Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4325/2015 ~ М-3557/2015 от 22.04.2015

№2-4325/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2015 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н.Ващенко,

при секретаре Е.Н. Толоконниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкиной Т.А. к открытому акционерному обществу «Карельская энергосбытовая компания» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Санкина Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Карельская энергосбытовая компания» об обязании совершить определенные действия по тем основаниям, что Санкина Т.А. является собственником здания базы отдыха, расположенным в <адрес> Карелии, ОАО «Прионежская сетевая компания» выполнила работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, истец обратилась к гарантирующему поставщику ОАО «Карельская энергосбытовая компания» с просьбой заключить с ней договор энергоснабжения с физическим лицом для бытовых нужд, поскольку здание базы отдыха используется Санкиной Т.А. и членами ее семьи в качестве дачного дома для временного сезонного проживания. В ответ на заявку ответчик предоставил для заключения проект договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ № №, предусмотренный для заключения с юридическими лицами, в проекте договора истцу предложен порядок оплаты полученной электроэнергии по тарифу «прочие потребители», с чем истец не согласен. Истец просит обязать ответчика ОАО «Карельская энергосбытовая компания» заключить с истцом договор энергоснабжения в форме, предусмотренной для договоров с физическими лицами, обязать ответчика заключить указанный договор с отнесением потребителя Санкиной Т.А. к тарифной группе «население».

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Прионежская сетевая компания».

Истец Санкина Т.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители истца Кальенен И.А., Лушин В.В. в судебном заседании поддержали требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОАО «Карельская энергосбытовая компания» Розанова Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица АО «Прионежская сетевая компания» Парамонова Е.С., действующая на основании доверенности, исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Суд, заслушав представителей истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, свидетелей ФИО9, ФИО7, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец Санкина Т.А. является собственником здания базы отдыха, назначение нежилое, 1 – этажное, общей площадью <данные изъяты>., инв.<данные изъяты> по адресу: <адрес>, д. б/н, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что истец Санкина Т.А. является собственником земельного участка, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания здания базы отдыха в районе <адрес> общая площадь <данные изъяты>., адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер: №, выданного на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на здание базы отдыха в <адрес>, инвентарный №№, <адрес>, общая площадь здания составляет <данные изъяты>., основная площадь <данные изъяты>., вспомогательная площадь <данные изъяты> по экспликации площадей имеется <данные изъяты>, здание базы отдыха по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ было продано ФИО12 ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявкой в ОАО «Прионежская сетевая компания» по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям здания базы отдыха, инв.№№, расположенного по адресу: <адрес>, д. б/н с заявленной максимальной мощностью <данные изъяты> кВт, уровнем надежности <данные изъяты> категории, уровнем напряжения <данные изъяты> В, причина обращения: новое подключение через старую линию.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО «ПСК» заключен договор №№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям АО «ПСК».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявкой в целях заключения договора энергоснабжения в отношении объекта в адрес ОАО «КЭСК», ДД.ММ.ГГГГ ей дан ответ с приложением подписанного и заверенного печатью договора энергоснабжения и разъяснением невозможности применения тарифа «население».

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлен протокол разногласий, что сторонами не оспаривается, в ответ на протокол разногласий ОАО «КЭСК» сообщило об отсутствии оснований для направления договора энергоснабжения для граждан-потребителей ввиду того, что здание базы отдыха (назначение нежилое) не относится к жилым помещениям и не предполагает потребление электрической энергии на коммунально-бытовые нужды.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 части 2 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В силу п. 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 № 20э/2 определены тарифные группы потребителей электроэнергии, а именно: базовые потребители; население; прочие потребители; организации, оказывающие услуги по передаче электроэнергии, приобретающие ее в целях компенсации потерь в сетях, принадлежащих данным организациям на праве собственности или ином законном основании.

К тарифной группе «население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

К группе «прочие потребители» относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность (в том числе нотариусы, адвокаты, врачи) в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности. При отсутствии прибора учета электроэнергии данный объем определяется в порядке, установленном Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии.

В соответствии с пунктом 108 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 для населения и приравненных к нему категорий потребителей на розничных рынках, функционирующих на территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка, стоимость фактически потребленной электрической энергии (мощности) определяется гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми, энергоснабжающими организациями) как произведение фактического объема потребления электрической энергии и тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 18.12.2013 №356 «О государственном регулировании тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и потребителям, приравненным к категории население, по Республике Карелия» (действовало до 01.01.2015) и постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 05.12.2014 №176 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Карелия», постановлением от 01.04.2015 №45 «О внесении изменений в Постановление Государственного комитета РК по ценам и тарифам от 05.12.2014 №176» определен перечень лиц, относящихся к категории «население» и приравненных к нему категорий.

Группы (категории) потребителей электрической энергии (мощности) и критерии дифференциации цен (тарифов) по указанным группам (категориям) определяются Федеральной службой по тарифам.

Согласно п.67 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1178 от 29.12.2011 регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утверждаемых Федеральной службой по тарифам. Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении № 1.

Таким образом, основным критерием для отнесения гражданина к тарифной группе «население» является цель приобретения и использование электрической энергии.

Следовательно, удовлетворение коммунально-бытовых нужд неразрывно связано с потреблением электрической энергии в процессе проживания граждан в жилых помещениях и для удовлетворения собственных нужд.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации только жилое помещение может быть пригодно для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом и потребляющее коммунальные услуги.

С учетом изложенного, анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что правоотношения по энергоснабжению нежилого помещения здания базы отдыха в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., имеющего <данные изъяты>, принадлежащего истцу Санкиной Т.А., не подпадают под сферу регулирования приведенных выше Правил № 354 от 06.05.2011, которые распространяют свое действие только на отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, при этом назначение нежилого помещения исключает возможность использования его для личных бытовых нужд, поэтому согласно Перечню категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия, поставляется по регулируемым ценам (тарифам), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2013 №614 истец не может быть отнесен к категории потребителей – «население», в соответствии с целевым назначением принадлежащего Санкиной Т.А. нежилого помещения она относится к группе «Прочие потребители».

Также суд принимает во внимание, что Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке не приравнивают к тарифной группе «население» собственников (физических лиц) нежилых помещений, в частности базы отдыха. Кроме того, в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих об использовании электроэнергии в указанном нежилом помещении на коммунально-бытовые нужды.

Доводы стороны истца о том, что указанное нежилое помещение используется для личных нужд в качестве дачи, не могут быть признаны обоснованными, пояснения свидетелей о том, что они периодически видят, что представитель истца проезжает в сторону базы отдыха, не может служить объективным основанием для вывода о том, что данный объект недвижимого имущества в качестве базы отдыха не может быть использован как в настоящее время так и в будущем, кроме того, свидетель ФИО9 пояснил, что и ранее, т.е. в период когда владельцем здания было ФИО13, данная база отдыха использовалась по целевому назначению, куда приезжали отдыхать работники указанной организации.

Достаточных доказательств того, что нежилое помещение приобретено и используется истцом для личных и бытовых нужд, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах в исковых требованиях Санкиной Т.А. к открытому акционерному обществу «Карельская энергосбытовая компания» в полном объеме следует отказать.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В исковых требованиях Санкиной Т.А. к открытому акционерному обществу «Карельская энергосбытовая компания» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ващенко

Решение в окончательной форме принято 03.06.2015.