Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1410/2019 ~ М-968/2019 от 12.04.2019

    Дело №2-1410/2019

    24RS0035-01-2019-001279-63

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июля 2019 года                                                                  г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи      Минкиной М.Т.

при секретаре                               Алюшиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исмакова Р.Н. к ТСЖ «Наш дом», Кырц К.К., Зуйковой В.И., Кургеевой Л.А. о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Исмаков Р.Н. (истец) обратился в суд с иском к ТСЖ «Наш дом», Кырц К.К., Зуйковой В.И., Кургеевой Л.А. (ответчики) о признании недействительным решения общего собрания, мотивировав требования тем, что он является собственником жилого помещения № в многоквартирном доме <адрес> в <адрес>. Дом обслуживает ТСЖ «Наш дом». За ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Наш дом» без какого-либо обоснования произвело увеличение платы за жилищные услуги. После отказа ТСЖ «Наш дом» обосновать повышение тарифов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома <адрес> он вынужден был обратиться в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, которой был выдан письменный ответ, что тарифы на жилищные услуги с ДД.ММ.ГГГГ. повышены на основании заседания правления ТСЖ «Наш дом». В судебном заседании по делу № ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела в обоснование повышения тарифов был представлен Протокол № общего собрания членов ТСЖ «Наш дом» от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в связи с решением городского совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Наш дом» о наличии протокола общего собрания членов ТСЖ «Наш дом» не уведомляло ни членов ТСЖ «Наш дом», ни собственников многоквартирного дома, ни Службу строительного надзора и жилищного контроля- в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Считает, что Протокол общего собрания членов ТСЖ «Наш дом» № от ДД.ММ.ГГГГ сфальсифицирован, решения, которые содержатся в данном Протоколе, являются недействительными в силу того, что нарушен порядок уведомления о проведении общего собрания; нарушен порядок проведения общего собрания и подведения итогов голосования. В Протоколе общего собрания членов ТСЖ «Наш дом» от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют какие-либо приложения: нет ни реестра членов ТСЖ, отсутствуют реестры или листки голосования, отсутствуют сведении о том, когда проводилось очная часть собрания. Протокол общего собрания подписан лицами, которые не могут быть ни членами ТСЖ «Наш дом», ни входить в правление ТСЖ: Кырц К.К., Зуйкова В.И. не являются собственниками ни одного из помещений в многоквартирных домах, соответственно не могут участвовать в голосовании на общем собрании членов ТСЖ, входить в состав правления ТСЖ «Наш дом», подписывать протоколы общих собраний членов ТСЖ. Голосование не проводилось. Сведения о кворуме, указанные в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют действительности. Принятые общим собранием членов ТСЖ «Наш дом» решений, выходят за пределы компетенции общего собрания членов ТСЖ. Информация об экономическом обосновании тарифа, предложенного для утверждения, не предоставлялась, а также отсутствовала информация о том где, и в какое время можно ознакомиться с расчетом тарифа и его экономическим обоснованием. Просит признать недействительными решения общего собрания членов ТСЖ «Наш дом», содержащиеся в Протоколе общего собрания членов ТСЖ «Наш дом» от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.3-7).

В судебном заседании ответчики Кырц К.К., Зуйкова В.И., Кургеева Л.А. возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что Кырц К.К. является собственником квартиры по <адрес>, Зуйкова В.И. является собственником квартиры по <адрес>. ТСЖ «Наш дом» осуществляло управление сразу несколькими домами, в настоящее время вынесено решение о ликвидации ТСЖ. Собрание по которому оформлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ проводилось в форме очно- заочного голосования, уведомления о проведении общего собрания в очной форме вывешивали на досках объявлений с текстом вопросов выносимых на рассмотрение, после того как собрание не состоялось, члены Правления ТСЖ «Наш дом» по заочному голосованию ходили по квартирам с готовым протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. и реестрами, собирали подписи жильцов дома, объявления о проведение очно- заочного не делали, перечня вопросов не указывали, в реестрах перечня вопросов тоже не было, в протоколе были, при проведении собрания участие приняли более 70% жителей.

В судебное заседание истец и его представитель (т.1 л.д.11,105), представитель третьего лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (т.4 л.д.137-138,143-144), представитель третьего лица заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Службы (т.1 л.д.102), в связи с чем, суд полагает, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1.1 ст.146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со ст.45 ЖК РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (ч.3 ст.146 ЖК РФ).

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (ч.4 ст.146ЖК РФ.

Согласно ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1).Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3).

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч.5.1 ст.48 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, в случае проведения очно-заочного голосования в сообщении (уведомлении) о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья, наряду со сведениями, предусмотренными в части 2 статьи 146 ЖК РФ, должны быть указаны дата окончания приема решений членов товарищества (срок передачи решений) по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны передаваться такие решения.

В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из Устава ТСЖ «Наш дом» (т.1 л.д.73-87) следует, что в управлении Товарищества находятся многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес>, улица: <адрес>, улица: <адрес>, улица: <адрес> (п.1.4). Предметом деятельности Товарищества является совместное управление общим имуществом в многоквартирных домах, … (п.2.1). Товарищество обязано в том числе вести реестр членов Товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов РФ, указанные в ч.2 ст.20 ЖК РФ (п.3.5). Членами Товарищества являются физические и юридические лица, которые на праве собственности принадлежат жилые и/или нежилые помещения в многоквартирном доме и выразившие свое волеизъявление о вступлении в Товарищество, в заявлении, составленном в письменном виде (п.7.1). Членство в Товариществеявляется добровольным и возникает у собственника помещения с момента принятия заявления о вступлении в Товарищество (п.7.4). Реестр членов Товарищества должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов Товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п.7.9). Органами управления Товарищества являются: общее собрание членов Товарищества; правление Товарищества (п.10.1). Общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества и созывается в порядке, установленном ЖК РФ и Уставом Товарищества... (п.10.2). Уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества направляется в письменной форме и вручается каждому члену Товарищества под расписку либо путем почтового отправления (заказанным письмом) по адресу, указанному членом Товарищества в письменной форме. Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания членов Товарищества. В уведомлении о проведении общего собрания указываются: 1) сведения о лице, по чьей инициативе созывается общее собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место и время проведения собрания, а в случае проведения общего собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Общее собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были заявлены в повестке дня (п.11.2). К компетенции Общего собрания Товарищества относятся в том числе: 3) избрание членов Правления Товарищества. Членов ревизионной комиссии Товарищества и досрочное прекращение их полномочий; 4) установление размера обязательных платежей и взносов членов Товарищества; 6) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности Товарищества; 7) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 13) определение размера вознаграждения членов Правления Товарищества, в том числе председателя Правления Товарищества; 15) другие вопросы, предусмотренные ЖК РФ или иными федеральными законами (п.11.3). На порядок проведения Общего собрания членов Товарищества распространяются положения статей 45-48 ЖК РФ (п.11.4). Правомочия общего собрания членов Товарищества устанавливаются в соответствии со ст.45 ЖК РФ и настоящим Уставом. Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на нем присутствуют члены Товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов Товарищества (п.11.5). Решения Общего собрания членов Товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания в соответствии с подпунктами 2,6,14,15, п.11.3 настоящего Устава, принимаются не менее чем 2/3 (двумя третями) голосов от общего числа голосов членов Товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на Общем собрании членов Товарищества или их представителей (п.11.6). Каждый членов Товарищества участвует в общем собрании с правом решающего голоса. Каждый член Товарищества на общем собрании обладает количеством голосов пропорционально доле участия, предусмотренной уставом (п.11.7). Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на нем присутствуют члены Товарищества, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также если на нем присутствуют более половины членов Товарищества или их представителей. Решение общего собрания членов Товарищества принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов, которыми обладают присутствующие на общем собрании члены Товарищества, кроме случаев, предусмотренных п.11.6 настоящего Устава. В случае отсутствия на собрании кворума инициатор собрания назначает новую дату и время проведения общего собрания членов Товарищества (п.11.8). Решения, принятые по результатам голосования являются обязательными для всех членов Товарищества, в том числе и для тех, которые не приняли участия в голосовании независимо от причины (п.11.9). Решение общего собрания членов Товарищества может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия членов Товарищества для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования- передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания Товарищества, в письменной форме решений членов Товарищества по вопросам, поставленным на голосование (п.11.10). Принявшими участие в общем собрании членов Товарищества, проводимом в форме заочного голосования, считаются члены Товарищества, решения которых получены до даты окончания их приема (п.11.11). В решении члена Товарищества по вопросам, поставленным на голосование должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующим в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающим право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, в котором создано Товарищество; 3) решение по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (п.11.12).

ТСЖ «Наш дом» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица № (т.1 л.д.72), свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (т.1 л.д.71), выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ (т.4 л.д.147-149).

Согласно решения Заседания членов правления ТСЖ «Наш дом» от ДД.ММ.ГГГГ председателем ТСЖ «Наш дом» является Кырц К.К. (т.1 л.д.38).

Из технического паспорта на жилой <адрес> следует, что полезная площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м., полезная площадь жилых помещений- <данные изъяты> кв.м., жилая площадь в квартирах- <данные изъяты> кв.м. (т.1 л.д.127).

Из технического паспорта на жилой <адрес> следует, что общая площадь дома составляет <данные изъяты>.м., жилая площадь-<данные изъяты>.м. (т.1 л.д.128).

Из технического паспорта на жилой <адрес> следует, что полезная площадь дома составляет <данные изъяты>.м., полезная площадь жилых помещений- <данные изъяты>.м. (т.1 л.д.129).

Из технического паспорта на жилой <адрес> следует, что полезная площадь дома составляет <данные изъяты>.м., полезная площадь жилых помещений- <данные изъяты>.м., жилая площадь в квартирах- <данные изъяты>.м. (т.1 л.д.130).

Из технического паспорта на жилой <адрес> следует, что полезная площадь дома составляет <данные изъяты>.м., полезная площадь жилых помещений- <данные изъяты>.м., жилая площадь в квартирах- <данные изъяты>.м. (т.1 л.д.130).

Из технического паспорта на жилой <адрес> следует, что полезная площадь дома составляет <данные изъяты>.м., полезная площадь жилых помещений- <данные изъяты>.м., жилая площадь в квартирах- <данные изъяты>.м. (т.1 л.д.131).

Из технического паспорта на жилой <адрес> следует, что полезная площадь дома составляет <данные изъяты>.м., полезная площадь жилых помещений- <данные изъяты>.м., жилая площадь в квартирах- <данные изъяты>.м. (т.1 л.д.132).

Из реестра членов ТСЖ «Наш дом» (т.1 л.д.54-64, т.2 л.д.23-25,765-76,174-175, т.3 л.д.10-11,128-130, т.4 л.д.12-13) следует, что членам ТСЖ «Наш дом» являются собственники помещений по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В силу ч. 1 ст. 143 ЖК РФ, членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Форма заявления о приеме в члены ТСЖ законом не установлена. Собственнику жилья не может быть отказано в принятии в члены ТСЖ.

Вступление собственников помещений многоквартирных домов по ул. многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес>, улица: <адрес>, ул.: <адрес>, ул.: <адрес> в члены ТСЖ «Наш дом» подтверждается заявлениями о вступлении в Товарищество (т.1 л.д.138-250, т.2 л.д.1-22,26-74,163-173,244-250, т.3 л.д.1-9,101-127,227-250, т.4 л.д.1-11,112-134).

Если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.

Согласно п.9 ст.138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано среди прочего вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч. 4, 5 ст.143 ЖК РФ реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Член товарищества собственников жилья обязан предоставить правлению товарищества достоверные сведения, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, и своевременно информировать правление товарищества об их изменении.

Представленный ответчиками реестр членов ТСН является списком членов ТСЖ «Наш дом» по каждому из домов и не содержит информацию, позволяющую идентифицировать члена ТСН и осуществлять связь с ним, поскольку содержит только фамилию, имя и отчество собственника, номер помещения принадлежащего члену ТСН помещения и его площадь, указанные данные не актуализированы (отсутствует дата составления списка), отсутствуют сведения о документах подтверждающих право собственности членов ТСЖ, паспортные данные членов ТСЖ.

Таким образом, для вступления в члены ТСЖ в силу закона необходимо волеизъявление собственника помещений в многоквартирном доме, выраженное в заявлении о вступлении в члены товарищества. При этом, членство в товариществе собственников жилья возникает не автоматически, а только после совершения действий по передаче такого заявления в товарищество, то есть обращения в товарищество, датой принятия в члены ТСЖ следует считать дату обращения или дату принятия соответствующего заявления правлением Товарищества, при этом момент возникновения членства в ТСЖ ни как не связан с регистрацией ТСЖ в качестве юридического лица.

В соответствии с ч. 5 ст. 135 ЖК РФ, товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

Согласно ст. 136 ЖК РФ, государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридического лиц. При государственной регистрации товарищества собственников жилья предъявляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, принадлежащих этим лицам доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

В силу ч.1 ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно ч.1, 2,3 ст.146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

В соответствии со ст.181.4 решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п.11.2 Устава ТСЖ «Наш дом» предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества направляется в письменной форме и вручается каждому члену Товарищества под расписку либо путем почтового отправления (заказанным письмом) по адресу, указанному членом Товарищества в письменной форме. Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания членов Товарищества. В уведомлении о проведении общего собрания указываются: 1) сведения о лице, по чьей инициативе созывается общее собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место и время проведения собрания, а в случае проведения общего собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Общее собрание не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были заявлены в повестке дня.

Приказом Минстроя России от 25.12.2015 г. №937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти» утверждены Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно п.19 Требований, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; б) сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание; в) реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; г) список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 настоящих Требований; д) доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании; е) документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании; ж) решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования; з) иные документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

Все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа (п.20 указанных требований).

Требования, предъявляемые к составлению Протокола общего собрания собственников, применяются и при составлении Протоколов общих собраний членов ТСЖ в силу п..1 ст.146 ЖК РФ.

Доводы истца о том, что нарушен порядок уведомления о проведении общего собрания, порядок проведения общего собрания и подведения итогов голосования нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Ответчиками не представлено доказательств тому, что в адрес членов ТСЖ «Наш дом» направлялись сообщения о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 ЖК РФ, на основании которого проводится общее собрание; не представлены: реестры собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме; реестры вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме; списки собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), предусмотренные пунктом 12 Требований.

Кроме того, в Протоколе общего собрания членов ТСЖ «Наш дом» от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.9,39-40) отсутствуют сведения о том, когда проводилась очная часть голосования.

Стороной ответчика к Протоколу общего собрания членов ТСЖ «Наш дом» от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.9,39-40) приложены реестры голосования (т.1 л.д.41-53), списки членов ТСЖ «Наш дом» (т.1 л.д.54-64), однако в них отсутствуют реквизиты документов, подтверждающих права собственности на помещения.

В отношении доводов истца о том, что в повестку дня общего собрания включен вопрос, не входящий в полномочия членов ТСЖ суд приходит к следующему.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в повестку дня был включен вопрос: 1. Об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в связи с решением городского совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.9,39-40).

Как указано в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, решения по названной повестке дня приняты необходимым большинством голосов, что подтверждается реестрами решений членов ТСЖ «Наш дом» (т.2 л.д.77-162,176-243, т.3 л.д.12-100,131-226, т.4 л.д.14-111).

Из ответа Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по обращению Исмакова Р.Н. следует, что Исмакову Р.Н. рекомендовано обратиться в ТСЖ «Наш дом» с заявлением для получения мотивированного ответа по начислению размера платы за коммунальные услуги, с которым Исмаков Р.Н. обращался в ТСЖ «Наш дом» ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.109-123).

Из ответа Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по обращению Исмакова Р.Н. следует, что по результатам проверки и анализа платежных документов установлено, что правлением ТСЖ «Наш дом» в одностороннем порядке, без решения общего собрания членов товарищества собственников жилья «Наш дом», с ДД.ММ.ГГГГ. увеличен размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. По данному факту в адрес ТСЖ «Наш дом» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленного нарушения, вместе с тем материалы проверки направлены в Роспотребнадзор для принятия административного воздействия. В связи с неисполнением ранее выданного предписания в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ «Наш дом» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с новым сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Согласно представленному в Службу судебному постановлению об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу № прекращено в связи с отсутствие состава административного правонарушения (т.1 л.д.106-107).

Из ответа Минусинской межрайоной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ по обращению Исмакова Р.Н. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ по постановлению прокурора председатель ТСЖ «Наш дом» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ. В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по материалам Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, в отношении председателя ТСЖ «Наш дом» Кырц К.К. судом сделан вывод о правомерности применения тарифов, утвержденных протоколом общего собрания членов ТСЖ «Наш дом» от ДД.ММ.ГГГГ, названный протокол признан легитимным. Постановлением мирового судьи судебного участка №153 в г. Минусинске и Минусинском районе производство по деду об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении председателя ТСЖ «Наш дом» Кырц К.К. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения (т.1 л.д.108).

На основании постановления мирового судьи судебного участка №153 в г. Минусинске и Минусинском районе от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.65-66) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении председателя правления ТСЖ «Наш дом» Кырца К.К. прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Определением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.88-89) отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Наш дом» по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с ч. 1, ч. 8 ст. 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства, размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно п. 9.1. ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 2, 4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч.2 ст.157 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в силу требований п.п. 20, 26 которого к таким работам и услугам относятся, в частности, техническое обслуживание и ремонт лифтов, работы по обеспечению вывоза бытовых отходов, в том числе откачке жидких бытовых отходов.

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного дома принято решение по п.1 повестки дня об утверждении тарифов на жилищные услуги с установлением конкретного размера платы, по мнению суда, данным решение не установлены тарифы, а установлена плата на содержание и ремонт общего имущества, при этом суд принимает во внимание, что установленный размер не превышает размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный Решением Минусинского городского Совета депутатов Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Минусинск" (т.1 л.д.67-68), в связи с чем, судом отклоняются доводы истца о том, что решение об установлении размера обязательных платежей и взносов членов товарищества выходит за пределы компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме предусматриваются, в частности, статьей 143.1 ЖК РФ.

Частью 1 данной статьи предусмотрено, что право обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества, к числу которых согласно статье 144 ЖК РФ относятся общее собрание членов товарищества, правление товарищества, имеют не только члены товарищества, но и не являющимися членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Ликвидировать ТСЖ «Наш дом». Возложить обязанность по осуществлению ликвидации ТСЖ «Наш дом» на ликвидационную комиссию ТСЖ «Наш дом» в срок 4 мес. с момента вступления решения суда в законную силу» (т.1 л.д.125-126).

Исмаков Р.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.10).

Кырц К.К. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.69), Зуйкова В.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.70), в связи с чем, доводы стороны истца о том, что ответчики не имели права участвовать в голосовании на общем собрании членов ТСЖ «Наш дом», суд во внимание принять не может, поскольку ответчики имеют такое право в силу ст. 48 ЖК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с частью 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.Согласно ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 181.1 ГК РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума; по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

В соответствии с п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод оспариваемым собранием, принятыми на нем решениями, лежит на истце, при обращении в суд истец должен доказать какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения искового заявления.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком был нарушен предусмотренный ст.45 ЖК РФ порядок уведомления собственников помещений многоквартирных домов о проведении общего собрания в форме очного и заочного голосования. В материалах дела отсутствуют убедительные, бесспорные и достаточные доказательства, подтверждающие факт извещения собственников о проведении оспариваемого собрания путем направления каждому из них заказного письма или вручения соответствующего уведомления под роспись, либо путем размещения объявлений в доступном для всех собственников помещений месте.

Доказательств того, что до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком проводилось общее собрание членов ТСЖ в форме совместного присутствия с той же повесткой, что и собрание в форме заочного голосования, ответчик не представил.

Анализируя имеющиеся в деле доказательства, учитывая, что вышеуказанные доводы истца нашли свое подтверждение и не опровергнуты в судебном заседании ответчиком, суд приходит к выводу о том, что общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом № проведено с существенными нарушениями процедуры проведения общего собрания и нарушениями требований ЖК РФ, учитывая, что допущенные нарушения носят неустранимый характер, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Сторонам разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, других доказательств суду представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Исмакова Р.Н. к ТСЖ «Наш дом», Кырц К.К., Зуйковой В.И., Кургеевой Л.А. о признании недействительным решения общего собрания- удовлетворить.

Признать недействительным решения общего собрания членов ТСЖ «Наш дом», содержащиеся в Протоколе № общего собрания членов ТСЖ «Наш Дом» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ