Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-146/2015 от 02.06.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Судья <адрес> Давыдова А.А., рассмотрев административное дело в отношении Фомина П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>не работающего

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Самарский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в № часов был выявлен гражданин <адрес> Фомин П.А. который уклонился от выезда за пределы РФ с ДД.ММ.ГГГГ а также пребывает (проживает) на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Действия квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Фомин П.А. свою вину не оспаривал и пояснил, что ранее был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение, с назначением наказания в виде штраф а с административным выдворением, после чего самостоятельно покинут территорию РФ, а в последующем вернулся на территорию РФ без постановки на миграционный учет, паспорт утерян.

Заслушав представителя УФМС РФ ПО <адрес> суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает, что за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ № "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. Ст. 20 этого Закона предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. При этом временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Суд признаёт доказанным наличие в действиях Фомина П.А. состава административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Указанное обстоятельство подтверждается объяснениями Фомина П.А. в суде; протоколом <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснениями правонарушителя, согласно которым Фомин прибыл на территорию ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории <адрес>, на миграционный учет не встал, документов, удостоверяющих личность не имеет, паспорт утерян.

Согласно представленным материалам Фомин П.А. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ цель визита - работа. Постановлением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КОАП РФ с назначением наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда. Вместе с тем, из собственных пояснений Фомина П.А. следует, что последний прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ нелегально, с ДД.ММ.ГГГГ за пределы Российской Федерации не выезжал.

При назначении наказания судом учитывается личность правонарушителя, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, отягчающим обстоятельством суд признает совершение Фоминым П.А. аналогичного правонарушения.

Но основании изложенного и руководствуясь 29.1,29.9,29.10,29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фомина П.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме №) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению, депортации или реадмиссии за пределы Российской Федерации, УФМС России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет по уплате административных штрафов:

Получатель: УФК по <адрес> (Управление Федеральной миграционной службы по <адрес>) ОКТМО №

№

№

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Самарский областной суд.

Судья: А.А.Давыдова