Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2020 ~ М-26/2020 от 03.02.2020

Копия

Дело № 2-80/2020

УИД 35RS0023-01-2020-000092-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года                                г. Устюжна

    Устюженский районный суд Вологодской области в составе судьи Копыловой Н.В.,

    при секретаре Кожевниковой Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску АУ СО ВО «Психоневрологический интернат «Сосновая Роща», действующего в интересах недееспособной П.Е.О., к администрации города Устюжна о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

    УСТАНОВИЛ:

директор АУ СО ВО «Психоневрологический интернат «Сосновая Роща» (далее – учреждение, интернат) Корзникова Г.Н., действующая в интересах недееспособной П.Е.О., обратилась в суд с указанным иском к администрации г. Устюжна.

В обоснование требований указано, что П.Е.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ поступила в ГУ ВО «Сокольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» (в настоящее время - АУ СО ВО «Психоневрологический интернат «Сосновая Роща»), признана недееспособной, является инвалидом 2 группы, в настоящее время находится на стационарном обслуживании и проживает в вышеуказанном учреждении. Постановлением главы Устюженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № за П.Е.О. сохранена жилая площадь по адресу: .... ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было признано непригодным для постоянного проживания. ДД.ММ.ГГГГ П.Е.О. была снята с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу и зарегистрирована по месту нахождения АУ СО ВО «Психоневрологический интернат «Сосновая Роща». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию г. Устюжна по вопросу предоставления П.Е.О. жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в предоставлении жилого помещения, а также в принятии П.Е.О. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Ссылаясь на положения ст.ст. 56, 83, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, отсутствие у П.Е.О. на праве собственности или ином праве жилых помещений, вынужденный характер ее выезда из жилого помещения по адресу: ..., истец просил обязать администрацию г. Устюжна предоставить П.Е.О. жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям города Устюжна, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах данного населенного пункта.

    Определением суда от 04.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен собственник жилого помещения по адресу: ..., - Панова Ю.О.

    В судебном заседании представитель истца учреждения Ананьев А.А. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Устюжна Чижова В.Н. иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях и направлявшемся истцу 27.07.2019 письменном сообщении.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Устюженского муниципального района Артамонова А.В. исковые требования не поддержала.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Панова Ю.О., извещенная о месте и времени слушания дела, не явилась.

    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

    Из материалов дела, объяснений участников процесса следует, что на основании договора на передачу квартир (домов) от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: ..., было передано в порядке приватизации в собственность П.А.И. Договор зарегистрирован в МП БТИ ДД.ММ.ГГГГ, не отменялся, не изменялся, не расторгался, недействительным не признавался.

    На момент приватизации в указанном жилом помещении, кроме П.А.И., был зарегистрирован П.О.А. - отец П.Е.О.

ДД.ММ.ГГГГ умерла мать П.Е.О. – П.С.Н.

ДД.ММ.ГГГГ П.Е.О. была зарегистрирована в квартире по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы Устюженского муниципальногорайона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении несовершеннолетней П.Е.О. в дом-интернат для глубоко умственно-отсталых детей» и путевки Департамента труда и социального развития Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № П.Е.О. поступила в ГУ ВО «Сокольский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» (в настоящее время – АУ СО ВО «Психоневрологический интернат «Сосновая Роща»).

Пунктом 2 указанного постановления за П.Е.О. была сохранена жилая площадь по адресу: ....

     Основанием для вынесения данного постановления послужили ст. 123 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, заявление П.О.А., заключение управление образования администрации района, рекомендации областной психолого-медико-педагогической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

     Решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ П.Е.О. признана недееспособной, является инвалидом 2 группы бессрочно, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в интернате на основании договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п. 4 ст. 35 Гражданского кодекса российской Федерации учреждение выполняет обязанности опекуна в отношении П.Е.О.

Заключением районной межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: ..., признано несоответствующим требованиям жилого помещения и непригодным для проживания П.А.И.

Постановлением администрации г. Устюжна от ДД.ММ.ГГГГ № П.А.И., как бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами, их союзниками в период второй мировой войны, принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании постановления администрации Устюженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Вологодской области от 25.12.2009 № 2190-ОЗ «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», Законом Вологодской области от 06.04.2009 № 1985-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановлением Правительства Вологодской области от 29.01.2010 № 49 «О регулировании некоторых вопросов предоставления жилых помещений по договорам социального найма или единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, установленной Федеральным законом «О ветеранах», в рамках осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», решением Земского Собрания Устюженского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении органа местного самоуправления Устюженского муниципального района, уполномоченного осуществлять отдельные государственные полномочия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан», на основании личного заявления ветерана Великой Отечественной войны, ст. 31 Устава Устюженского муниципального района была П.А.И. предоставлена единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения, установленная Федеральным законом «О ветеранах».

ДД.ММ.ГГГГ П.А.И. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.

По заявлению учреждения ДД.ММ.ГГГГ П.Е.О. снята с регистрационного учета из вышеуказанной квартиры и зарегистрирована по месту проживания по адресу: ....

Единоличным собственником квартиры по адресу: ..., с ДД.ММ.ГГГГ в порядке наследования после смерти П.А.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ее внучка – привлеченная к участию в деле Панова Ю.О., право собственности которой зарегистрировано в установленном порядке.

По сведениям ЕГРН у П.Е.О. отсутствуют какие-либо жилые помещения на праве собственности или ином праве, что подтверждено соответствующим уведомлением.

Исходя из п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного Кодекса).

Поскольку в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в приватизации жилого помещения по адресу: ..., П.Е.О. не участвовала, оно не предоставлялось ей по договору социального найма и она не являлась членом семьи нанимателя по договору социального найма, на момент регистрации П.Е.О. в квартире жилое помещение находилась в собственности П.А.И., а впоследствии было признано непригодным для проживания конкретного лица – ветерана Великой Отечественной войны П.А.И. в целях получения единовременной денежной выплата на строительство или приобретение жилья, а также принимая во внимание тот факт, что П.Е.О. с 2004 года в указанной квартире не проживала, ею не пользовалась, не несла расходов по ее содержанию, в 2015 году была снята с регистрационного учета по данному адресу и имеет постоянную регистрацию на территории другого муниципального района Вологодской области, на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма, не состояла и не состоит, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика требуемой истцом обязанности.

При указанных обстоятельствах сохранение за П.Е.О. жилой площади в данной квартире при определении ее в дом-интернат и вынужденный характер выезда из нее не являются безусловным основанием для предоставления ей жилого помещения по договору социального найма.

Убедительных доказательств нарушения жилищных прав П.Е.О. суду не представлено. Доводы представителя ответчика стороной истца не опровергнуты.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать АУ СО ВО «Психоневрологический интернат «Сосновая Роща», действующему в интересах недееспособной П.Е.О., в удовлетворении иска к администрации города Устюжна о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья    Н.В. Копылова

Решение в окончательной форме принято 23.07.2020.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-80/2020, находящемся в производстве Устюженского районного суда Вологодской области.

Судья    Н.В. Копылова