Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6521/2020 ~ М-6688/2020 от 08.10.2020

10RS0011-01-2020-012454-89 Дело № 2-6521/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2020 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ващенко Е.Н.,

при секретаре Воробьевой Е.А.,

с участием истца Яковлевой М.П., представителя истца Рубиной И.Е., представителя ответчика Камировой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой М.П. к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Карелия о взыскании задолженности по заработной плате,

установил:

Яковлева М.П. обратилась с иском к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Карелия о взыскании задолженности по заработной плате и компенсации за отпуск по тем основаниям, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Карелия в должности экономиста 1 категории исполнительной дирекции, экономиста - ведущего специалиста финансово- экономического отдела. Постановлением Правительства Республики Карелия от 05.06.2020 № 274-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 07 февраля 2020 года № 36-П» изменен размер оплаты труда работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования в части изменения оклада - с ДД.ММ.ГГГГ в части увеличения ежемесячного денежного поощрения с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Карелия о перерасчете заработной платы за период трудовых отношений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений оплаты труда. Истец просит взыскать с ответчика заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 101434 руб. 58 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск с учетом увеличения оклада и ежемесячного денежного поощрения в размере 6635 руб. 37 коп. с учетом 13% НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14049 руб. 09 коп.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, просит взыскать с ответчика заработную плату с учетом увеличения оклада ежемесячного денежного поощрения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100356 руб. 47 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7575 руб. 05 коп.

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Истец Яковлева М.П., представитель истца Рубина И.Е., в судебном заседании измененные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Камирова Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, согласно ранее представленному отзыву ответчик ссылался на отсутствие трудовых отношений между истцом и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Карелия на момент принятия Постановления Правительства Республики Карелия от 05.06.2020 № 274-П.

Третье лицо Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Суд, заслушав истца Яковлеву М.П., представителя истца Рубину И.Е., представителя ответчика Камирову Ю.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Карелия в должности экономиста 1 категории исполнительной дирекции, экономиста - ведущего специалиста финансово - экономического отдела.

Согласно п. 4.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен должностной оклад (тарифная ставка) в размере 4680 руб. 00 коп. в месяц, подлежащий изменению в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об изменении трудового договора в абзац 2 пункта 4.1 трудового договора внесено изменение - должностной оклад (тарифная ставка) установлена в размере 6841 руб. в месяц, согласно п.3 указанного соглашения его действие распространяется на отношения сторон трудового договора, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об изменении трудового договора в абзац 2 пункта 4.1 трудового договора внесено изменение - должностной оклад (тарифная ставка) установлена в размере 7115 руб. 00 коп. в месяц, согласно п.3 указанного соглашения его действие распространяется на отношения сторон трудового договора, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ответчиком расторгнут по инициативе работника в связи с выходом на пенсию, истцу выдана трудовая книжка, произведен расчет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику о перерасчете заработной платы за период трудовых отношений с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений оплаты труда согласно постановлению Правительства Республики Карелия от 05.06.2020 № 274-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 07 февраля 2020 года № 36-П», в чем истцу было отказано.

Согласно Приложению к постановлению Правительства Республики Карелия от 7 февраля 2012 года №36-П «Положение об оплате труда работников территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия» система оплаты труда работников территориального фонда, указанных в таблице 1 приложения 1 (в том числе ведущий специалист), включая размеры должностных окладов, компенсационные и стимулирующие выплаты, устанавливается коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами территориального фонда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением.

Пунктами 3, 4, 5 постановления Правительства Республики Карелия от 05.06.2020 № 274-П «О внесении изменений постановление Правительства Республики Карелия от 07 февраля 2020 года № 36-П» установлено, что заработная плата работников территориального фонда (без учета стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с Положением об оплате труда работников территориального фонда, не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой работникам территориального фонда до введения изменений, установленных настоящим постановлением, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников территориального фонда и выполнения ими работ той же квалификации. Расходы, связанные с реализацией настоящего постановления, производить в пределах средств на содержание территориального фонда, предусмотренных в бюджете территориального фонда на соответствующий финансовый год и плановый период. Настоящее постановление вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением подпункта 4 пункта 4 Положения об оплате труда работников территориального фонда и приложения 1 к Положению об оплате труда работников территориального фонда.

Подпункт 4 пункта 4 Положения об оплате труда работников территориального фонда вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Приложение 1 к Положению об оплате труда работников территориального фонда вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 4 ст. 12 Трудового кодекса Российской Федерации действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Таким образом, изменен размер оплаты труда работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования в части изменения оклада - с ДД.ММ.ГГГГ, в части увеличения ежемесячного денежного поощрения с ДД.ММ.ГГГГ и действие нормативного правового акта распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, что прямо предусмотрено этим актом.

Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7), гарантируются равенство прав и свобод человека и гражданина (ст. 19), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 39, ч. 1).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска (абзацы первый и пятый ст. 2 ТК РФ).

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

В силу ч. 3 ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (абзацы первый, второй, четвертый ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

При таких обстоятельствах, анализируя представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что трудовое законодательство запрещает ограничение трудовых прав, и работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы за фактически отработанное время, предусмотренной системой оплаты труда в организации, что соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права, Конституции Российской Федерации, основным принципам правового регулирования трудовых отношений, а также гарантиям, установленным трудовым законодательством, а именно ст.ст. 2, 9 11, 16, 21, 22, 57, 129, 135 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которыми каждому работнику гарантируется своевременная и в полном размере выплата заработной платы, которая устанавливается трудовым договором и зависит от квалификации работника, количества и качества затраченного труда, обязанностью работодателя является обеспечение работникам равной оплаты труда за труд равной ценности, учитывая, что истец Яковлева М.П. полностью отработала у ответчика период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, поскольку действие нормативного правового акта постановления Правительства Республики Карелия от 05.06.2020 № 274-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 07 февраля 2020 года № 36-П» распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, что прямо предусмотрено этим актом, а именно изменен размер оплаты труда работников Территориального фонда обязательного медицинского страхования в части оклада - с ДД.ММ.ГГГГ, в части увеличения ежемесячного денежного поощрения с ДД.ММ.ГГГГ, что корреспондирует ст.12 Трудового Кодекса РФ, суд приходит к выводу, что истец имеет право на выплату заработной платы за фактически отработанное время за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 100356 руб. 47 коп., компенсации за неиспользованный отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7575 руб. 05 коп., всего в сумме 107931 руб. 52 коп., указанный расчет сторонами не оспаривается.

Доводы ответчика о том, что истец не состояла в трудовых отношениях с ответчиком на момент принятия постановления Правительства Республики Карелия от 05.06.2020 № 274-П и вступления его в силу, суд не может принять во внимание, поскольку как следует из Определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 01.07.2019 № 67-КГ19-5 трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором регулируются не только собственно сами трудовые отношения между работником и работодателем по организации труда и трудового процесса с момента начала этих отношений и до момента их прекращения, но и другие отношения, производные от трудовых отношений и непосредственно с ними связанные. При этом отношения, непосредственно связанные с трудовыми, могут возникать и развиваться как до наступления трудовых отношений, существовать вместе с трудовыми отношениями, обеспечивая их нормальное функционирование, так и сменять трудовые отношения, то есть возникать в связи с прекращением трудовых отношений. Договорное же регулирование трудовых отношений и связанных с ним отношений носит субсидиарный характер по отношению к трудовому законодательству и призвано обеспечить более широкий объем прав работников и предоставляемых им гарантий в рамках взаимного согласования интересов работников и работодателей при заключении ими трудового договора. Возможность определить в индивидуальном трудовом договоре, заключаемом с работником, условия, прямо не противоречащие трудовому законодательству и не ущемляющие права работника по сравнению с нормами трудового законодательства, прямо установлена законом. При установлении в трудовом договоре таких условий должны учитываться законные интересы организации, других работников, иных лиц (например, собственника имущества организации), то есть должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом.

Таким образом, трудовым договором регулируются не только собственно трудовые отношения, связанные с организацией труда и трудового процесса работника в период с момента их начала и до момента их прекращения, но и отношения, производные от трудовых отношений и непосредственно с ними связанные, термин «работник» в трудовом договоре обозначает конкретного человека, а не указывает на его правовой статус, следовательно, говорить о том, что при прекращении действия трудового договора его стороны утрачивают статусы работника и работодателя и, соответственно, прекращаются все предусмотренные трудовым договором права и обязанности сторон, а физическое лицо, с которым расторгнут трудовой договор, не относится к категории «работник», неправомерно.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, следует взыскать с Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия в пользу Яковлевой М.П. заработную плату в сумме 107931 руб. 52 коп. (100356,47+7575,05).

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Карелия в пользу Яковлевой М.П. заработную плату в сумме 107931 руб. 52 коп.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ващенко Е.Н

Решение в окончательной форме принято 18.12.2020.