Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-1600/2017 ~ М-1607/2017 от 05.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 г. Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Комиссаровой Г.С. при секретаре Березовской А.А. с участием Малюк С.А. и его представителя адвоката Безруковой О.Н., представителя ответчика ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области Жадяевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1600/2017 г. по иску Малюк Сергея Анатольевича к ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании незаконнымотказа в назначении досрочной пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, включении в льготный стаж период работы,-

у с т а н о в и л :

20.04.2017 годаМалюк С.А.обратился в суд с иском к ГУ-Управлению ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа ГУ-Управления ПФР № 30 по г. Москве и Московской области в назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с тем, чтов поступившем ответе из ГУ Пенсионного фонда Украины в Луганской области сообщено, что проверить льготныйстаж на указанномпредприятии, а также подтвердить отчисления в Пенсионный фонд Украины не представляется возможным. Из управления Пенсионного фонда ЛНР в установленные пенсионным законодательством сроки не поступило ответов. В связи с отсутствием подтверждения факта льготной работы компетентными органами Украины и ЛНР в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано(л.д.5-10).

Представитель ответчика ГУ-Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области с иском Малюк С.А. не согласилась, ссылаясь на то, что не все периоды работы не могут быть засчитаны в страховой и специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Кроме того, в установленный срок не были представлены справка из Республики Украины о перечислении за все указанные периоды страховых взносов.

Проверив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд находит, что иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

    Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что с 09.09.1983 года по 20.12.1993 года истец работал учеником электрослесаря подземным с полным рабочим днем под землей на основании приказа №267-к от 09.09.1983 года на шахте «Краснопольевская» Государственного предприятия «Луганскуголь»;

    года-27.09.1984 года Малюк С.А. работал электрослесарем подземным 3 разряда с полным рабочим днем под землей на основании приказа №153-к от 02.04.1984 года на шахте «Краснопольевская» Государственного предприятия «Луганскуголь»;

26.10.1984 года - 12.01.1985 года Малюк С.А. работал учеником машиниста подземных установок с полным рабочим днем под землей на основании приказа №382 от

26.10.1984 года на шахте «Краснопольевская» Государственного предприятия «Луганскуголь».

12.01.1985 года - 30.04.1985 года Малюк С.А. работал машинистом подземных установок 2 разряда с полным рабочим днем под землей на основании приказа №26-к от 12.01.1085 года на шахте «Краснопольевская» Государственного предприятия «Луганскуголь».

    года - 01.10.1988 года Малюк С.А. работал машинистом подземных установок 2 разряда с полным рабочим днем под землей на участок по добыче угля на основании приказа №114-к от 02.09.1987 года на шахте «Краснопольевская» Государственного предприятия «Луганскуголь».

    года - 17.11.1988 года Малюк С.А. работал учеником горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днем на подземных работах в шахте на участок по добыче угля на основании приказа №119-к от 29.09.1988 года на шахте «Краснопольевская» Государственного предприятия «Луганскуголь».

    года - 16.01.1989 года Малюк С.А. работал машинистом подземных установок 2 разряда с полным рабочим днем под землей на участке по добыче угля на оснований1приказа №143-к от 17.11.1988 года на шахте «Краснопольевская» Государственного предприятия «Луганскуголь».

    года — 17.06.1991 года Малюк С.А. работал на участке по добыче угля горнорабочим очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем под землей на основании приказа №6-к от 16.01.1989 года на шахте «Краснопольевская», Государственного предприятия «Луганскуголь».

17.06.1991 года -26.06.1991 года Малюк С.А. работал учеником горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей на основании приказа №89-к от 1 ".06.1991 года на шахте «Краснопольевская» Государственного предприятия «Луганскуголь».

26.06.1991 года - 05.07.1991 года Малюк С.А. работал горнорабочим по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей на основании приказа №93-к от 26.06.1991 года на шахте «Краснопольевская» Государственного предприятия Луганскуголь».

    года - 10.10.1992 года Малюк С.А. работал горнорабочим по ремонту горных выработок с полным рабочим днем под землей на основании приказа №552-кot05.07.1991 года на шахте «Краснопольевская» Государственного предприятия «Луганскуголь».

    года - 26.06.1995 года Малюк С.А. работал горным мастером подземным с полным рабочим днем на подземных работах в шахте на основании приказа №117-к от €•9.10.1991 года на шахте «Краснопольевская» Государственного предприятия «Луганскуголь».

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно списку № 1 (Пост. СМ СССР от 22.08.1956г. №1173) - применяется до 01.01.1992г.Раздел 1 Горные работы, подраздел 1 Подземные работы Все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т. д.)

Согласно списку №1 (Пост.Кабинета Министров СССР) - применяется с 01.01.1992г.Раздел 1 Горные работы10100000 Добыча полезных ископаемых. Геологоразведочные работы. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт шахт, рудников, приисков, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений 10101000 1. Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков1010100а а) Все рабочие, занятые полный рабочий день на подземныхработах1010100г-23239 Мастера горные производственных участков

            Согласно ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 года N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

        Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование

        Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Суд считает необходимым признать незаконным решение ГУ-У правления ПФР №30 по г. Москве и Московской области от 31.07.2017г. об отказе в назначении Малюку Сергею Анатольевичу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 пункт 1 подпункт 1 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ (Список №1) на подземных работах в части отказа включить в специальный стаж его работына шахтеКраснопольевская, с полным рабочим днем под землей за периоды с 09.09.1983г. по 20.12.1983г. учеником подземного электрослесаря, с 02.04.1984г. по 27.09.1984г. подземным электрослесарем, с 26.10.1984г. по 12.01.1985г. учеником машиниста подземных установок, с 13.01.1985г. по 30.04.1985г. машинистом подземных установок, с 02.09.1987г. по 05.05.1988г. машинистом подземных установок, с 06.06.1988г. по 01.10.1988г. машинистомподземных установок (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.06.1988г. по 22.06.1988г.), с 01.10.1988г. по 17.11.1988г. учеником подземного горнорабочего очистного забоя, с 18.11.1988г. по 18.01.1989г. машинистом подземных установок, с 19.01.1989г. по 24.05.1989г. подземным горнорабочим очистного забоя, с 07.06.1991г. по 18.06.1991г. подземным горнорабочим очистного забоя, с 19.06.1991г. по 05.07.1991г. учеником подземного горнорабочего по ремонту горных выработок, с 05.07.1991г. по 31.12.1991г. подземным горнорабочим по ремонту горных выработок, с 01.01.1992г. по 10.10.1992г. подземным горнорабочим по ремонту горных выработок, с 11.10.1992г. по 28.02.1994г. подземным горным мастером, с 01.03.1994г. по 26.06.1995г. подземным горным мастером (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 09.03.1994г. по 09.04.1994г., с 25.06.1994г. по 27.06.1994г., с 20.07.1994г. по 20.08.1994г., с 05.04.1995г. по 11.04.1995г.), срочной службы в Советской Армии с 11.05.1985г. по 30.06.1987г.

Обязать ГУ-Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначить Малюку Сергею Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости с 13.07.2017г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать как не подтвержденными страховым делом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,-

                                         Решил:

Исковые требования Малюк Сергея Анатольевича удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-У правления ПФР №30 по г. Москве и Московской области от 31.07.2017г. об отказе в назначении Малюку Сергею Анатольевичу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 пункт 1 подпункт 1 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ (Список №1) на подземных работах в части отказа включить в специальный стаж его работы на шахте Краснопольевская, с полным рабочим днем под землей за периоды с 09.09.1983г. по 20.12.1983г. учеником подземного электрослесаря, с 02.04.1984г. по 27.09.1984г. подземным электрослесарем, с 26.10.1984г. по 12.01.1985г. учеником машиниста подземных установок, с 13.01.1985г. по 30.04.1985г. машинистом подземных установок, с 02.09.1987г. по 05.05.1988г. машинистом подземных установок, с 06.06.1988г. по 01.10.1988г. машинистомподземных установок (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.06.1988г. по 22.06.1988г.), с 01.10.1988г. по 17.11.1988г. учеником подземного горнорабочего очистного забоя, с 18.11.1988г. по 18.01.1989г. машинистом подземных установок, с 19.01.1989г. по 24.05.1989г. подземным горнорабочим очистного забоя, с 07.06.1991г. по 18.06.1991г. подземным горнорабочим очистного забоя, с 19.06.1991г. по 05.07.1991г. учеником подземного горнорабочего по ремонту горных выработок, с 05.07.1991г. по 31.12.1991г. подземным горнорабочим по ремонту горных выработок, с 01.01.1992г. по 10.10.1992г. подземным горнорабочим по ремонту горных выработок, с 11.10.1992г. по 28.02.1994г. подземным горным мастером, с 01.03.1994г. по 26.06.1995г. подземным горным мастером (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы с 09.03.1994г. по 09.04.1994г., с 25.06.1994г. по 27.06.1994г., с 20.07.1994г. по 20.08.1994г., с 05.04.1995г. по 11.04.1995г.), срочной службы в Советской Армии с 11.05.1985г. по 30.06.1987г.

Обязать ГУ-Управление ПФР №30 по г. Москве и Московской области включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначить Малюк Сергею Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости с 13.07.2017г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение Павлово-Посадского городского суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд в течение месяца.

          Председательствующий                               Г.С. Комиссарова