Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2639/2016 ~ М-2539/2016 от 15.06.2016

Дело №2-2639/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи             Юрченко Д.А.,

при секретаре судебного заседания                 Демьяненко А.С.,

с участием представителя истца             Березкина К.С.,

представителя ответчика             Журавлева С.А.,

25 июля 2016 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюриной Т.А. к Мартынову А.А., Отделу УФМС России по Волгоградской области в Ворошиловском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением, понуждении снять с регистрационного учета,

установил:

Истец Тюрина Т.А. обратилась в суд с иском к Мартынову А.А., Отделу УФМС России по Волгоградской области в Ворошиловском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением, понуждении снять с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ей была приобретена в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На момент покупки квартиры в ней были зарегистрированы Мартынов А.А., <данные изъяты>., которые согласно п. 6 вышеуказанного договора купли-продажи приняли на себя обязательство по снятию с регистрационного учета в течение 14 дней с момента подписания договора. <данные изъяты> обязательства по снятию с регистрационного учета исполнил надлежащим образом, однако Мартынов А.А. до настоящего времени состоит на регистрационном учете по указанному адресу. Регистрация Мартынова А.А. по указанному адресу нарушает её права как собственника помещения. Просит признать Мартынова А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать Управление ФМС по Ворошиловскому району Волгограда снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

    Истец Тюрина Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Тюриной Т.А. – Березкин К.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Мартынов А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика Мартынова А.А., назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Журавлев С.А., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, против удовлетворения исковых требований возражал.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ч.1 и ч.2 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По смыслу п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилых прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1,3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Из положений ч.1,4 ст.31 ЖК РФ, следует, что членом семьи собственника является лицо, проживающее совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении: супруг, дети и родители данного собственника. Другие родственники, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п.5,6 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляет путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, также другими способами, предусмотренными законом.

По смыслу п.13,18,32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебном практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» допускается обращение в суд с иском о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Так, согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что Тюрина Т.А. является собственником квартиры, <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7), актом приема-передачи квартиры (л.д. 8).

Согласно справке, выданной МБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, зарегистрированы Мартынов А.А. и Тюрина Т.А. (л.д. 18).

Из пояснений представителя истца Тюриной Т.А. – Березкина К.С. следует, что Мартынов А.А. жилым помещением не владеет и не пользуется, коммунальные платежи не оплачивает, бремя содержания имущества не несет, личных вещей ответчика в доме не имеется.

Исходя из содержания ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством обществом, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Конституциями и законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации в своих решения, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановление от 04 апреля 1996 года № 9-П и от 02 февраля 1998 года № 4-П, определение от 13 июля 2000 года № 185-0 и от 06 октября 2008 года № 619-О-П).

Учитывая, что ответчик Мартынов А.А. членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не является, совместное хозяйство с ним не ведет, бремя расходов, связанных с оплатой коммунальных платежей не несет, ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, не осуществляет, соглашения о порядке пользования данным жилым домом между истцом и ответчиком не заключалось, суд полагает, что Мартынов А.А. утратил право пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования Тюриной Т.А. к Мартынову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Разрешая исковые требования Тюриной Т.А. о снятии Мартынова А.А. с регистрационного учета, суд исходит из следующего.

На основании п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением (не приобретшим право пользования жилым помещением) является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета во внесудебном порядке органами ФМС.

Согласно п.13 раздела 11 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208 снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявляя исковые требования о снятии Мартынова А.А. с регистрационного учета Тюриной Т.А. избран ненадлежащий способ защиты своего права, в связи с чем в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Тюриной Т.А. к Мартынову А.А., Отделу УФМС России по Волгоградской области в Ворошиловском районе о признании утратившим право пользования жилым помещением, понуждении снять с регистрационного учета– удовлетворить в части.

Признать Мартынова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, назначение: <данные изъяты>

В удовлетворении требований Тюриной Т.А. о понуждении ОУФМС России по Волгоградской области в Ворошиловском районе снять Мартынова А.А. с регистрационного учета – отказать.

Решение суда о признании Мартынова А.А. утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                         Юрченко Д.А.

Мотивированное решение составлено 27 июля 2016 года.

     Судья                                      Юрченко Д.А.