Определение по делу № 2-641/2020 ~ М-345/2020 от 18.03.2020

Дело №2-641/2020

76RS0008-01-2020-000451-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июня 2020г.                              г. Переславль-Залесский

    Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Грачевой Н.Л., при секретаре Кузьминой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агафоновой Татьяны Геннадьевны к администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

    Агафонова Т.Г., обратилась в суд с иском к администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области, просит:

Сохранить жилой дом, с кадастровым номером <номер скрыт>, общей площадью 184 кв.м, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, находящийся по адресу: <адрес скрыт>, в реконструированном виде.

Признать за Агафоновой Татьяной Геннадьевной право собственности на жилой дом, с кадастровым номером <номер скрыт>, общей площадью 184 кв.м, назначение -жилой дом, 2-этажный, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> находящийся по адресу: <адрес скрыт>.

    В обоснование требования указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, а также, жилого дома, общей площадью 74,2 кв.м, с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>.

Агафоновой Т.Г. были проведены работы по ремонту жилого дома с заменой ограждающих и несущих конструкций, выполнены следующие работы: устройство новых помещений, с мансардой в габаритах первого этажа старого здания с кирпичным пристроенным сараем на старых фундаментах с переносом всего здания на 4,3 м от линии застройки. Общая площадь жилого дома после ремонта составляет 184,0 кв.м, в том числе, жилая - 95,5 кв.м..

<дата скрыта> Агафонова Т.Г. обратилась в Администрацию городского округа с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

<дата скрыта> Администрация городского округа уведомила Агафонову Т.Г. о несоответствии параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства по следующим основания: размер отступа от границ земельного участка с восточной стороны до пристраиваемой части объекта ИЖС -от 0.00 до 0,29 м; согласно Правил, минимальные отступы от границы участка до стены жилого дома не менее 3 м; площадь застройки - 125 кв.м, что составляет 42,8% застройки, согласно Правил, максимальный процент застройки в данной зоне - 40%; земельный участок истицы расположен в границах территории объекта культурного наследия федерального значения, в связи с чем, решения о режиме содержания, параметрах реставрации принимаются в порядке, установленном федеральным законодательством об охране ОКН, строительные и иные работы на данном земельном участке проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности ОКН, с предоставлением научного отчета о выполненных археологических полевых работах.

Таким образом, при отсутствии Уведомления о соответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства предельным параметрам разрешенного строительства, истица лишена возможности зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом в установленном законом порядке. В связи с чем, реконструированный жилой дом Агафоновой Т.Г. отвечает признакам самовольной постройки, то есть, к отношениям сторон должны быть применены положения ст. 222 ГК РФ. Согласно характеристикам объекта недвижимости по техническому плану от <дата скрыта>, вид объекта - здание, количество этажей здания - 2, площадь здания после реконструкции составила 184 кв.м.

Истцом осуществлена реконструкция здания, так как изменились параметры объекта капитального строительства (жилого дома) - изменилась его конфигурация, увеличилась площадь жилого дома, количество жилых и нежилых помещений.

Согласно заключению о техническом состоянии объекта <номер скрыт>, выполненному ООО «Архитектура» <дата скрыта>, на дату осмотра все строительные работы по ремонту выполнены; конструкции и инженерные сети здания находятся в нормативном состоянии, их физический износ на дату осмотра 0,0%; состояние всех несущих и ограждающих конструкций и инженерных сетей здания в целом после проведенной перепланировки при ремонте здания с заменой ограждающих и несущих конструкций - нормативное техническое состояние; все работы выполнены согласно действующих норм и правил и с надлежащим качеством, без нарушения градостроительных регламентов. Состояние всех несущих и ограждающих конструкций и инженерных сетей дома - нормативное техническое состояние. Работы выполнены по ремонту дома с заменой ограждающих и несущих конструкций соответствуют действующим конструктивным нормам, характеристикам надежности и безопасности дома в целом, соответствуют нормам проживания жильцов в доме не причиняя вреда их здоровью. Выполненные работы не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, установленных градостроительным регламентом. Износ здания на день осмотра - 0%. Действующие сегодня нормативы по площади застройки 40% от площади участка нарушены не значительно - 2,9%. (До ремонта также было превышение по площади застройки - 1,8%). Застройка территории земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> не противоречит требованиям ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» Строительно-монтажные работы по ремонту спорного жилого дома (с заменой ограждающих и несущих конструкций) выполнены согласно действующих строительных норм и правил, в том числе, правил пожарной безопасности, правил эксплуатации помещений жилых зданий и экологических норм. Все строительные работы выполнены согласно действующим нормам и правилам с надлежащим качеством. Все строительные и монтажные работы соответствуют действующей нормативной документации.

Земельный участок истицы расположен в границах населенного пункта - г. Переславль-Залесский, в зоне сложившейся жилой застройки - Ж1 зона индивидуальной жилой застройки. В границах участка расположен существующий жилой дом, границы которого выходят за установленные Правилами землепользования и застройки минимальные отступы (3м). Год постройки жилого дома, согласно техническому паспорту по состоянию на <дата скрыта> - 1880. Градостроительный регламент для земельного участка установлен, размещение объекта капитального строительства (жилого дома) допускается в соответствии с разрешенным видом использования. До 2017 г. ПЗЗ (в редакции решения Переславль-Залесской городской Думы от 22.10.2009 г. №122), требования в части минимальных отступов от границ земельного участка не предъявлялись. В силу ст.4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это установлено законом Таким образом, новая редакция ПЗЗ не может применяться к существовавшим на момент их принятия объектам капитального строительства. Кроме этого, истцом при реконструкции жилого дома параметры разрешенного строительства в части минимальных отступов нарушены незначительно. Реконструированный объект за линию застройки не выходит. Данное обстоятельство свидетельствует об отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц, об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах, совокупность условий для признания права собственности истицы на реконструированный жилой дом, предусмотренная п.3 ст. 222 ГК РФ, имеется.

    В судебные заседания<дата скрыта>, <дата скрыта> истец Агафонова Т.Г., представитель Гермашева К.Ю не явились, о дате судебных заседаний извещены надлежаще., каких-либо ходатайств не заявили.

Представители ответчика, 3-его лица в судебных заседаниях не участвовали, представили отзывы в письменном виде, ходатайств о рассмотрении дела по существу не заявили.

Согласно ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 223 ГПК РФ производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда.

3. Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом статьи 222 настоящего Кодекса, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

Поскольку истец, представитель истца, не имеющей доверенности, не явились в судебное заседание по вторичному вызову, суд находит, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Согласно ст 333-40 НК РФ 1. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: 3) прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

При подаче иска истицей уплачена государственная пошлина в сумме 14495ру. По двум квитанциям : от <дата скрыта> в сумме 6000 рублей, от<дата скрыта> г8495 руб. Государственная пошлина подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222, 223, ГПК РФ, 333-40 НК РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ( ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №1 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 14495 ░░░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░ <░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ 6000 ░░░░░░, ░░<░░░░ ░░░░░░> ░8495 ░░░. ( ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░)

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 222 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░