Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-980/2015 ~ М-643/2015 от 19.03.2015

Гражданское дело № 2-980/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Сафоново

14 мая 2015 года

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе председательствующего федерального судьи Суворовой В.Н., при секретаре Таракановой Е.В., с участием представителя истца Андриянова Г.И., представителя ответчика Федькиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Валиахметовой Н. С. к администрации муниципального образования «Сафоновский район» о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Валиахметова Н.С. обратилась в Сафоновский районный суд с требованием к администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования указывая, что 02.12.1970 г. распоряжением начальника Стройуправления был выдан ордер № 2120 А. на <адрес>, жилой площадью 29.6 кв.м. 30.05.2006 г. двухквартирный жилой дом был передан А. на разборку как ветхий. А. в указанном доме была осуществлена перепланировка и переустройство. В настоящее время двухквартирный жилой дом имеет общую площадь внутренних помещений 121.4 кв.м., в том числе жилую площадь – 59.5 кв.м. 18.07.2014 г. ООО «С.» было выдано техническое заключение по результатам натурного обследования двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. На основании результатов обследования, общее техническое состояние строительных конструкций в двухквартирном доме в работоспособном техническом состоянии, что обеспечивает надежность и устойчивость конструкций и безопасную эксплуатацию объекта и не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности. Истцом представлены все первичные документы подтверждающие право собственности А. на жилой дом, при жизни А. произвел перепланировку и переустройство дома, но регистрация права собственности на жилой дом с фактическими площадями своевременно надлежащим образом оформлена не была, считает необходимым признать за А., умершим дд.мм.гггг право собственности на жилой дом общей площадью 121.4 кв.м, в том числе жилой площадью 59.5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Ссылаясь на нормы ст. 218 ГК РФ, ст. 219 ГК РФ ст. 1112 ГК РФ просит признать за ней право собственности на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 121.4 кв.м., в том числе жилой площадью 59.5 кв.м.

При проведении подготовки представитель истца представил уточненное исковое заявление Валмахметовой Н.С. в котором указывает, что после разборки старого дома на этом же месте А. было начато строение нового жилого дома, однако завершить строительство ему не удалось, поскольку дд.мм.гггг он умер. После смерти А. бремя дальнейшего строительства взяла на себя его дочь, Валиахметова Н.С. В результате на месте старого ветхого дома был возведен двухквартирный жилой дом с общей площадью внутренних помещений (квартир) 121,4 кв.м. в том числе с жилой 59,5 кв.м. Инвентаризационная стоимость возведенного строения составила <данные изъяты>. Вышеуказанные сведения подтверждаются данными технического паспорта от 21.08.2012, подготовленного Сафоновским отделением Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». За время эксплуатации возведенного жилого дома со стороны сторонних организаций претензий не было, конфликтных ситуаций не возникало, архитектурный стиль улица не нарушен, разрывы между строениями соблюдены, права соседей не нарушены. Доказательств того, что нахождение новой постройки нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, либо угрожает из жизни и здоровью не представлено. При таких условиях можно сделать вывод, что сохранение жилого дома в возведенном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Новый жилой дом не наруша&apos;ет прав и законных интересов третьих лиц. 18.07.2014 ООО «С.» выдал техническое заключение по результатам натурного обследования двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, здание одноэтажное, простой формы в плане, с наружными несущими стенами. Перекрытия по деревянным балкам. Крыша чердачная, кровля скатная, подвал отсутствует. Здание подключено к сетям электроснабжения, водоснабжения и имеет выпуск в канализацию. На основании результатов обследования и руководствуясь ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» следует, что общее техническое состояние строительных конструкций в двухквартирном жилом доме в работоспособном техническом состоянии, что обеспечивает надежность, устойчивость конструкций и безопасную эксплуатацию объекта. Ссылаясь на ст. 218 ГК РФ, ст. 219 ГК РФ, ст. 222 ГК РФ истец просит признать за ней право собственности на самовольно возведенную постройку - жилой дом общей площадью 121.4 кв.м., в том числе жилой площади 59.5 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Истец в судебное заседание не явилась, дело ведет через представителя.

Представитель истца по доверенности Андриянов Г.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просит признать право собственности за Валиахметовой Н.С. на самовольно возведенный двухквартирный жилой дом общей площадью 121.0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» по доверенности Федькина Н.В. вопрос о разрешении заявленных истцом требований оставила на усмотрение суда, пояснила, что земельный участок на котором возведено самовольное строение находится в собственности муниципального образования вопрос изъятия земли не стоит.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что на основании заявления А. от 30.05.2006 г. последнему на разборку был передан ветхий двухквартирный жилой дом по адресу: <адрес>. А. действия по разборке жилого дома были совершены и на его месте начато возведение нового объекта недвижимости. дд.мм.гггг А. умер. После смерти А. дальнейшее возведение жилого дома продолжила дочь А. - Валиахметова Н.С. В итоге истцом возведен двухквартирный жилой дом общей площадью 121.0 кв. м., который 23.04.2015 г. поставлен на кадастровый учет.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В судебном заседании сторона истца факт возведения на земельном участке жилого дома, разрешение на возведение которого уполномоченным на то государственным органом либо органом местного самоуправления не выдавалось не оспаривает, следовательно данный объект недвижимости является самовольной постройкой.

Положениями статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Объект капитального строительства – двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был обследован специалистами ООО «С.»», которое имеет право на выполнение работ оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. Из заключения следует, что строительные конструкции двухквартирного жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, что обеспечивает надежность, устойчивость конструкций и безопасную эксплуатацию объекта. В результате анализа объемно-планировочного решения и руководствуясь материалами ГОСТ Р 51303-99, помещения дома можно квалифицировать, как жилые помещения. Специалисты сделали вывод, что при эксплуатации объекта не создается угроза жизни и здоровью людей по несущей способности.

Исходя из положений п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет является подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно кадастрового паспорта спорный объект недвижимости поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер, датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости является 23.04.2015 г.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования «Сафоновский район» не ссылается на возможность изъятия земельного участка на котором возведен объект недвижимости.

Принимая во внимание результаты обследования жилого дома, а так же то обстоятельство, что собственник земельного участка по существу право истца на объект недвижимости не оспаривает, суд приходит к выводу, что за истцом может быть признано право собственности на двухквартирный жилой дом.

    Руководствуясь статьями 196-198 ГПК РФ суд,

Решил:

Признать за Валиахметовой Н. С. право собственности на двухквартирный жилой дом, общей площадью 121.0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий ________________ В.Н. Суворова