ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2019 года г.Самара
Кировский районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Меркуловой Т.С.
при секретаре Ломакиной О.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3625/2019 по иску Шалтыкова Вадима Ивановича к Мартеевой Ирине Петровне об обязании подписать технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Шалтыков В.И. обратился в суд с иском, указав, что им приобретен в собственность земельный участок по адресу: <адрес> под индивидуальное жилищное строительство. Для строительства дома ему понадобились технические условия на подключение к водопроводу. Однако по данному вопросу возникли споры с Мартеевой И.П., собственником соседнего земельного участка. Он обратился в ООО «Самарские коммунальные системы» с заявлением на получение технических условий, на что получил предписание собрать все необходимые документы, а также получить согласие от собственников сети водопровода, расположенного от 7-ой линии по 6-линии. Он встретился с собственниками данного водопровода: Зиборовой Н.Д., Немцовой Е.В., Козловым А.Ф. Рыбаковым Г.А., после чего они дали согласие на подключение. Однако собственник соседнего участка – Мартеева И.П. отказалась от подписания согласия на подключение к водопроводу в категорической форме. 18.06.2019 года в адрес Мартеевой И.П. были направлены технические условия, разработанные ресурсоснабжающей организацией ООО «СКС» на подключение к системе водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес> для подписания и возврата в его адрес. Однако на сегодняшний день ответа от Мартеевой И.П. не получено. Считает, что Мартеева И.П. своими действиями нарушает его право на подключение его строящегося объекта к сетям инженерно-технического обеспечения к невозможности продолжать строить жилое помещение и оформить его в установленном порядке, т.е. злоупотребляет своим правом, что является недопустимым и подлежит судебной защите в силу ст. 12 ГК РФ. Просил обязать Мартееву И.П. подписать Технические условия №ТУ-05-0226/1 от 01.07.2019 года, выданные Шалтыкову В.И. на подключение объекта капительного строительства - жилого дома, расположенного на участке №, по адресу: <адрес>, к сетям водоснабжения.
Представитель истца по доверенности Берняева А.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором исковые требования поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик Мартеева И.П. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Третьи лица Зиборова Н.Д., Немцова Е.В., Козлов А.Ф. Рыбаков Г.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений не представили.
Представитель третьего лица - ООО «СКС» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему к выводу.
Судом установлено, что Шалтыков В.И. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Мартеева И.П. является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
ООО «СКС» Шалтыкову В.И. были выданы технические условия №ТУ-05-0226/1 от 01.07.2019 года на подключение к сетям водоснабжения, которые подписаны ООО «СКС». Срок действия ТУ – до 30.09.2021г..
Основными абонентами водопровода, к которому желает подключиться истец, являются: Мартеева И.П., Рыбков Г.А., Козлов А.Ф., Немцева Е.В., Шалтыков В.И., Зиборова Н.Д., с которыми технические условия были согласованы, однако Мартеева И.П. от подписания ТУ отказалась.
Отсутствие подписей ответчика препятствует истцу в подключении дома к системе водоснабжения.
Предоставление технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения установлен Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года №83.
В соответствии с п. 4 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006г. №83 подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, включает несколько этапов, а именно: подача заказчиком заявления о подключении с указанием требуемого объема подключаемой нагрузки; заключение договора о подключении с учетом технических условий, ранее полученных заказчиком от исполнителя; исполнение сторонами условий договора о подключении в части выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения, и проверка сторонами выполнения этих мероприятий; присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика; выполнение условий подачи ресурса.
В силу требований Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83 (далее - Правила предоставления технических условий) необходимо получение технических условий.
В своем решении от 10.03.2010 года Верховный Суд РФ указывает, что пунктом 17 Правил предусмотрен случай выдачи правообладателю земельного участка технических условий подключения объекта капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании лицу, которое является потребителем сетевой организации (основным абонентом) в целях подтверждается наличия резерва мощности по производству соответствующего ресурса по согласованию с ресурсоснабжающей (сетевой) организацией.
В материалах дела имеются решения Кировского районного суда г. Самары от 14.06.2012 года и от 27.09.2013 года об обязании ответчика Мартеевой И.П. не чинить препятствий в подключении к системе водоснабжения, вступившие в законную силу.
В соответствии с Правилами определения предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83. Пункт 17 Правил указывает, что в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурса (далее основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектом присоединены принадлежащие основному абонементу сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабщающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.
Согласно абз.3 п. 17 «Правил определения и предоставления технических подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года N 83 договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить в ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.
Пунктом 13 указанных правил установлено, что возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения существует:
- при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса;
- при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса.
Судом установлено, что при выдаче технических условий Шалтыкову В.И., ООО «СКС» была проведена оценка технической возможности подключения объекта к сети основных абонентов, наличия резерва пропускной способности и производственной мощности объектов водоснабжения, что так же отражено в письменном отзыве ООО «СКС».
Кроме того, законодательство, регулирующее порядок подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, не связывает исполнение технических условий с заключением договора о подключении, а только предусматривает обязательное наличие действующих технических условий на момент заключения договора о подключении.
Согласно ч.7 ст.48 Градостроительного кодекса РФ определяет общие условия предоставления технических условий на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, а именно: технические условия должны содержать следующие данные:
- максимальная нагрузка в возможных точках подключения;
- срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определяемый, в том числе, в зависимости от сроков реализации инвестиционных программ;
- срок действия технических условий, но не менее двух лет с даты их выдачи. По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.
Выданные ТУ соответствуют требованиям ч.7 ст.48 ГРК РФ, в них установлен срок до 30.09.2021г.
Положения п.17 Правил предусмотрено, что технические условия подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжющей организацией, а также, что по соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация, в данном случае не нарушаются, поскольку разработанные ООО «СКС» Технические условия №ТУ-05-0226/1 от 01.07.2019 года, подлежат согласованию всеми сторонами правоотношений, в том числе и ответчиком Мартеевой И.П.
Суд считает, что не желание основного абонента – Мартеевой И.П. подписать технические условия, при условии, когда другие основные абоненты - Шалтыков В.И., Зиборова Н.Д., Немцова Е.В., Козлов А.Ф., Рыбаков Г.А. согласились с подписанием технических условий, не может служить основанием к отказу в исковых требованиях истца, тем более, что мощность и пропускная способность сети позволяет пользоваться всем абонентам водопроводом без какого-либо ущерба для своего потребления.
При этом, в Технических условиях от 20.11.2003г. №5-01/1799 на подключение к системе водоснабжение строящихся индивидуальных жилых домов <адрес>, выданных ранее Мартеевой И.П., прямо предусмотрено, что основной абонент обязан безпрепятственно подключать других абонентов.
Оснований для отказа в выдаче технических условий, а именно отсутствие резерва пропускной способности сетей, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и отсутствие резерва мощности по производству соответствующего ресурса не имеется. Ответчиком доказательств отсутствия технической возможности для подключения спорного жилого дома, в результате чего нарушались бы их права, не представлено.
В связи с чем, необоснованный отказ ответчика от согласования технических условий №ТУ-05-0226/1 от 01.07.2019 года является злоупотреблением правом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с Мартеевой И.П. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлине в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Шалтыкова Вадима Ивановича к Мартеевой Ирине Петровне об обязании подписать технические условия на подключение объекта капитального строительства к сетям водоснабжения удовлетворить.
Обязать Мартееву Ирину Петровну подписать Технические условия №ТУ-05-0226/1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Шалтыкову Вадиму Ивановичу на подключение объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного на участке <адрес>, к сетям водоснабжения.
Взыскать с Мартеевой Ирины Петровны в пользу Шалтыкова Вадима Ивановича расходы по оплате госпошлины в размере 300 (Триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Самарский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий Т.С. Меркулова
Мотивированное решение изготовлено 23.09.2019г.