Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-282/2012 ~ М-133/2012 от 21.02.2012

Гражданское дело № 2-282/2012 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 26 марта 2012 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Лукашенок Л.Л.

при секретаре Русаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева Владимира Павловича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Енисейске и Енисейском районе Красноярского края о перерасчете пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера,

установил:

Афанасьев В.П. обратился в суд с данным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края (далее – ГУ УПФ РФ в г. Енисейске и Енисейском районе), настаивая на перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, указав, что в период работы в Енисейском объединенном авиаотряде в должности водителя спецтрансопрта он периодически выезжал в служебные командировки в районы Крайнего Севера для выполнения служебных поручений. Так, с 13 апреля 1990 года по 16 апреля 1990 года он выезжал в служебную командировку в <адрес> с заданием дозаправки воздушных судов. Вместе с тем, факт нахождения в такой командировке документально не подтвержден, в связи с чем решением Комиссии ГУ УПФ РФ в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края от 02 февраля 2012 года № ему было отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с действующим законодательством. Полагает, что факт его работы в регионе Крайнего Севера может быть подтвержден в судебном порядке, в том числе путем допроса свидетелей из числа его бывших сослуживцев. В этой связи просит установить, что он находился в командировке в районе Крайнего Севера в период с 13 по 16 апреля 1990 года в <адрес>, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом служебной командировки в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании Афанасьев В.П. заявленные требования поддержал по изложенным основаниям.

Представители ответчика ФИО4 и ФИО5 против удовлетворения заявленных требований не возражали, пояснив, что в судебном заседании факт нахождения истца в командировке в районе Крайнего Севера нашел подтверждение, однако при его обращении с заявлением непосредственно в ГУ УПФ РФ в г.Енисейске и Енисейском районе 02 февраля 2012 года в перерасчете пенсии ему отказали обоснованно, поскольку никаких документов, подтверждающих факт выполнения работы в командировке, нет, а приказы о направлении в командировки, командировочные удостоверения и авансовые отчеты не сохранились в связи с истечением установленного законом срока их хранения, он таковые не предоставил, в то время как перерасчет возможен только на основании документов, подтверждающих стаж работы в районах Крайнего Севера, в том числе факт нахождения в командировках в указанных районах.

Исследовав дело, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему:

Федеральным законом от 01.12.2007 года № 312-ФЗ статья 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173 дополнена пунктами 4.2-4.11, вступившими в силу с 1 января 2008 года, которыми предусмотрено установление повышенных размеров базовых частей трудовых пенсий по старости и инвалидности лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.

Как следует из содержания ст. 166 ТК РФ, работодатель наделен правом поручать работнику временное выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, вне места постоянной работы путем направления его в служебную командировку.

В этой связи нахождение работника в служебной командировке в районах Крайнего Севера расценивается как его работа в районах Крайнего Севера, что дает ему право на перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 4.2-4.11, ст. 14 вышеуказанного Федерального закона № 173-ФЗ в редакции Федерального закона № 312-ФЗ.

Наличие установленной законом продолжительности трудового и страхового стажа у истца ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами пенсионного дела Афанасьева В.П. Отказ в осуществлении перерасчета пенсии был связан с отсутствием доказательств, подтверждающих факт выезда истца в командировку в регион Крайнего Севера.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей. Согласно ст.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания, в том числе трудового стажа.

Поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей при подтверждении периода нахождения лица в служебной командировке в районах Крайнего Севера, необходимого для перерасчета размера пенсии.

В судебном заседании достоверно установлено, что Афанасьев В.П. с 01 марта 1979 года по 16 января 1996 года действительно работал шофером Енисейском объединенном авиаотряде, в последующем переименованном в связи с реорганизацией в Енисейский филиал АК «Енисейский меридиан», ныне преобразованное в Краевое госдураственное учреждение «Красноярская база авиационной охраны лесов». Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца.

Вместе с тем, как следует из журнала командировочных удостоверений за № от 1990 года, Афанасьев В.П. был командирован водителем в п.Пит-Городок Северо-Енисейского района с 13 по 16 апреля 1990 года

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6 и ФИО7 показали, что работали в Енисейском объединенном авиаотряде, подтвердили, что Афанасьев В.П. как водитель спецтранспорта в апреле 1990 года выезжал в командировку с заданием дозаправки воздушных судов в п.Пит-городок Северо-Енисейского района. В соответствии с приказом о командировках им выдавались командировочные удостоверения и аванс на поездку в командировку, по возвращении из которой они сдавали авансовые отчеты.

Кроме того, свидетель ФИО8, работавшая в должности бухгалтера в Енисейском объединенном авиаотряде также пояснила что запись в лицевом счете за апрель 1990 года «4К» означает то, что Афанасьев В.П. находился в командировке четыре дня.

Таким образом, факт нахождения Афанасьева В.П. в командировке в районе Крайнего Севера - в п.Пит-Городок в апреле 1990 года подтвержден как показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО9, ФИО7 и ФИО8, так и документально – сохранившимся лицевым счетом и журналом служебных командировок.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку их показания согласуются и с пояснениями самого истца, и с представленными письменными доказательствами.

Срок хранения авансовых отчетов с информацией о командировке, служебном задании, документах, подтверждающих расходы сотрудника, составляет 5 лет и к настоящему времени истек, в связи с чем эти документы истец был лишен возможности предоставить по независящим от него обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, заявленные требования суд считает подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения (ч.1). При этом заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов (ч.2).

Учитывая, что истец первоначально обратился к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии 21 декабря 2012 года, но никаких письменных доказательств в подтверждение факта нахождения их в командировке в районах Крайнего Севера не представил, ему обоснованно было отказано в перерасчете пенсии.

Принимая во внимание, что Афанасьев В.П. обратился с иском в суд феврале в 2012 года и только при обращении в суд с данным иском предоставил доказательства, подтверждающие нахождение его в командировке в районе Крайнего Севера, то суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по перерасчету фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истца по старости с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором это заявление поступило в суд, то есть с 01 марта 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Афанасьева Владимира Павловича удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Енисейске и Енисейском районе Красноярского края произвести Афанасьеву Владимиру Павловичу с 01 марта 2012 года перерасчёт фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с учетом его работы в служебной командировке в период с 13 по 16 апреля 1990 года в п.Пит-Городок Северо-Енисейского района, относящегося к районам Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Л.Л. Лукашенок

Мотивированное решение изготовлено 06 апреля 2012 года

Судья Л.Л. Лукашенок