответственностью «Вуктыльская тепловая компания» обязано предоставить Тютину И.И. и проживающим с ним членами его семьи льготу по оплате отопления с 1 января 2009 года;
открытое акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» обязано предоставить Тютину И.И. и проживающим с ним членам его семьи льготу по оплате электроснабжения с 1 апреля 2009 года;
общество с ограниченной ответственностью «Алма» обязано предоставить Тютину И.И. и проживающим с ним членам его семьи льготу по оплате пользования жилым помещением с 1 февраля 2009 года.
Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Тютин И.И. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения «Дутово» и ООО «Алма» о понуждении предоставить льготу по коммунальным услугам и отоплению. Свои исковые требования истец мотивировал тем, что положениями ч.4 ст. 30 закона «О милиции» предусмотрено предоставление указанных льгот сотрудникам милиции и проживающим с ними членам их семей в сельской местности.
Определением суда от 20.08.2010 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация МО МР «Вуктыл», ОАО «Коми энергосбытовая компания».
Ответчики исковые требования не признали.
Судом вынесено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе ОАО «Коми энергосбытовая компания» просит об отмене решения суда, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Проверив материалы дела, изучив и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Судом установлено, что Тютин И.И. с ... состоит в должности .... Истец проживает по адресу: .... Тютин И.И. не оплачивает за поставленную электроэнергию за период с 01.04.2009 года, сумма задолженности составляет .... Задолженность истца перед ООО «Вуктыльская тепловая компания» составляет .... Согласно выписке из финансового лицевого счета жилищных услуг ООО «Алма» задолженность Тютина И.И. по оплате жилищных услуг составляет за период с 01.02.2009 года по 31.03.2010 года, по состоянию на 10.09.2010 года ....
... истец обращался к Главе сельского поселения «Дутово» с просьбой предоставить ему бесплатное жилье с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами, т.е. освободить от квартирной платы, а также платежей за предоставление двух видов жилищно-коммунальных услуг: тепло и электроснабжение.
Согласно Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления ОК 019-95, утвержденному Постановлением Госстрандарта РФ от 31.07.1995 года, № 413, населенные пункты, за которыми закреплен истец, относятся к сельским.
Согласно п.2 Положения о милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 12.02. 1993 года № 209 участковые инспектора милиции входят в состав милиции общественной безопасности.
Частью 3 ст. 30 Закона РФ «О милиции» от 18.04.1991 года № 1026-1 предусмотрено, что участковые уполномоченные милиции, работающие в сельской местности и в поселках городского типа, и члены их семей, проживающие с ними, бесплатно обеспечиваются органами местного самоуправления жильем с отоплением и освещением в соответствии с установленными нормами.
Установив, что Тютин И.И. является ..., проживает и работает в сельской местности, суд пришел к правильному выводу, что он и члены его семьи должны быть освобождены от оплаты соответствующих жилищно-коммунальных услуг, так как имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением.
Учитывая, что истцу льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг в предусмотренном законом порядке не предоставлялись, у суда имелись основания для удовлетворения заявленных Тютиным И.И. требований.
Довод кассационной жалобы в части того, что указанная норма-ч.3 ст. 30 Закона РФ «О милиции» регулирует вопросы предоставления данной категории граждан бесплатно именно жилого помещения с подведенными к нему соответствующими коммуникациями, а не меру социальной поддержки в виде бесплатного пользования отоплением и освещением, в связи с чем, по мнению ответчика, на органы местного самоуправления возложена обязанность предоставлять данной категории граждан льготу в виде бесплатного жилья с отоплением и освещением, то есть предоставлять благоустроенное помещение, а не льготы по оплате коммунальных услуг, не основан на законе.
Из содержания статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что право участковых уполномоченных милиции на получение бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности подразумевает предоставление указанной категории граждан льгот по оплате за пользование жилым помещением (для нанимателей), плате за содержание и ремонт жилого помещения, а также коммунальные услуги.
Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, коммунальные услуги - это деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.
Пунктом 43 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, предусмотрено, что при оплате коммунальных услуг льготы предоставляются в виде скидки, на которую уменьшается размер платы за коммунальные услуги.
Таким образом, доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание как основанные на неверном толковании норм материального права, регулирующего спорные правоотношения. Истец, являющийся ..., работающим в сельской местности, а также, проживающие с ним члены его семьи, имеют право на льготу в виде освобождения от оплаты за жилье с отоплением и освещением.
Обстоятельства дела установлены судом полно, исследованные доказательства оценены в соответствии с требованиями закона. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Вуктыльского городского суда Республики Коми от 30 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО «Коми энергосбытовая компания» – без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-